中共哈尔滨市委办公厅、哈尔滨市人民政府办公厅关于印发《第四届中国哈尔滨韩国周活动总体方案》的通知

中共哈尔滨市委办公厅、哈尔滨市人民政府办公厅关于印发《第四届中国哈尔滨韩国周活动总体方案》的通知

(哈办发〔2009〕20号)

各区、县（市）党委和人民政府，市委各部办委，市直各党组、党委（工委）：

经市委、市政府同意，现将《第四届中国哈尔滨韩国周活动总体方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
中共哈尔滨市委办公厅
哈尔滨市人民政府办公厅
2009年6月18日

第四届中国哈尔滨韩国周活动总体方案

为进一步加强我市与韩国的经贸合作与友好交流，推动对韩经贸合作战略升级，我市定于2009年10月19―23日举办主题为“友谊、交流、合作、发展”的第四届中国哈尔滨韩国周活动（以下简称“韩国周”活动）。本届“韩国周”活动由哈尔滨市人民政府、韩中亲善协会、韩国驻沈阳总领事馆、韩国富川市政府和中国韩国商会共同举办。具体方案如下。

一、指导思想

认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，以科学发展观为统领，把握中日韩三国领导人峰会取得重要成果的契机，坚持“求真务实、节俭效能”的原则，深入挖掘扩大内需、加大投资、巩固贸易的潜力，扩大合作规模，拓展合作领域，提升对韩经贸科技合作层次和水平，促进我市经济社会又好又快发展。

二、主要活动

（一）开幕式暨市政府招待酒会。10月19日17时在哈尔滨国际会展体育中心举行。市领导致开幕词；韩国驻沈阳总领事馆总领事致辞；韩资企业代表致辞；省或市领导宣布“韩国周”活动开幕；招待酒会。由市委办公厅、市政府办公厅、市大型活动办、市接待办牵头承办。

（二）全球金融危机背景下的中韩经贸合作论坛。10月20日在哈尔滨国际会展体育中心多功能厅举行。邀请中韩政界、学术界、企业界代表围绕在国际金融危机背景下，如何进一步加强中韩经贸合作实现共赢、中韩经贸合作与东北亚地区的发展、中韩经贸合作与老工业基地振兴、哈尔滨市与韩国合作的战略思考、拓展哈尔滨市与韩国经贸合作的新途径等现实问题共商对策，特别是在推进哈尔滨市与韩国经贸合作、促进韩国参与东北老工业基地振兴方面，为市委、市政府提出操作性强、有重要参考价值的对策建议。市政府领导致辞；中韩双方专家、学者作主旨发言；会议总结。由市社会科学院牵头承办。

（三）20世纪初的哈尔滨与韩国学术研讨会。10月21日上午在哈尔滨友谊宫多功能厅举行。中韩专家、学者对20世纪初的哈尔滨市与韩国在经贸、历史、文化等领域发生的一些具有重大影响的事件进行学术研讨。由市社会科学院牵头承办。

（四）哈尔滨市重点招商项目推介会暨中韩合作项目对接洽谈会。10月20日9时30分至12时在香格里拉大饭店举行。韩国政要、市政府领导致辞，韩国企业代表发言；我市重点项目单位推介招商项目，市信息产业局推介我市软件服务外包招商项目，中韩企业合作项目对接洽谈。由市经合促进局牵头承办。

（五）经济合作项目签约仪式。10月21日14时在香格里拉大饭店二楼会议厅举行。宣布签约项目；合作双方签约。由市经合促进局牵头承办。

（六）商品展销会。10月19―22日在哈尔滨国际会展体育中心举行。设置国际标准展位300个，展出面积11000平方米。展出商品主要来自韩国及在华韩资企业，包括机械、电子、轻工、通讯、家电、汽车、化工、医药保健、建材、纺织、旅游资源及产品、日用品、食品,以及国内适合出口韩国的商品等。由市贸促会牵头承办。

（七）体育交流活动。10月20日14时在哈尔滨商业大学体育馆举办中韩名人网球友谊赛；10月21日15时在市人民体育馆举办中韩跆拳道交流表演大会；10月23日上午在相关运动场馆举办中韩体育舞蹈大赛。由市体育局牵头承办。

（八）医疗卫生学术、技术交流活动。10月16―18日在哈尔滨市中医院举办中韩疼痛高峰论坛暨全国疼痛微创治疗研讨会；10月18日在哈尔滨市朝鲜民族医院举办中韩医学专家疼痛微创手术治疗观摩；10月19日上午韩国专家参观哈尔滨市朝鲜民族医院，市领导会见并宴请中韩专家；组织中韩专家参加“韩国周”开幕式。由市卫生局牵头承办。

（九）在哈外国留学生汉语大赛决赛。10月20日9时在哈尔滨电视台千米演播厅举行。市领导为获奖者颁奖。由市教育局牵头承办。

（十）文化交流活动。10月19―28日举办第六届中国哈尔滨朝鲜族民俗文化节，开展传统文化体验、传统礼仪表演、传统游戏、朝鲜族传统饮食展等活动。由市文化局牵头承办。

（十一）在哈韩资企业座谈会。在“韩国周”活动开幕前先期举办。市领导及市经合促进局有关人员与在哈韩资企业及韩方企业人士座谈。由市经合促进局牵头承办。

（十二）闭幕式暨新闻发布会。10月23日在哈尔滨国际会展体育中心举行。市领导作成果发布并宣布“韩国周”活动闭幕。由市政府办公厅和市大型活动办、市政府新闻办牵头承办。

三、相关工作

（一）邀请接待工作。按照适度控制和压缩非经济界人士邀请规模，加大引进韩国战略投资机构、经济协作机构、知名企业力度的原则，开展好邀请工作。本着节约、效率的原则，尽量减少分散组团出访。市领导率团赴韩国推介、邀请；依托富川市政府、韩国驻沈阳总领事馆、中国韩国商会等韩国主办方开展邀请；协调韩国航空公司开展旅游包机业务，争取更多韩国游客到哈旅游；派遣邀请工作组赴韩跟踪邀请。同时，按照“谁邀请、谁接待”的原则，切实做好来宾接待工作。由市外侨办、市经合促进局、市商务局、市旅游局等部门分别负责。

（二）宣传报道工作。各有关部门和单位要根据本方案要求，制订宣传工作方案；邀请韩国主流媒体组团来哈采访，介绍我市的历史文化、自然风光等，推介“韩国周”活动；协调中央和省主要新闻媒体采访、宣传、报道“韩国周”活动；组织市属新闻媒体搞好宣传报道；利用市政府门户网站、东北网哈尔滨网页和知名国内互联网站滚动发布信息；制作哈尔滨“韩国周”系列宣传品；组织好新闻发布会，介绍“韩国周”活动内容、特点和工作情况等。由市政府新闻办牵头负责。

（三）环境整治工作。在哈尔滨国际会展体育中心等主要活动场所周边区域增设灯饰小品，搞好亮化、美化和彩化；清理整顿各类牌匾、广告、旗幌和基建工地，做到整齐、规范、美观；提高街路保洁质量，确保一、二类街道和重点区域环境整洁干净；更新改造土路和背街背巷道路，修缮破损人行道，改善居民庭院环境和社区广场建设，优化城市综合景观布局；广泛发动社会力量，在宾馆、商店、机场、火车站和主要街路、旅游景点等窗口单位悬挂宣传标语，烘托活动气氛；大力整治城市交通秩序，依法查处违章营运、超时等客、野蛮拉客等行为，加强出租车、公交车车容车貌整饰及文明服务等管理工作；深入开展“知荣辱、树新风、促和谐”宣传教育活动，营造“人人都是哈尔滨形象，人人都是投资环境”的社会氛围。由市城管局、市交通局牵头负责。

（四）安全保卫工作。对各类活动场所和人员密集公共场所采取有效防范措施，确保万无一失；依法从严查处违章驾驶、乱停乱放等违法违规行为，确保交通顺畅安全；全面开展防火、防盗、防爆大检查，严厉打击各种违法犯罪行为；加强宾馆、饭店管理，搞好饮食卫生，确保食品安全；做好信访工作，及时化解社会矛盾，妥善处理各类突发事件。由市委保密办、市公安局、市安全局、市交通局、市食品药品监管局、市卫生局等部门负责。

（五）经费筹措工作。活动经费采取市和区县（市）两级财政分别负担、社会赞助、有偿出让活动冠名权和广告权等多种方式筹措。开、闭幕式费用和按外事规定应享受相应待遇的韩国官方代表团人员、韩国知名投资机构、大企业主要负责人、著名专家学者等接待费用，原则上由市财政负担或补贴；区县（市）政府承办的活动经费由本地区财政负担；其他活动经费原则上实行市场化和社会化筹集，针对今年国内外经济形势的特殊情况，对展会活动可给予适度补贴。由市财政局、市大型活动办、各区县（市）政府负责。

四、组织机构

（一）成立“韩国周”活动筹备委员会。负责对活动实行统一领导。主任：杜宇新省委常委、市委书记张效廉市委副书记、市政府市长副主任：姜明市委常委、市政府常务副市长姜国文市委常委、市纪委书记张少良市政府副市长王莉市政府副市长张显友市政府副市长成员：市直有关部门和有关区县（市）政府主要负责同志

（二）筹备委员会下设执行委员会。负责活动组织实施中的领导和推进工作。

主任：姜明（兼）
副主任：姜国文（兼）
张少良（兼）
王莉（兼）
张显友（兼）

1、综合协调部

部长：姜国文（兼）
副部长：石嘉兴市政府秘书长、办公厅党组书记
总联络员：杨爱国市大型活动办主任
成员单位：市委办公厅、市政府办公厅、市纪委办公厅、市大型活动办、市财政局、市外侨办、市政府新闻办、市城管局、市交通局等。
职责：负责活动及筹备工作总体方案的制订、组织和实施，检查协调各项工作的落实；根据工作进展和需要召开协调会、例会；负责环境综合整治工作，落实宣传报道、筹措活动经费及各项综合协调工作。

2、经贸交流部

部长：张少良（兼）
副部长：杜传东市经合促进局局长
总联络员：艾晓庸市经合促进局副局长
成员单位：市经合促进局、市发改委、市国资委、市经委、市农委、市科技局、市旅游局、市商务局、市贸促会、哈开发区管委会等。
职责：负责经贸交流合作活动工作方案的制订、组织和实施。

3、文体卫交流部

部长：张显友（兼）
副部长：杨晓萍市文化局局长
总联络员：徐鹤东市文化局副局长
成员单位：市教育局、市文化局、市广电局、市卫生局、市体育局、市社科院等。
职责：负责文化、体育、卫生等活动工作方案的制订、组织和实施。

4、邀请接待部

部长：王莉（兼）
副部长：谢沛海市委副秘书长、市接待办主任
张天波市外侨办主任
总联络员：刘德本市对外友好协会副会长
成员单位：市委办公厅、市政府办公厅、市接待办、市外侨办、市大型活动办以及承担接待任务的市直有关部门和区县（市）政府。
职责：负责邀请接待工作方案的制订、组织和实施，做好与韩方主办、协办单位的沟通联络等工作，筹办市政府招待酒会。

5、安全保卫部

部长：韩峙市公安局副局长
总联络员：史平市公安局大型活动保卫办主任
成员单位：市委保密办、市公安局、市国家安全局、市卫生局、市食品药品监管局、市政府应急办、市信访局等。
职责：负责各类活动场所安全防范和交通秩序整顿工作；负责承担接待宾馆、饭店的饮食卫生监督管理；做好突发事件的应急处置及信访工作。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。搞好“韩国周”活动，对于有效抵御国际金融危机影响、促进我市经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。各地区、各部门和各单位要提高认识、加强领导，采取有力措施，推动工作落实。要根据本方案要求，认真研究、制订具体工作方案和相关工作预案，明确任务、完成时限和质量要求，落实责任部门和责任人。主要负责人要负总责，加强对日常组织推进工作的督促检查，提高工作效率和质量。

（二）求真务实，注重实效。各地区及市直各有关部门和单位要结合我市实际，以加大投资、调整结构、扩大内需、扩大出口、改善民生为导向，认真筛选项目，独立负责地开展好招商活动，并积极组织企业与韩方对接洽谈。负责经贸活动的部门要加强与有关部门、单位的沟通和衔接，做实做细客户邀请以及展会招展工作，把招商招展任务落实到部门和责任人。邀请接待部门要充分调动各方面力量，利用各种优势资源，分门别类、精心细致地做好政要、企业、知名人士等邀请工作。要加强对活动经费的管理，本着节约、效能原则，对拟办活动进行筛选，鼓励和提倡采用市场化和社会化运作方式，节约财政支出。

（三）加强沟通，密切协作。各牵头承办部门和单位要切实负起责任，统筹协调、加强沟通。各地区、各有关部门和单位要牢固树立全市“一盘棋”的思想，增强大局观念，服从领导、听从指挥，各司其职、密切配合。涉及商品进出关以及检验、检疫等事宜，市直有关部门要主动与海关、民航、商检、边检等部门沟通联系，协调解决工作中遇到的困难和问题，争取中省直有关部门为“韩国周”活动开辟“绿色通道”，确保各项工作有序推进。

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