江苏省人民政府关于鼓励外商投资的若干规定

（一九八六年十一月十日发布、施行）

为了贯彻落实国务院《关于鼓励外商投资的规定》，进一步改善投资环境，更好地鼓励外商来我省投资，引进先进技术，扩大出口创汇，加快经济发展，特制定《关于鼓励外商投资的若干规定》。

第一条对产品出口企业和先进技术企业，在国家规定免征企业所得税期间，同时免征地方所得税。在以上免税期满后，再先后免征和减半征收地方所得税各三年。
产品出口企业按照国家规定减免企业所得税期满后，凡当年企业出口产值达到当年企业产品产值50％以上的，免征地方所得税。
对于其他外商投资企业，所得年利润在一百万元以下的，减半征收地方所得税。

第二条外商投资企业的土地使用费，从取得土地使用权算起，属于产品出口企业和先进技术企业的，五年内免交，自第六年起五年内，按规定的下限标准的50％缴纳；其他外商投资企业，五年内按规定的下限标准50％缴纳。属于农、林、牧、渔业开发性外商投资企业以及与乡镇企业合营的外商投资企业，各地可给予更多优惠。

第三条外商投资企业的生产经营所需水、电、由当地列入计划，优先保证供应。对产品出口企业和先进技术企业，按计划价计收；其他外商投资企业，按当地国营企业同一收费标准计收。在省批准权限范围内的所有外商投资企业的水、电配套建设费、增容费等附加费用一律不再收取。

第四条外商投资企业建议和生产所需原材料，当地物资部门要优先安排供应，与当地国营企业同等价格。省、市物资部门要有为外商投资企业服务的物资设备供应机构。

第五条切实解决好外商投资企业中的中方配套资金。合资企业的中方股本，通过企业自筹、银行贷款和社会集资等多种渠道解决。
外商投资企业的流动资金和临时周转资金，各开户银行在贷款指标中优先保证供应。
外商投资企业，按银行规定可用现汇或固定资产向银行抵押，申请贷款。
外商投资企业因生产经营需要，可向国外筹措资金，由企业自借自还。

第六条外商投资企业，除按国家规定应提取的中方职工劳动保险、福利费用和住房补助基金外，免缴国家对职工的各项补贴和其他各种集资、社会收费。企业提取的住房补助基金，留给企业用于解决职工住房。

第七条实行进口替代。外商投资企业，生产国家允许以产顶进的产品需要从国外进口的散件、零部件、配套件、元器件、原材料，可由海关作为保税货物监督。国内用户直接从国外进口这类产品，按规定可以享受减免进口税待遇的，外商投资企业的同类产品如售给这些用户时，所进口的料、件，可享受同样的减免税待遇。外商投资企业用于进口替代的那部分产品，经当地外汇管理部门批准，可以部分或全部用外汇结算。

第八条在外商投资企业工作的外方人员，在合资企业内所得工资按国家规定缴纳所得税。对其在中国境外取得的所得，不论是否汇来中国，均可免予申报缴纳个人所得税。
在我省的外商投资企业工作的外方人员，凭企业介绍信或本人在企业的工作证，在江苏省境内，其食宿和市内交通、邮电等费用同国内企业工作人员同等价格收费，并可以支付人民币。

第九条切实保障外商投资企业行使生产经营和用人方面的自主权。企业有权在批准合同范围内，自行决定企业的一切生产经营活动，任何人不得干预。
严格控制到外商投资企业参观，未经合资企业同意，可以不予接待。

第十条下放审批权限，简化审批手续，提高办事效率。各市举办外商投资企业，凡所需资金、原材料、能源、规模等能自行平衡的，南通、连云港、苏州、无锡、常州、南京市在五百万美元以下、其他各市在三百万美元以下的项目，由市人民政府审批。南通、连云港两市的经济技术开发区内开办的外商投资企业项目，市可授权由开发区管委会审批。
对于各市上报省各主管部门需要给予批复的各种文件，必须从接到报告之日起一个月内给予答复；批准证书和工商营业执照必须在十日内办理完毕。
对外商投资企业有关外汇管理，由市外汇管理局负责。在市外汇管理局监管下，本市范围内的外商投资企业之间，可以有偿调剂外汇余缺。

第十一条切实加强对利用外资工作的领导，各级都要明确一个部门，归口负责利用外资的组织和协调工作。

第十二条本规定自发布之日起施行。

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