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昆明市人才市场管理办法

（1988年3月23日昆政复〔1988〕23号）

为加快和深化我市干部人事制度改革，为科技人员充分发挥作用创造良好的社会环境，促进我市的经济发展和技术进步，根据国务院和省、市政府有关规定，特制定本办法。

第一条我市人才市场，主要以沟通人才需求信息、为人才流动牵线搭桥等方式，促进人才的合理使用、引进及合理流动。
昆明市劳动人事局是我市人才市场的主管部门，昆明市人才交流服务中心具体负责人才市场的各项工作事宜。

第二条昆明市人才市场提供以下服务：
1、人才余缺调剂负责为用非所学、用非所长而所在单位不予调整或无法调整的人员、有专长的社会闲散人员和需要人才的单位提供调剂服务。
2、组织兼职聘用为需要聘请兼职技术人员的单位或要求业余兼职的技术人员，联系兼职聘用事宜。
3、人才借调负责帮助急需人才的单位向人才富余单位协商借调事宜。
4、人才培训根据市场人才需求或委托单位需要，组织专业人才的培训。
5、为离退休专业技术人员发挥余热提供服务。
6、组织技术咨询，技术服务。
7、负责组织外地人才的合理引进和本市人才的合理输出。

第三条凡需进行人才交流的单位或个人，均可持有关证明及证件到人才市场登记，进行交流。

第四条人才市场实行流向合理、自愿互利的原则。人才流动一般坚持从城市到农村、从内地到边疆、从坝区到山区、从全民所有制单位到集体企业乡镇企业的流向。凡流向合理的，除重点建设工程或重大科研项目的骨干力量外，均给予鼓励和支持。

第五条鼓励科研单位、大专院校、大型企业以借调、调离等形式，组织专业技术人员支援中小企业、集体企业和乡镇企业。借调人员在借调期间的工资、奖金和其他各类补贴，由聘用单位承担，具体事宜，由支援单位以合同方式商定。
借调期间，借调人员的技术职务、行政隶属关系、户口关系不变，在调资、晋级、住房分配上与原单位职工享受同等待遇。
调离的技术人员，应由劳动人事部门正式办理调动手续。凡由全民所有制单位调到集体所有制单位或乡镇企业的，保留其全民所有制职工身份及城镇户口，工资待遇及福利待遇由用人单位参照原单位待遇及本企业情况确定。

第六条 “五大”毕业生和社会闲散的科技人员，自愿应聘到乡镇企业工作的，按劳动人事部干（1982）147号文件规定，经考核符合干部条件，可吸收录用为国家干部。录用为干部后，应在乡镇企业工作三年以上方可流动。

第七条因各种原因主动辞职的专业技术人员，到人才市场交流时，应持有单位发给的辞职证书。辞职人员到农村乡镇企业工作的，工龄可以连续计算，并可保留原所有制身份和城镇户口。

第八条经批准停薪留职的专业技术人员，到人才市场参加交流前，应以合同方式明确在停薪留职期内，本人与原单位间的权利义务关系。
停薪留职人员的工资、奖金、生活补贴、医疗费开支等，由停薪留职人员与用人单位商定。在停薪留职期间，停薪留职人员应按月向原单位缴纳本人原标准工资40％的养老保险金。在住房、子女就业、调资、评职等方面，原单位对停薪留职人员，应与其他在职职工同等对待。

第九条交流中发生的争议，由争议双方协商解决。协商不成的，可提请当地劳动人事部门或市人才交流服务中心调解。调解无效的，可向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

第十条人才市场可按服务项目收取一定的服务费（标准另定）。

第十一条本办法由昆明市劳动人事局负责解释并组织实施。

第十二条本办法从公布之日起施行。

昆明市劳动人事局
一九八八年四月十五日

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