• 【发布单位】81005
• 【发布文号】--
• 【发布日期】1995-09-04
• 【生效日期】1995-09-04
• 【失效日期】--
• 【文件来源】
• 【所属类别】地方法规

南京市人民政府批转市经委 《关于加强企业管理的实施意见》的通知

南京市人民政府批转市经委
 《关于加强企业管理的实施意见》的通知
 
（1995年9月4日宁政发〔1995〕213号）
 为了进一步贯彻落实全国企业管理工作会议精神，广泛深入开展“转机制、抓管理、练内功、增效益”活动，提高企业素质和经济效益，特制定《关于加强企业管理的实施意见》。



 一、认真整顿现场管理

 近年来，企业现场管理滑坡情况比较严重，部分企业作业现场混乱、工艺纪律松弛、劳动效率低下。从现在开始，企业要集中精力，以整顿现场管理为突破口，从整顿工艺纪律和劳动纪律入手，实行定置管理，做到环境整洁、物流有序、设备完好、纪律严明、信息准确，实现均衡生产、文明生产、安全生产，并以此带动其他各项管理工作。

 现场管理整顿活动分为三个阶段进行：（1）9月份宣传发动，企业自查整顿，市经委组织各主管部门制订行业检查验收标准。（2）10月份，由各主管部门和各区县计经委对所属企业进行检查验收，部省企业由市经委、市企协组织检查验收。（3）11月、12月份由市经委牵头，组织有关部门对企业进行抽查验收评比，并评出20家现场管理优秀企业，进行表扬。

 凡现场管理不合格的企业，将实行挂牌限期整顿。到期仍不合格的，取消一切荣誉称号，进行通报批评，并不得申请技改立项，不得享受信贷优惠。



 二、抓好质量管理

 目前，企业产品质量差、物质消耗高、经济效益低仍然是工业生产中的突出问题。要紧紧围绕提高产品质量，争创名牌产品，推行全面质量管理，健全以质量否决权为核心的责任制，广泛开展ＱＣ小组活动。年内要求消灭无标生产企业，产品一次合格率提高2－3个百分点，生产过程废次品率下季2－3个百分点，质量稳定提高率达到85％，市经委将下达指标进行考核。

 加强计量管理。市标准计量局对过去已经计量定级的单位进行复查，达不到要求的，限期3个月内进行整顿。整改后仍达不到要求的，降低计量等级直至撤消计量定级称号。没有开展计量定级的企业，要积极创造条件，力争年内达到3级计量合格水平。

 管理基础好的大中型企业，产品要以赶超国际先进水平为目标，按照国际标准组织生产。今年60家企业贯彻ＩＳＯ－9000质量认证标准，5家要达到认证要求，30家完成质量手册、程序文件的编写。“九五”期末，所有大中型企业都要贯彻ＩＳＯ－9000标准，出口企业达标率要达100％。



 三、加强财务管理

 整顿和加强财务管理，重点是抓好成本管理和资金管理，堵塞漏洞，节约费用，减少开支，提高资金运营效益。各企业年内必须建立和健全原始记录、定额管理、计量验收，物资收发领退等成本管理的各项基础工作，杜绝消耗无指标，工时无定额现象，增强成本意识，企业内部形成严谨的成本核算网络。各企业都要对现有成本构成进行认真分析，将原材料消耗、管理费用等主要可控成本，与本企业历史最好水平、国内同行业先进水平进行比较，找出差距，制订措施，力求今年原材料单耗下降1％，明年物质消耗达本企业历史最好水平，九五期末赶超国内先进水平。

 切实加强资金管理，加强销售资金回笼，加速资金周转，今年流动资金周转天数加速4天，强化财经纪律，强化财务预算约束。年内各主管部门对企业办的三产公司，进行一次清理整顿。年末将结合财务检查对全市工业企业的财务管理组织监督性检查。



 四、严格管理、从严治厂

 加强企业管理要突出一个“严”字。一是作风要严细。凡是已经制定的规章制度就要认真执行，失效的要及时废止，不完善的要及时补充修改。在规章制度面前要做到人人平等，不搞“特殊情况”，也不搞“下不为例”。企业的厂长（经理）和各级管理人员要严于律己，以身作则，凡是要求职工做到的，企业领导和各级管理人员首先要做到。二是纪律要严明。没有严明的纪律就无法保证正常的生产，各个企业要从抓工艺纪律、劳动纪律、安全纪律入手，强化职工的责任心。三是考核要严格。管理工作是动态的，要有持之以恒的检查考核，奖罚兑现，保证各项管理工作的贯彻落实。



 五、各行业主管部门要加强对企业管理的指导监督

 各企业主管部门和综合管理部门要依法对企业管理工作进行指导、监督、评价、服务。既要避免对企业内部管理的包揽，又要避免放任自流、撒手不管。特别是对国有企业要加强监督管理，防止国有资产流失。在深化企业改革，转机建制的过程中，要从行业整体上加强对企业改组、改制、改造的指导。对于过去行业开展的行之有效的加强企业管理、提高经济效益的活动，要恢复和发展，要制订本行业企业管理的标准、要求。各主管部门要对企业的管理工作进行监督检查。要抓紧建立健全企业管理的评价督查体系。