广州市人民政府关于印发《广州市创建国家卫生城市规划》的通知

广州市人民政府关于印发
《广州市创建国家卫生城市规划》的通知

（穗府（1992）24号一九九二年二月二十八日）

各区、县人民政府，市府直属各单位：
市人民政府同意《广州市创建国家卫生城市规划》，现印发给你们，请依照执行。执行中遇到的问题，请及时向广州市创建国家卫生城市指挥部反映。

广州市创建国家卫生城市规划
（一九九二年二月二十八日广州市人民政府颁发）

根据全国爱卫会关于开展创建国家卫生城市活动的通知精神和中共广州市委、市政府《八五计划》、《十年规划》的建议和部署，为把广州建设成为国家卫生城市，特制订本规划。

一、制订规划的指导思想
广州是祖国的南大门。广州市的卫生状况直接关系到祖国的声誉和两个文明建设，关系到人民群众的身体健康。开放改革以来，我市城市卫生工作虽然得到进一步的加强，一九九0年全国城市卫生检查评比，获得“十佳卫生城市”的称号。但目前我市“软件”、“硬件”建设方面与国家卫生城市标准仍有较大的距离。市委、市政府要求，在三至五年内把广州建设成为国家卫生城市。为实现这个宏伟目标，从根本上改变广州的环境卫生面貌，通过制订创建国家卫生城市规划，明确目标，指导全面。增强各级政府、各部门创建意识，把创建工作有机地纳入各行各业的工作计划，抓紧城市基本设施的规划建设，加强城市管理。组织全市人民弘扬市风，实践广州人精神，共同奋斗，全方位启动，推动创建工作的全面开展，尽快把我市建设成为卫生整洁、优美舒适的国家卫生城市。

二、主要指标要求
（一）组织管理科学。
1．明确爱卫工作方针。各级政府认真贯彻落实国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》，坚持“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督”的方针。由政府和各部门主要负责人主管卫生工作，并深入持久地开展爱国卫生运动，创出成效。
2．摆正爱国卫生工作位置。各级政府把创建国家卫生城市工作纳入政府议事日程，积极推行目标管理，落实责任，并作为领导政职考核的内容。
3．健全爱卫组织。市、区、县爱卫组织做到“五落实”。街、镇、厂企，和委、办、局等，要建立、健全爱卫会组织，并有部门和专人或兼职人员负责爱卫工作，能充分发挥爱卫会的组织协调作用。
4．制订远、近期爱卫工作规划。要根据国家卫生城市标准，结合本市、区和本部门的实际，有意识地开展创建活动。“硬件”建设按计划完成，“软件”管理要“惯性运行”，收到预期的效果。
（二）健康教育效果明显。
1．建立市、区、县健康教育网络。进一步加强各级健康教育所的领导，扩大健教工作面和提高健教质量。各街（县）成立健康教育协会，设立宣传园地，根据需要经常开展健康教育活动。
2．开展对重点人群的健康教育。中、小学健康教育率达100％，教育质量检查合格率达95％以上。大型厂企、医院要有广播、墙报、宣传画、电视等进行声、像、字宣传。有条件的设置卫生知识小型展览，普及职工、群众的卫生科学教育。
3．充分发挥宣传、文化等部门的作用。广州电视台、广东、广州人民广播电台及广州日报等，要设立专题（栏）节目，定期播出。影剧院等要在演出、放映前进行卫生知识宣传，提高市民卫生知识水平和增强卫生公德意识。
4．建立大型卫生宣传阵地。广州十大进出口处，各主干道设立大型广告宣传画或遵章守法警示标语，宣传卫生知识和卫生公德，严格限制香烟广告，创造良好健康教育氛围，增强市民讲卫生、爱清洁、热爱羊城的意识。
（三）市容环境整洁、优美。
1．强化市容管理。加强法规建设，进一步贯彻实施市政府颁布的市容环境卫生管理规定等法规。充分发挥城市管理队伍的职能作用。
2．落实“门前三包”责任制。马路两旁人行道路要畅顺，行人无阻，整齐美观。无乱摆卖、乱停放车辆、乱张贴、乱钉挂、乱堆放、乱倾倒等现象。
3．完善市容卫生设施和实现规范管理。马路两旁按标准设置果皮箱。垃圾收运要有足够的容器，做到垃圾不落地，日产日清，运到指定的场地处理。
公共厕所按建设部标准逐年进行改造建设，并有计划地兴建一批标准较高的收费厕所。
4．提高垃圾、粪便无害化处理率。垃圾按规范填埋，无害化处理率在95％以上，粪便无害化处理率达100％。
5．加强余泥渣土排放统管工作。余泥要排放到指定的场所。做到市区道路、近郊公路、城郊结合部无余泥堆积。
6．逐步扩大水上垃圾打捞管理范围，加强水上环境卫生监察，确保海印桥至白鹅潭江面环境卫生清洁。
7．提高绿化、美化水平。城市绿化覆盖率达25％以上，人均绿地达四平方米，并有适量的街头绿化、美化小景设置。
（四）环境保护工作成效显著。
各级政府重视环境保护，认真贯彻《国家环境保护法》和《国务院关于进一步加强环境保护工作的决定》，巩固环保工作成果。重点抓好污水处理工程和热电并供工程建设，控制烟尘、噪音，有效保护环境。
（五）公共场所、饮用水卫生符合要求。
公共场所实现制度化、规范化管理。旅店、商场、舞厅、理发店、游泳池、影剧院、火车站、港口、机场候机室，经防疫部门检查，各项指标及格，领取“公共场所卫生许可证”，领证率达100％，按国务院颁布的《公共场所卫生管理条例》进行管理。各项卫生指标达到国家规定标准和国家卫生城市要求。饮用水卫生符合国家标准。
（六）食品行业卫生符合《食品卫生法》。
1．食品生产、经营单位亮证经营（卫生许可证、体检证、营业执照），各项设施符合卫生要求。
2．遵守食品卫生管理制度。从业人员上岗前要经过卫生知识培训，认真执行食品卫生“五四”制，操作规范化。卫生知识考核合格度98％，体检合格率98％以上。
3．食品卫生质量符合要求。出厂食品标明两期（生产期、保存期）。全市食品抽检合格率85％以上。
（七）认真开展传染病防治工作，除四害成效显著。
1．认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，一九九0年以来各种急性传染病发病率和死亡率较上年有明显下降，主要肠道传染病（霍乱、伤寒、副伤寒、痢疾、甲肝）发病率和死亡率较上年分别下降20％和15％左右。
2．重点控制登革热病，确保不出现全市性大流行。
3．除四害达标。鼠密度长年控制在夹日法1％以下。蝇、臭虫密度控制在国家标准以下，蚊基本达到国家指标要求。中、小型蚊蝇孳生地治理率达95％以上，大型孳生地得到有效控制。

三、创建工作的实施步骤
我市要力争三年左右基本完成卫生城市名项指标要求，五年成为国家卫生城市。初步设想是：一九九一年完成规划制订工作，增加基础设施建设。同时，结合首届世界女足赛，将治理脏乱、整顿市容作为重点，贯穿全年工作。
一九九二年至一九九三年，《广州市创建国家卫生城市规划》全面实施，大见成效。果皮箱、垃圾桶等见效快的卫生设施项目全面完成，绿化种植面积达到标准，美化、净化程度有较大的提高，市容卫生水平基本达到要求。健康教育得到普及，饮食、食品卫生和除害防病工作基本合符标准。重点建设项目已见成效或进入扫尾工程，城市管理走上法治轨道，各项指标准基本达到国家卫生城市标准。
一九九四年至一九九五年全面巩固提高，通过验收，成为国家卫生城市。

四、创建工作的组织领导
创建国家卫生城市在市委、市政府的直接领导下，由创建指挥部全面指挥协调。黎子流市长任总指挥；石安海、黄伟宁、郭焕之、赵正强任副总指挥；市爱卫委员为指挥部成员。指挥部不另设办公室。具体组织工作，由爱卫办牵头，会同城管办、精神文明办共同负责。各区采取相应的做法。
鉴于创建国家卫生城市任务繁重，各级政府应切实加强爱卫组织机构设置和充实人员，使之能与繁重工作任务相适应。爱卫经费应纳入各年度财政预算，确保任务开展的需要。

五、具体措施
1．推行目标管理。各级政府、各主管部门都要加强对创建工作的领导，增强创建意识，把创建工作纳入国民经济发展和社会发展规划。根据国家卫生城市标准的要求，层层制订对口分解指标，并向主管部门签订责任状，确保完成任务。要把创建工作作为各级领导每年政绩考核内容，执行重奖严罚制度，并提请市、区、县人大常委会监督检查。
2．积极开展创建国家卫生城市的研究工作，用科学的理论指导科学的实践。
3．确保经费的投入。城建、环保、商业、交通、电讯、卫生等部门和各区要按照国家卫生城市标准的要求，全力投入建设项目。机团、厂矿单位要每年安排足够经费用于卫生事业。凡用作卫生性的投资，有关部门应予支持。
4．加强卫生宣传教育。宣传、文化、教育、广播电视、新闻出版和工、青、妇有关部门、团体都要认真配合，大力开展群众性的卫生宣传工作。新闻、宣传部门要设立栏目，专题宣传卫生科学知识和报道创建工作情况。欢迎有识之士和社会团体采用各种形式支持卫生宣传和卫生公益事业的建设，有关部门给予免征广告费和提供宣传条件。中、小学校要把卫生教育纳入正常教学计划。
5．强化管理和加强法制建设。修订完善城市管理法规，理顺条块管理关系，提高城管执法队伍素质，确保市容卫生整洁，环境安静、优美。
6．经常开展检查评比活动。市、区创建指挥部每年组织两次大型明查，每季有暗访，明查、暗访均随机抽样，一年一总评。表彰先进，促进后进。各系统、各单位特别是窗口单位要季查，半年小评，一年总评。

附件：
广州市创建国家卫生城市目标分解表
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｜目标｜国家卫生城｜任务及措施｜落实部门｜责任人｜实现时间｜
｜－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜｜ 1．市、区政府贯｜市、区领导要亲自抓｜市、区｜各主管｜ 91年｜
｜｜彻落实国务院《关于｜爱国卫生工作，把创建｜政府｜领导｜起｜
｜｜加强爱国卫生工作的｜计划纳入社会发展规划｜｜｜｜
｜｜决定》，坚持“政府｜，通过层层推行目标管｜｜｜｜
｜｜组织，地方政府负｜理更加有效地组织协调｜｜｜｜
｜｜责，部门协调，群众｜各职能部门开展爱国卫｜｜｜｜
｜｜动手，科学治理，社｜生运动，确保治本建设｜｜｜｜
｜｜会监督”的方针。市｜工程任务的完成，并颁｜｜｜｜
｜｜、区政府领导亲自负｜布实施各项城市管理法｜｜｜｜
｜｜责爱国卫生工作，爱｜规。｜｜｜｜
｜｜卫会统筹协调各委员｜市、区主要领导要亲｜｜｜｜
｜｜部门，动员全社会力｜自召开动员大会、表彰｜｜｜｜
｜｜量开展爱国卫生工作｜大会，部署爱国卫生工｜｜｜｜
｜｜，委员部门分工明确｜作，经常研究，检查各｜｜｜｜
｜｜，各尽其职，任何落｜项工作落实情况，坚持｜｜｜｜
｜｜实。｜抓好周末卫生日制度和｜｜｜｜
｜｜ 2．市、区政府把｜其他卫生管理制度。｜｜｜｜
｜｜爱国卫生工作纳入议｜｜｜｜｜
｜｜事日程，每年召开一｜｜｜｜｜
｜｜、二次会议，听取汇｜｜｜｜｜
｜｜报、研究、部署、总｜｜｜｜｜
｜｜结爱国卫生工作。市｜｜｜｜｜
｜｜、区卫生管理制度健｜｜｜｜｜
｜｜全，并切实加以落实｜｜｜｜｜
｜｜。｜｜｜｜｜
｜一｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜、｜ 3．市、区爱国卫｜市、区爱卫机构要健｜市、区政｜各主管｜91年起｜
｜组｜生运动委员会组织健｜全，编制、人员要按穗｜府，编委｜领导｜｜
｜织｜全，爱卫办机构、编｜编字〔1990〕18｜办公室、｜｜｜
｜管｜制、人员、经费、任｜0号《关于区县爱卫办｜计委、财｜｜｜
｜理｜务落实，能承担起爱｜人员编制问题的批复》｜局｜｜｜
｜科｜卫会统一领导、统筹｜配足。经费要纳入政府｜｜｜｜
｜学｜协调的任务。街道办｜计划。市、区、县爱卫｜｜｜｜
｜｜事处，居委会有专（｜办要配备汽车及必要的｜｜｜｜
｜｜兼）职爱国卫生工作｜通讯设备，办公用房等｜｜｜｜
｜｜人员。｜，便于工作，同时，合｜｜｜｜
｜｜｜理解决爱卫人员的福利｜｜｜｜
｜｜｜待遇。街、镇要按市下｜｜｜｜
｜｜｜达编制配足爱卫人员，｜｜｜｜
｜｜｜利于各项工作的落实。｜｜｜｜
｜｜｜要稳定市容卫生执法队｜｜｜｜
｜｜｜伍，并切实解决经费。｜｜｜｜
｜｜｜｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜｜ 4．各委员部门、｜各委员部门及机关团｜各委员｜主管区｜91年起｜
｜｜各机关、团体、企事｜体要设立和加强爱卫机｜部门｜长、主｜｜
｜｜业等单位爱卫会组织｜构，并根据上一级爱卫｜｜管领导｜｜
｜｜健全，把爱国卫生工｜会的要求，开展正常的｜｜｜｜
｜｜作纳入本部门工作计｜工作，保证本部门、本｜｜｜｜
｜｜划，卫生制度落实。｜单位的工作成效。｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜｜ 5．全市爱国卫生｜市、区、委、办要制｜市、区政｜主管｜92年起｜
｜｜工作有长远规划和年｜订三年创建规划，确定｜府、委、｜领导｜｜
｜｜度计划，实行目标管｜每年工作重点，并由委｜办、局｜｜｜
｜｜理，建立承包责任制｜、办、区、局自行组织｜｜｜｜
｜｜，定期检查落实。年｜属下单位签订目标管理｜｜｜｜
｜｜度爱国卫生工作成效｜责任状，一年检查验收｜｜｜｜
｜｜显著，有明显的健康｜两次。｜｜｜｜
｜｜效益和社会效益。｜｜｜｜｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜｜ 1．市健康教育工｜要继续加强市健康教｜各区、街｜主管｜92年起｜
｜｜作任务、经费落实，｜育所的建设，提高宣传｜，市卫生｜领导｜｜
｜｜有适应工作需要的健｜工作质量和扩大宣传面｜局，健康｜｜｜
｜｜康教育工作人员和设｜，全市所有街道要成立｜教育所、｜｜｜
｜｜备。区、街有人负责｜健康教育协会，有专职｜市、区防｜｜｜
｜｜健康教育工作，全市｜或兼职人员抓卫生宣传｜疫站，民｜｜｜
｜｜基本形成健康教育网｜工作。｜政局｜｜｜
｜｜络。｜｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜｜ 2．中小学生健康｜中小学要按国家教学｜市教委、｜主管｜92年起｜
｜｜教育开课率达100｜大纲把健康教育纳入正｜市、区教｜领导｜｜
｜｜％。做到有课本、有｜常的课程安排，每区要｜育局、健｜｜｜
｜｜教率、有课时、有评｜培养一至两间重点学校｜康教育所｜｜｜
｜｜价。｜，并组织教学示范和学｜｜｜｜
｜｜｜生知识测验等活动，提｜｜｜｜
｜｜｜高卫生知识教学质量。｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜二｜ 3．各级医院的门｜推广荔湾区妇幼保健｜市、区卫｜主管｜91年起｜
｜、｜诊、病房，应有疾病｜院的工作经验，市、区｜生局、健｜领导｜｜
｜健｜防治知识专栏和资料｜医院要开展经常性的卫｜康教育所｜｜｜
｜康｜，采取口头、文字、｜生宣传活动，并把宣传｜，各委、｜｜｜
｜教｜声象等形式向病人及｜工作纳入医院规范管理｜办｜｜｜
｜育｜家属开展健康教育。｜。｜｜｜｜
｜效｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜果｜ 4．市区每个街道｜同左。有条件的单位｜市健康教｜各单位｜91年起｜
｜明｜办事处应有一块健康｜，成举办短期卫生知识｜育所，各｜主管｜｜
｜显｜教育专栏，并定期更｜讲习班，有效地提高市｜街道办事｜领导｜｜
｜｜新内容。｜民的自我保健能力。｜处，各主｜｜｜
｜｜ 5．厂矿企事业单｜｜管局，新｜｜｜
｜｜位利用宣传栏、厂报｜｜闻、广播｜｜｜
｜｜、广播站等形式定期｜｜电视、文｜｜｜
｜｜开展健康教育，对接｜｜化、园林｜｜｜
｜｜触有毒害作业工人系｜｜、旅游部｜｜｜
｜｜列健康教育率达95｜｜门，车站｜｜｜
｜｜％以上。｜｜、机场、｜｜｜
｜｜ 6．市报有健康教｜｜港口｜｜｜
｜｜育栏目，每周至少一｜｜｜｜｜
｜｜期，市广播电台有卫｜｜｜｜｜
｜｜生与健康节目，每天｜｜｜｜｜
｜｜至少一次；市电视台｜｜｜｜｜
｜｜有健康教育专题节目｜｜｜｜｜
｜｜，每天至少两次；电｜｜｜｜｜
｜｜影院加映健康教育幻｜｜｜｜｜
｜｜灯、卫生宣传标语等｜｜｜｜｜
｜｜，每周至少一次；主｜｜｜｜｜
｜｜要街道、公园、车站｜｜｜｜｜
｜｜、机场、港口、旅游｜｜｜｜｜
｜｜点等有卫生宣传标语｜｜｜｜｜
｜｜牌或橱窗；全市有健｜｜｜｜｜
｜｜康教育社区示范点。｜｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜｜ 7．广泛开展控制｜一、把劝阻吸烟活动｜机场、火｜各单位｜92年起｜
｜｜吸烟宣传教育。火车｜作为公共场所爱卫工作｜车站、港｜主管｜｜
｜｜站、长途汽车站、机｜评比标准之一，并定期｜口、汽车｜领导｜｜
｜｜场、港口（以上含售｜进行检查评比。｜站、广播｜｜｜
｜｜票处）、影剧院、大｜二、各大公共场所室｜电视局、｜｜｜
｜｜中商场等公共场所无｜内禁止吸烟，并张贴禁｜报社、文｜｜｜
｜｜吸烟单位率达90％｜烟标志。｜化局、商｜｜｜
｜｜以上。全市电视台、｜三、对在火车站、长｜委、工商｜｜｜
｜｜广播电台、报刊及主｜途汽车站、机场、港口｜局｜｜｜
｜｜要街道上无烟草广告｜、影剧院、大、中商场｜｜｜｜
｜｜。｜等单位吸烟者给予劝阻｜｜｜｜
｜｜｜，并在上述单位开展“｜｜｜｜
｜｜｜无烟单位”竞赛活动。｜｜｜｜
｜｜｜四、广播、电视、报｜｜｜｜
｜｜｜刊及主要街道无香烟广｜｜｜｜
｜｜｜告。｜｜｜｜
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｜｜ 1．有健全的市容｜一、组织对环卫队伍｜市、区建｜各主管｜91年起｜
｜｜、环卫机构，按国家｜情况的全面调查，落实｜委、环卫｜领导｜｜
｜｜有关规定配足市容管｜编制、人员经费、用房｜局、编委｜｜｜
｜｜理监察队伍和环卫专｜等。｜，各区政｜｜｜
｜｜业队伍。认真执行国｜二、市、区政府要按｜府｜｜｜
｜｜家有关市容和环卫的｜实际需要，加快环卫基｜｜｜｜
｜｜法规。｜本设施的建设。｜｜｜｜
｜｜｜三、确保马路建成一｜｜｜｜
｜｜｜条，保洁一条，并提高｜｜｜｜
｜｜｜保洁质量。｜｜｜｜
｜｜｜四、配足市容管理监｜｜｜｜
｜｜｜察人员，加强市容巡查｜｜｜｜
｜｜｜管理。｜｜｜｜
｜｜｜五、定期举办环卫工｜｜｜｜
｜｜｜人文化补习班、培训班｜｜｜｜
｜｜｜，增强职工责任感和提｜｜｜｜
｜｜｜高文化技术素质。｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜｜ 2．市区、街巷有｜同左。｜市、区建｜各主管｜91年起｜
｜｜足够的封闭式垃圾容｜｜委，市、｜领导｜｜
｜｜器、果皮箱，环卫设｜｜区环卫局｜｜｜
｜｜施完好率达98％以｜｜，各街道｜｜｜
｜｜上，做到定期洗扫、｜｜办事处｜｜｜
｜｜消杀，周围无暴露垃｜｜｜｜｜
｜｜圾、无蝇蛆。｜｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜｜ 3．城市街巷专业｜同左。｜市、区环｜处主管｜91年起｜
｜｜或民办的清扫保洁人｜垃圾、粪便实行无害｜卫局、街｜领导｜｜
｜｜员要定人、定岗，清｜化处理。｜道办事处｜｜｜
｜｜扫保洁率达98％以｜｜｜｜｜
｜｜上。｜｜｜｜｜
｜｜ 4．市区垃圾做到｜｜｜｜｜
｜｜日产日清，清运率达｜｜｜｜｜
｜｜100％。粪便做到｜｜｜｜｜
｜｜及日清运。｜｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜｜ 5．沿街单位门前｜一、落实“门前三包｜市建委，｜各有关｜91年起｜
｜｜卫生责任制落实，合｜”责任制。临马路单位｜市、区环｜部门主｜｜
｜｜格率达100％。机｜要负责门前人行道的管｜卫局、市｜管领导｜｜
｜｜关、团体、厂矿、企｜理工作，并指定专人负｜公安局、｜｜｜
｜｜事业单位、居民区和｜责。人力不足的单位，｜市公商局｜｜｜
｜｜部队军营“门内达标｜联合雇请卫生执勤人员｜、市政局｜｜｜
｜｜”率90％以上。｜进行流动巡查。并注意｜市城管办｜｜｜
｜｜ 6．市容清洁整齐｜做好陈旧路牌、广告的｜城监大队｜｜｜
｜｜，市区街道路面平整｜处理工作，严禁乱摆卖｜，各主管｜｜｜
｜｜，无污水坑凹，无乱｜。｜单位，部｜｜｜
｜｜堆乱放、乱扔乱倒、｜｜队，各街｜｜｜
｜｜乱挖乱占、乱搭乱建｜｜道｜｜｜
｜｜乱设摊点、乱挂衣物｜｜｜｜｜
｜｜、乱写乱画乱贴及随｜｜｜｜｜
｜｜地吐痰现象。标语及｜｜｜｜｜
｜｜广告牌挂、设在指定｜｜｜｜｜
｜｜地点。｜｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜三｜｜二、市区城监队伍坚｜办事处，｜主管｜91年起｜
｜、｜｜持每天巡查，对违章者｜各有关单｜领导｜｜
｜市｜｜进行处罚。｜位。｜｜｜
｜容｜｜三、加强动态交通和｜｜｜｜
｜环｜｜静态交通的管理，严禁｜｜｜｜
｜境｜｜乱停放车辆。｜｜｜｜
｜整｜｜四、继续开展创建卫｜｜｜｜
｜洁｜｜生模范单位、卫生先进｜｜｜｜
｜、｜｜单位活动。卫生先进单｜｜｜｜
｜优｜｜位每年要递增10％以｜｜｜｜
｜美｜｜上。｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜｜ 7．按国家规定建｜一、按建设部标准，｜市建委、｜各主管｜92年起｜
｜｜设足量的公共厕所，｜逐年进行改造、建设，｜市环卫｜部门｜｜
｜｜并有专人保洁；地面｜有计划地兴建一批标准｜局，各区｜｜｜
｜｜整洁；地面整洁，无｜较高的收费厕所，并按｜政府｜｜｜
｜｜污物；大便池有隔断｜市环卫局编订的厕所管｜｜｜｜
｜｜，四周墙壁清洁，便｜理标准进行管理。｜｜｜｜
｜｜器、便池内无积粪；｜二、逐步接收改造地｜｜｜｜
｜｜基本无臭味；无蝇蛆｜乡结合部农户厕所并纳｜｜｜｜
｜｜；清掏合格率过10｜入规范管理。｜｜｜｜
｜｜0％。水冲式厕所普｜三、继续开展厕所管｜｜｜｜
｜｜及率这70％以上，｜理竞赛活动，定期组织｜｜｜｜
｜｜有洗手设施，各类设｜检查评比，提高厕所管｜｜｜｜
｜｜施完好率达95％以｜理水平。｜｜｜｜
｜｜上。｜｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜｜ 8．制订垃圾、｜垃圾填埋处理率达9｜市建委、｜主管｜92年起｜
｜｜粪便无害化处理规划｜5％以上，除管好老虎｜市环卫局｜领导｜｜
｜｜，无垃圾无害化处理｜窿，大田山垃圾场外，｜｜｜｜
｜｜率达50％以上（处｜要继续建设好李坑填埋｜｜｜｜
｜｜理方法：高温堆肥、｜场和搞好新填埋场的规｜｜｜｜
｜｜卫生填埋、垃圾焚烧｜划建设，对垃圾焚烧处｜｜｜｜
｜｜）；粪便地害化处理｜下进行可行性研究，提｜｜｜｜
｜｜率达60％以上（处｜出初步方案。｜｜｜｜
｜｜理方法：密闭贮存、｜加强余泥渣土的统管｜｜｜｜
｜｜厌氧消化、沼气净化｜工作，做到市区道路、｜｜｜｜
｜｜池、三格化粪池等）｜市效公路、城乡结合部｜｜｜｜
｜｜。｜无渣土堆积。｜｜｜｜
｜｜ 9．有完整的垃圾｜扩大珠江水面垃圾打｜｜｜｜
｜｜、粪便处理的技术资｜捞范围，加强监督工作｜｜｜｜
｜｜料（处理场的规划设｜，保持海印桥至鹅潭水｜｜｜｜
｜｜计资料、处理效果的｜域清洁。｜｜｜｜
｜｜卫生监测评价资料、｜市区粪便无害化处理｜｜｜｜
｜｜处理场运行管理的记｜率达100％，城乡结｜｜｜｜
｜｜录资料）。｜合部无害化处理率达8｜｜｜｜
｜｜｜0％以上。｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜｜ 10．城区绿化覆｜新开马路绿化用地（｜市园林局｜主管｜91年起｜
｜｜盖率达25％以上，｜指占地面积）不少于1｜、市规划｜领导｜｜
｜｜人均绿地面积达4平｜5％，并及时做好缺株｜局｜｜｜
｜｜方米以上（考核老城｜补穴和清理残枝败叶工｜｜｜｜
｜｜改造城区的此两项指｜作，开发小区按国家标｜｜｜｜
｜｜标时，可由主管部门｜准规划面积种植花草树｜｜｜｜
｜｜依具体情况区别对待｜木。楼房、住宅积极提｜｜｜｜
｜｜）；新建城区绿化面｜倡、推广阳台立体绿化｜｜｜｜
｜｜积达总用地面积的3｜和建设天台花园，扩大｜｜｜｜
｜｜0％以上，老城改造｜绿化面积。建设好十大｜｜｜｜
｜｜城区达25％以上；｜出口处绿化小岛。｜｜｜｜
｜｜适量的街头小品设置｜｜｜｜｜
｜｜；已建成一批当地授｜｜｜｜｜
｜｜予的“花园式单位”｜｜｜｜｜
｜｜，并逐年增多。｜｜｜｜｜
｜｜绿化覆盖率＝公共绿｜｜｜｜｜
｜｜化地面积＋行道树面｜｜｜｜｜
｜｜积＋零星树木面积｜｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－｜｜｜｜｜
｜｜市建城区面积｜｜｜｜｜
｜｜ ×100％（“公｜｜｜｜｜
｜｜共绿地面积”指公园｜｜｜｜｜
｜｜、动物园、植物园等｜｜｜｜｜
｜｜的绿化面积）｜｜｜｜｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜｜ 1．市政府将环境｜ 1．将环境保护工作｜市计委｜主管｜91年起｜
｜｜保护工作纳入国民经｜纳入国民经济和社会发｜｜领导｜｜
｜｜济和社会发展规划。｜展规划。｜｜｜｜
｜｜ 2．有健全的环境｜ 2．认真执行《国家｜市政府，｜｜91年起｜
｜｜保护机构，落实编制｜环保法》和国务院《关｜市法制局｜｜｜
｜｜、人员、经费。｜于进一步加强环境保护｜、市环保｜｜｜
｜｜ 3．疏通环保资金｜工作的决定》，制定地｜办｜｜｜
｜｜渠道，实行城市环境｜方环保法规，划分大气｜｜｜｜
｜｜整治。｜、水、噪声环境功能区｜｜｜｜
｜｜ 4．认真执行《国｜，对功能区实行目标管｜｜｜｜
｜｜家环保法》和国务院｜理。全市的环境保护工｜｜｜｜
｜｜《关于进一步加强环｜作实施监督管理，保护｜｜｜｜
｜｜境保护工作的决定》｜公民合法的环境权益。｜｜｜｜
｜｜，保护公民合法的环｜ 3．健全市、区、县｜市、区、｜｜91年起｜
｜｜境权益。｜环境保护机构，并落实｜县编委，｜｜｜
｜｜ 5．积极治理废气｜编制、人员和经费。｜市、区、｜｜｜
｜｜、废水、废渣和噪声｜ 4．增加市区禁鸣路｜县｜｜91年起｜
｜｜污染。城市环境综合｜段，加强对禁鸣路段管｜财政局｜｜｜
｜｜整治有规划、有目标｜理。｜市公安局｜｜｜
｜｜、有措施。｜ 5．市区“十大”进｜市政府办｜｜91年起｜
｜｜ 6．有完善的突发｜出口处有二分之一建立｜公厅、市｜｜93年起｜
｜｜性污染事故应急处理｜机动车尾检测站和汽车｜公安局｜｜｜
｜｜系统（含设施、手段｜清洗场，汽车尾气检测｜｜｜｜
｜｜、制度），基本消除｜达标率大于80％。｜｜｜｜
｜｜环境污染事故隐患，｜ 6．抓好重点行业和｜｜｜91－｜
｜｜，近两年没有发生重｜重点企业的污染治理，｜12个大｜｜93年｜
｜｜大污染事故。｜开展十二个大气污染大｜气污染大｜｜｜
｜｜ 7．环境保护有明｜户的污染治理，十二个｜户，12｜｜｜
｜｜显成效，按附表1～｜水污染大户要基本治理｜个水污染｜｜｜
｜｜13项综合得分不得｜好，全市工业废水处理｜大户｜｜｜
｜｜低于12分。｜率达到65％。｜｜｜｜
｜｜｜ 7．完成东方橡胶厂｜有关工业｜｜91－｜
｜｜｜、橡胶二厂炼胶车间、｜局（总公｜｜93年｜
｜｜｜星星冶炼厂、广州铜材｜司）市经｜｜｜
｜｜｜厂电解车间、广州油墨｜委，有关｜｜｜
｜｜｜厂等污染扰民工厂（车｜工业局（｜｜91－｜
｜｜｜间）的搬迁。｜总公司）｜｜93年｜
｜｜｜ 8．提高城市民用气｜市公用事｜｜｜
｜｜｜化率，加快吉山油制气｜业局｜｜｜
｜四｜｜工程及市中心区煤气管｜｜｜｜
｜、｜｜网建设。1993年完｜｜｜｜
｜环｜｜成市区33万户居民燃｜｜｜｜
｜境｜｜用煤气供应。｜｜｜｜
｜保｜｜建成员村17万吨／｜市燃料总｜｜91－｜
｜护｜｜年生产能力的蜂窝煤生｜公司｜｜93年｜
｜工｜｜产线，解决天河区、东｜｜｜｜
｜作｜｜山区居民燃煤二氧化硫｜｜｜｜
｜成｜｜污染。｜｜｜｜
｜果｜｜ 9．提高城市污水处｜市政管理｜｜｜
｜显｜｜理率，加快城市污水处｜局｜｜｜
｜著｜｜理厂建设。完成大坦沙｜｜｜｜
｜｜｜污水处理厂日处理量2｜｜｜｜
｜｜｜5万吨扩建工程；完成｜｜｜｜
｜｜｜广州经济技术开发区污｜｜｜｜
｜｜｜水处理工程；建设猎德｜｜｜｜
｜｜｜污水处理厂。｜｜｜｜
｜｜｜ 10．建设员材热电｜广州经济｜｜91－｜
｜｜｜并供工程，扩大两村热｜技术开发｜｜93年｜
｜｜｜电并供范围。｜区｜｜｜
｜｜｜ 11．加强对饮食大｜市计委、｜｜91年起｜
｜｜｜排档污染治理的监督管｜市电力开｜｜｜
｜｜｜理，没有防治污染设施｜发公司各｜｜｜
｜｜｜的大饮食大排档不准开｜区人民政｜｜｜
｜｜｜业，已领取营业执照但｜府。｜｜｜
｜｜｜污染扰民严重的饮食大｜｜｜｜
｜｜｜排档要限期整治，逾期｜｜｜｜
｜｜｜仍未治理达到要求的，｜｜｜｜
｜｜｜应吊销营业执照。｜｜｜｜
｜｜｜ 12．巩固和扩大市｜市、区工｜｜91年起｜
｜｜｜区烟尘控制街、噪声控｜商局，各｜｜｜
｜｜｜制街建设。1993年｜区环保部｜｜｜
｜｜｜，市区70％的行政街｜门｜｜｜
｜｜｜建成噪声控制街，89｜｜｜｜
｜｜｜％的行政街建成烟尘控｜｜｜｜
｜｜｜制街。｜｜｜｜
｜｜｜东山区、越秀区要巩｜东山区、｜｜91－｜
｜｜｜固、提高已建成的烟尘｜越秀区人｜｜93年｜
｜｜｜控制街、噪声控制街建｜民政府｜｜｜
｜｜｜设水平。｜｜｜｜
｜｜｜荔湾区完成创建噪声｜荔湾区人｜｜91－｜
｜｜｜控制街4条。｜民政府｜｜93年｜
｜｜｜海珠区完成创建噪声｜海珠区人｜｜91－｜
｜｜｜控制街3条，完成创建｜民政府｜｜93年｜
｜｜｜烟尘控制街1条。｜｜｜｜
｜｜｜天河区完成创建噪声｜天河区人｜｜91－｜
｜｜｜控制街2条｜民政府｜｜93年｜
｜｜｜芳村区完成创建噪声｜芳村区人｜｜91－｜
｜｜｜控制街2条。｜民政府｜｜93年｜
｜｜｜白云区完成创建噪声｜白云区人｜｜91－｜
｜｜｜控制街2条。完成创建｜民政府｜｜93年｜
｜｜｜烟尘控制街1条。｜｜｜｜
｜｜｜黄埔区完成创建噪声｜黄埔区人｜｜91－｜
｜｜｜控制街2条。｜民政府｜｜93年｜
｜｜｜开发区完成创建噪声｜广州经济｜｜91－｜
｜｜｜街1条。｜技术开发｜｜93年｜
｜｜｜｜区｜｜｜
｜｜｜ 13．耗煤大户要进｜耗煤大户｜｜91－｜
｜｜｜行粉煤灰综合利用。1｜，广州发｜｜93年｜
｜｜｜993年广州发电厂粉｜电厂｜｜｜
｜｜｜煤灰综合利用率要达到｜｜｜｜
｜｜｜30％。｜｜｜｜
｜｜｜ 14．建成广州港含｜广州港务｜｜91－｜
｜｜｜油污水，生活污水和固｜局｜｜93 ｜
｜｜｜体废物处理工程。｜｜｜｜
｜｜｜ 15．制定有效的防｜环保办、｜｜91－｜
｜｜｜止污染事故管理规范，｜各用汕大｜｜93年｜
｜｜｜加强对排污大户和用油｜户、排污｜｜｜
｜｜｜单位的监督管理，定期｜大户｜｜｜
｜｜｜抽查。排污大户和重点｜｜｜｜
｜｜｜用油储油大户及其上级｜｜｜｜
｜｜｜主管部门要制定本部门｜｜｜｜
｜｜｜，本单位防止污染事故｜｜｜｜
｜｜｜发生的管理制度和岗位｜｜｜｜
｜｜｜责任制，切实做到措施｜｜｜｜
｜｜｜落实，人员落实。一旦｜｜｜｜
｜｜｜发生污染事故，要有控｜｜｜｜
｜｜｜制事故的应急处理措施｜｜｜｜
｜｜｜。｜｜｜｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜｜ 1．旅店、商场、｜各公共场所主管部门｜省、市旅｜主管｜｜
｜｜舞厅、理发店、旅游｜要有主要领导和工作人｜游局、市｜领导｜｜
｜｜场、影剧院、火车站｜员负责具体卫生管理工｜服务局、｜｜｜
｜｜、港口、机场，按国｜作，落实岗位责任制。｜市、区卫｜｜｜
｜｜务院颁布的《公共场｜每月、每季度组织检查｜生局、防｜｜｜
｜五｜所卫生管理条例》规｜评比，并适当进行突击｜疫站，市｜｜｜
｜、｜定，领取“公共场所｜检查，各项指标应达到｜一、二商｜｜｜
｜公｜卫生许可证”有证率｜国家标准（同左）要求｜局，文化｜｜｜
｜共｜达100％。｜，连续三次检查不合格｜局，市公｜｜｜
｜场｜ 2．公共场所直接｜者责令停止营业并通报｜用事业局｜｜｜
｜所｜为顾客服务的从业人｜批评。｜、市自来｜｜｜
｜、｜员应具有卫生部门核｜｜水公司，｜｜｜
｜饮｜发的健康合格证，有｜｜车站、港｜｜｜
｜用｜证率达100％。｜｜口、机场｜｜｜
｜水｜ 3．公共场所直接｜｜及有关公｜｜｜
｜卫｜为顾客服务的从业人｜｜共场所主｜｜｜
｜生｜员凡患有病毒性肝炎｜｜管部门｜｜｜
｜｜、痢疾、伤寒、活动｜｜｜｜｜
｜｜性肺结核、化脓性或｜｜｜｜｜
｜｜渗出性皮肤病及接触｜｜｜｜｜
｜｜性传染的皮肤病者，｜｜｜｜｜
｜｜应及时调离，调离率｜｜｜｜｜
｜｜达100％。｜｜｜｜｜
｜｜ 4．公共场所直接｜｜｜｜｜
｜｜为顾客服务的从业人｜｜｜｜｜
｜｜员应经卫生知识培训｜｜｜｜｜
｜｜，自1990年起，｜｜｜｜｜
｜｜每两年复训一次，培｜｜｜｜｜
｜｜训率达98％以上。｜｜｜｜｜
｜｜ 5．各类公共场所｜｜｜｜｜
｜｜的主要卫生指标应达｜｜｜｜｜
｜｜到国家公共场所卫生｜｜｜｜｜
｜｜标准的要求，各类场｜｜｜｜｜
｜｜所总合格率达90％｜｜｜｜｜
｜｜以上。｜｜｜｜｜
｜｜总合格率＝｜｜｜｜｜
｜｜合格样品数｜｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－｜｜｜｜｜
｜｜监测检验样品数｜｜｜｜｜
｜｜ ×100％｜｜｜｜｜
｜｜ 6．各类公共场所｜｜｜｜｜
｜｜应建立相应的卫生制｜｜｜｜｜
｜｜度，有专兼职清扫、｜｜｜｜｜
｜｜保洁和监督检查人员｜｜｜｜｜
｜｜。｜｜｜｜｜
｜｜ 7．旅店：｜｜｜｜｜
｜｜（1）公用茶具、｜｜｜｜｜
｜｜毛巾、拖鞋进行消毒｜｜｜｜｜
｜｜；｜｜｜｜｜
｜｜（2）被套、枕套｜｜｜｜｜
｜｜（巾）、床单等床上｜｜｜｜｜
｜｜用品至少一客一换，｜｜｜｜｜
｜｜长住客每周一换；｜｜｜｜｜
｜｜（3）无洗浴设施｜｜｜｜｜
｜｜的客房，每床备用不｜｜｜｜｜
｜｜同标记的脸盆和脚盆｜｜｜｜｜
｜｜。｜｜｜｜｜
｜｜ 8．影剧院：｜｜｜｜｜
｜｜（1）场次间隔时｜｜｜｜｜
｜｜间不少于30分钟；｜｜｜｜｜
｜｜（2）禁止吸烟；｜｜｜｜｜
｜｜（3）观众厅座位｜｜｜｜｜
｜｜在800个以上的应｜｜｜｜｜
｜｜有机械通风或空调装｜｜｜｜｜
｜符｜置；｜｜｜｜｜
｜合｜（4）立体影院供｜｜｜｜｜
｜要｜观众使用的眼镜，每｜｜｜｜｜
｜求｜场使用后须用紫外线｜｜｜｜｜
｜｜消毒。｜｜｜｜｜
｜｜ 9．舞厅：｜｜｜｜｜
｜｜（1）有机械通风｜｜｜｜｜
｜｜或空调装置；｜｜｜｜｜
｜｜（2）禁止吸烟；｜｜｜｜｜
｜｜（3）饮具进行消｜｜｜｜｜
｜｜毒。｜｜｜｜｜
｜｜ 10．理发店：｜｜｜｜｜
｜｜（1）理发刀具用｜｜｜｜｜
｜｜后及时消毒，不得检｜｜｜｜｜
｜｜出大肠菌群和金黄色｜｜｜｜｜
｜｜葡萄球菌；｜｜｜｜｜
｜｜（2）备有供患头｜｜｜｜｜
｜｜癣等皮肤病的顾客专｜｜｜｜｜
｜｜用的理发用具，标志｜｜｜｜｜
｜｜明显，用后立即消毒｜｜｜｜｜
｜｜；｜｜｜｜｜
｜｜（3）毛巾一客一｜｜｜｜｜
｜｜换一消毒。毛巾细菌｜｜｜｜｜
｜｜总数不超过500个｜｜｜｜｜
｜｜／25平方厘米；｜｜｜｜｜
｜｜（4）工作人员操｜｜｜｜｜
｜｜作时穿工作服，清面｜｜｜｜｜
｜｜时戴口罩；｜｜｜｜｜
｜｜（5）烫发场所设｜｜｜｜｜
｜｜有机械通风装置。｜｜｜｜｜
｜｜ 11．游泳池：｜｜｜｜｜
｜｜（1）池水余氯：｜｜｜｜｜
｜｜游离余氯0．4－0｜｜｜｜｜
｜｜．6ｍｇ／1，化合｜｜｜｜｜
｜｜性余氯在1．0ｍｇ｜｜｜｜｜
｜｜／1以上；｜｜｜｜｜
｜｜（2）池水细菌总｜｜｜｜｜
｜｜数不超过1000个｜｜｜｜｜
｜｜／ｍ1；｜｜｜｜｜
｜｜（3）池水总大肠｜｜｜｜｜
｜｜菌群不超过18个／｜｜｜｜｜
｜｜1；｜｜｜｜｜
｜｜（4）池水浑沌度｜｜｜｜｜
｜｜不大于5度；｜｜｜｜｜
｜｜（5）禁止出租游｜｜｜｜｜
｜｜泳衣裤。｜｜｜｜｜
｜｜ 12．商场：｜｜｜｜｜
｜｜（1）营业面积大｜｜｜｜｜
｜｜于800平方米的商｜｜｜｜｜
｜｜场应有机械通风或空｜｜｜｜｜
｜｜调装置；｜｜｜｜｜
｜｜（2）大、中型商｜｜｜｜｜
｜｜场应设有公共厕所。｜｜｜｜｜
｜｜（3）柜台设置：｜｜｜｜｜
｜｜出售食品、药品、化｜｜｜｜｜
｜｜妆品的柜台应分设在｜｜｜｜｜
｜｜清洁的地方。出售农｜｜｜｜｜
｜｜药、油漆、化学试剂｜｜｜｜｜
｜｜的应有单独售货室；｜｜｜｜｜
｜｜（4）禁止吸烟，｜｜｜｜｜
｜｜环境卫生整洁，设有｜｜｜｜｜
｜｜适量果皮箱；｜｜｜｜｜
｜｜（5）仓库有防鼠｜｜｜｜｜
｜｜措施。｜｜｜｜｜
｜｜ 13．火车站、港｜｜｜｜｜
｜｜口、机场等候室：｜｜｜｜｜
｜｜（1）供乘客使用｜｜｜｜｜
｜｜的公用茶具应进行消｜｜｜｜｜
｜｜毒；｜｜｜｜｜
｜｜（2）等候室内Ｃ｜｜｜｜｜
｜｜Ｏ2、照度等指标应｜｜｜｜｜
｜｜符合｜｜｜｜｜
｜｜国家卫生标准；｜｜｜｜｜
｜｜（3）厕所采用水｜｜｜｜｜
｜｜冲式，保持清洁，有｜｜｜｜｜
｜｜通风和洗手设施，蹲｜｜｜｜｜
｜｜位符合国家有关部门｜｜｜｜｜
｜｜要求；｜｜｜｜｜
｜｜（4）设有适量果｜｜｜｜｜
｜｜皮箱，室内、外环境｜｜｜｜｜
｜｜整洁；｜｜｜｜｜
｜｜（5）禁烟标志明｜｜｜｜｜
｜｜显，有劝阻吸烟措施｜｜｜｜｜
｜｜。｜｜｜｜｜
｜｜ 15．饮用水卫生｜｜｜｜｜
｜｜：｜｜｜｜｜
｜｜（1）有省（市）｜｜｜｜｜
｜｜人大或政府颁布的有｜｜｜｜｜
｜｜关饮用水水源卫生防｜｜｜｜｜
｜｜护和高层楼房二次供｜｜｜｜｜
｜｜水卫生管理的规定，｜｜｜｜｜
｜｜并认真贯彻实施；｜｜｜｜｜
｜｜（2）全市饮用水｜｜｜｜｜
｜｜末梢水浑沌度、细菌｜｜｜｜｜
｜｜总数、总大肠菌群、｜｜｜｜｜
｜｜游离余氯总合格率连｜｜｜｜｜
｜｜续三年达98％以上｜｜｜｜｜
｜｜；｜｜｜｜｜
｜｜（3）卫生部门对｜｜｜｜｜
｜｜全市饮用水末梢水和｜｜｜｜｜
｜｜高层楼房二次供水监｜｜｜｜｜
｜｜测点数、监测频率符｜｜｜｜｜
｜｜合卫生部规定要求，｜｜｜｜｜
｜｜监测资料齐全；｜｜｜｜｜
｜｜（4）从事供管水｜｜｜｜｜
｜｜人员每年进行健康检｜｜｜｜｜
｜｜查，有有效的健康证｜｜｜｜｜
｜｜，对传染病患者应及｜｜｜｜｜
｜｜时调离直接供管水的｜｜｜｜｜
｜｜工作岗位；｜｜｜｜｜
｜｜（5）二次供水水｜｜｜｜｜
｜｜箱有专人负责管理，｜｜｜｜｜
｜｜加盖加锁，至少每年｜｜｜｜｜
｜｜清洗消毒一次。｜｜｜｜｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜｜ 1．各级政府及有｜一、加强饮食、食品｜市卫生｜主管｜91年起｜
｜｜关部门认真贯彻《食｜卫生的管理，充实食品｜局、服务｜领导｜｜
｜｜品卫生法》，对食品｜卫生监督员、检查员队｜局、一商｜｜｜
｜｜卫生工作每年计划、｜伍，提高队伍素质，落｜二商局、｜｜｜
｜｜检查和总结，集体性｜实市、区两级食品卫生｜工商局、｜｜｜
｜六｜食物中毒发生率控制｜监督管理制度。｜商委、市｜｜｜
｜、｜在7／10万以下，｜二、从事食品生产、｜屠宰管理｜｜｜
｜食｜其中微生物食物中毒｜经营的人员，要定期体｜处、防疫｜｜｜
｜品｜发生率控制在5／1｜检，患有传染性疾病或｜站｜｜｜
｜行｜0万以下。｜长期“带菌者”要及时｜｜｜｜
｜业｜ 2．食品生产、经｜调离工作岗位。｜｜｜｜
｜卫｜营单位领取“卫生许｜三、落实食品卫生“｜｜｜｜
｜生｜可证”达100％。｜五四”制。定期对饮食｜｜｜｜
｜符｜ 3．食品生产、加｜从业人员的卫生知识培｜｜｜｜
｜合｜工企业有健全的卫生｜训和上岗前培训，现职｜｜｜｜
｜（｜操作规程，保证食品｜人员考试不及格者扣发｜｜｜｜
｜食｜质量，产品检验合格｜奖金，上岗前考核不及｜｜｜｜
｜品｜后出厂，全市各类食｜格者不准上岗。｜｜｜｜
｜卫｜品抽检合格率达85｜四、加强餐具消毒管｜｜｜｜
｜生｜％以上。｜理，重点管好中小型饮｜｜｜｜
｜法｜ 4．全市食品生产｜食排档。｜｜｜｜
｜）｜、经营单位（含街头｜五、凡饮食、食品加｜｜｜｜
｜｜食品车摊）行业卫生｜工业的制作间加工场布｜｜｜｜
｜｜状况（个人卫生、生｜局设计要向卫生防疫部｜｜｜｜
｜｜熟分开、工具售货、｜门申报审批，布局不合｜｜｜｜
｜｜防尘防蝇、用具容器｜理或不及格者不准使用｜｜｜｜
｜｜清洁、食品新鲜）达｜。｜｜｜｜
｜｜标率80％以上（国｜六、包装食品（含饮｜｜｜｜
｜｜营90％以上，集体｜料）必须标明食品成分｜｜｜｜
｜｜80％以上，个体7｜及食品的生产期、储存｜｜｜｜
｜｜0％以上）。｜期，及生产厂家的地址｜｜｜｜
｜｜ 5．饮食行业应严｜。｜｜｜｜
｜｜把住“病从口入”关｜七、加强对畜类屠宰｜｜｜｜
｜｜，做好餐具消毒，各｜的管理，进一步清理非｜｜｜｜
｜｜类型饮食店餐具消毒｜法的屠宰场，严禁病死｜｜｜｜
｜｜抽检合格率平均达8｜畜上市。｜｜｜｜
｜｜5％以上。｜八、各项管理指标（｜｜｜｜
｜｜ 6．食品从业人员｜同左）符合要求。｜｜｜｜
｜｜上岗前健康体检率、｜｜｜｜｜
｜｜培训率达98％以上｜｜｜｜｜
｜｜，有有效的健康证，｜｜｜｜｜
｜｜患有病毒性肝炎、痢｜｜｜｜｜
｜｜疾、伤寒、化脓性（｜｜｜｜｜
｜｜或渗出性）皮肤病、｜｜｜｜｜
｜｜活动性肺结核的从业｜｜｜｜｜
｜｜人员要100％调离｜｜｜｜｜
｜｜直接入口食品工作岗｜｜｜｜｜
｜｜位。｜｜｜｜｜
｜｜ 7．食品生产、加｜｜｜｜｜
｜｜工企业定型包装产品｜｜｜｜｜
｜｜的标志达标率在90｜｜｜｜｜
｜｜以上。｜｜｜｜｜
｜｜ 8．集贸市场要有｜｜｜｜｜
｜｜完善的上下水、冷藏｜｜｜｜｜
｜｜、餐具消毒、垃圾处｜｜｜｜｜
｜｜理设施及专业卫生管｜｜｜｜｜
｜｜理人员。街头食品车｜｜｜｜｜
｜｜摊做到亮证（卫生许｜｜｜｜｜
｜｜可证、体检证、营业｜｜｜｜｜
｜｜执照）经营，在密闭｜｜｜｜｜
｜｜条件下（亭、隔、棚｜｜｜｜｜
｜｜）制作食品，有防尘｜｜｜｜｜
｜｜防蝇设备，采用工具｜｜｜｜｜
｜｜售货，杜绝露天制作｜｜｜｜｜
｜｜直接入口食品。｜｜｜｜｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜｜ 1．贯彻落实《中｜充实防疫队伍、落实｜市、区卫｜主管｜91年起｜
｜｜华人民共和国传染病｜层级疫情管理制度。加｜生局、防｜领导｜｜
｜｜防治法》，配足传染｜强对易感人群的疫情监｜疫站｜｜｜
｜｜病管理监督员，对执｜测，做好季节性的疾病｜｜｜｜
｜｜法工作有部署、有检｜预防工作，重点控制登｜｜｜｜
｜｜查，成效显著。｜革热病的暴发流行。各｜｜｜｜
｜七｜ 2．1990年以｜种急性传染病发病率和｜｜｜｜
｜、｜来，城区各种急性传｜死亡率较上年有明显下｜｜｜｜
｜认｜染病总发病率和死亡｜降。霍乱、伤寒、副伤｜｜｜｜
｜真｜率较上年分别分下降｜寒、痢疾、甲肝等几种｜｜｜｜
｜开｜20％以上和10％｜主要肠道传染病发病率｜｜｜｜
｜展｜以上。｜较上年分别下降20％｜｜｜｜
｜传｜ 3．1990年以｜和15％左右。各项指｜｜｜｜
｜染｜来，城区主要肠道传｜要求（同左）达到国家｜｜｜｜
｜病｜染病（霍乱、伤寒、｜规定标准。｜｜｜｜
｜防｜副伤寒、痢疾、甲肝｜｜｜｜｜
｜治｜等）的总发病率和死｜｜｜｜｜
｜工｜亡率较上年分别下降｜｜｜｜｜
｜作｜20％以上和15％｜｜｜｜｜
｜｜以上。｜｜｜｜｜
｜｜ 4．有流行性出血｜｜｜｜｜
｜｜热发病的城市，城区｜｜｜｜｜
｜｜灭鼠达标后，年发病｜｜｜｜｜
｜｜率控制在0．05／｜｜｜｜｜
｜｜10万以下。｜｜｜｜｜
｜｜ 5．1990年以｜｜｜｜｜
｜｜来，城区无甲乙类传｜｜｜｜｜
｜｜染病暴发、流行疫情｜｜｜｜｜
｜｜。｜｜｜｜｜
｜｜ 6．城区居民传染｜｜｜｜｜
｜｜病漏报率低于10％｜｜｜｜｜
｜｜，城区医疗单位传染｜｜｜｜｜
｜｜病漏报率低于5％。｜｜｜｜｜
｜｜漏报率＝｜｜｜｜｜
｜｜某病漏报病例效｜｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－｜｜｜｜｜
｜｜某病漏报病例数＋某｜｜｜｜｜
｜｜病已报病例数｜｜｜｜｜
｜｜ ×100％｜｜｜｜｜
｜｜ 7．城区无脊髓灰｜｜｜｜｜
｜｜质炎病例发生。｜｜｜｜｜
｜｜ 8．城区计划免疫｜｜｜｜｜
｜｜工作实行按日门诊接｜｜｜｜｜
｜｜种，四苗接种率达9｜｜｜｜｜
｜｜8％以上。预防接种｜｜｜｜｜
｜｜工作要做到一人一针｜｜｜｜｜
｜｜一筒。｜｜｜｜｜
｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜｜ 1．各级除害组织｜一、开展除害工作，｜市、区政｜主管｜91年起｜
｜｜健全，分工明确，责｜巩固扩大“无鼠害”和｜府，爱卫｜领导｜｜
｜｜任落实，运转正常，｜“无四害”区，街的成｜生局、防｜｜｜
｜｜结合当地条件妥善解｜果。市每年进行两次全｜疫站、街｜｜｜
｜｜决经费。｜市性大规模灭鼠，并组｜道办事处｜｜｜
｜｜ 2．除四害工作有｜织检查验收，做好长期｜｜｜｜
｜｜长远规划和年度计划｜的监测工作。区、街每｜｜｜｜
｜｜，责任明确，措施科｜季按层级上报监测结果｜｜｜｜
｜｜学，成效显著。｜。｜｜｜｜
｜八｜ 3．按照（87）｜二、消灭蚊蝇孳生地｜｜｜｜
｜、｜中爱卫字第1号和（｜。中小型蚊蝇孳生地治｜｜｜｜
｜除｜88）中爱卫办字第｜理率达95％以上。濠｜｜｜｜
｜四｜177号文件规定的｜涌大部分进行疏通或改｜｜｜｜
｜害｜方法进行考核，鼠、｜造，使蚊蝇孳生情况得｜｜｜｜
｜成｜蝇、蚊、臭虫、蟑螂｜到有效控制。｜｜｜｜
｜绩｜密度至少有三种达到｜三、加强消毒站的建｜｜｜｜
｜显｜国家标准（其中鼠、｜设，扩大承包责任制。｜｜｜｜
｜著｜蝇、蚊至少两种），｜机团单位承包率达80｜｜｜｜
｜｜其它两种的密度不超｜％以上，承包单位及格｜｜｜｜
｜｜过国家标准的三倍。｜率达100％。｜｜｜｜
｜｜ 4．巩固措施落实｜四、颁布《广州市消｜｜｜｜
｜｜，有定期的密度监测｜毒除害管理暂行条例》｜｜｜｜
｜｜记录；有精干的专兼｜，把除害工作纳入规范｜｜｜｜
｜｜职消杀灭队伍；特殊｜管理。｜｜｜｜
｜｜行业有防鼠、防蝇、｜五、积极开展除害科｜｜｜｜
｜｜防蚊设施，完好率达｜研工作。扩大“无四害｜｜｜｜
｜｜90以上；定期抽查｜”区，全市蝇、鼠和臭｜｜｜｜
｜｜，大部分时间至少有｜虫密度控制在国家标准｜｜｜｜
｜｜三种病媒密度基本保｜以下，蚊基本达到国家｜｜｜｜
｜｜持在国家标准以下，｜指标要求。｜｜｜｜
｜｜其它两种不得超过国｜六、加强对消杀专业｜｜｜｜
｜｜家标准的三倍。｜队伍的管理。凡开展承｜｜｜｜
｜｜｜包经营者，必须经爱卫｜｜｜｜
｜｜｜办及防疫部门进行联合｜｜｜｜
｜｜｜审批，具备承包资格，｜｜｜｜
｜｜｜方可开展承包业务。｜｜｜｜
｜｜｜七、市、区防疫部门｜｜｜｜
｜｜｜要积极开展除害科研活｜｜｜｜
｜｜｜动，指导基层开展除害｜｜｜｜
｜｜｜工作。｜｜｜｜
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