• 【发布单位】81702
• 【发布文号】湘政发[1995]33号
• 【发布日期】1995-12-19
• 【生效日期】1995-12-19
• 【失效日期】--
• 【文件来源】
• 【所属类别】地方法规

湖南省人民政府关于加强水文工作的通知

湖南省人民政府关于加强水文工作的通知
 
（1995年12月19日湘政发〔1995〕33号）
各行政公署，自治州、市、县人民政府，省直机关各单位：

 水文工作是国民经济建设中一项重要的基础工作，一切与水资源有关的国家公益事业和国民经济建设都需要它提供科学依据。全省879处水文（位）站、雨量站和水质站，常年进行水文水资源勘测、水环境监测、传递水情和雨情，收集整编和积累了大量资料，为国家和我省防汛抗旱、水资源规划、开发利用、管理和保护，提供了大量的水文数据和研究成果，对国民经济和社会发展作出了很大贡献。但是，目前存在的水文测验设备严重老化失修，测验河段、设施累遭破坏，“站队结合”基地建设进展缓慢，水文测站条件十分艰苦等问题，严重影响了水文工作的正常开展。为了加强我省水文工作，现就有关问题通知如下：



 一、明确水文部门的行业管理职能。省水文水资源勘测局是省水行政主管部门领导下行使水文行业管理、水资源勘测、水环境监测和保护的职能机构。各级各有关部门要充分认识水文工作的重要作用和行业特点，支持水文部门统一管理水文资料的收集、汇总、审定、裁决，保证资料的准确。在发放取水许可证、审批河道工程、征收水资源费和保护水环境的监督管理中，水文部门归口管理对水量、水质的勘测、分析、评价和审定。



 二、加强对水文观测设施的保护。对水文测站的测验设施、标志、场地、道路、照明设备、测船码头和通信设施，各级公安、水利等部门要严格加以保护，任何单位和个人不得侵占、毁坏和擅自移动。各地因工程建设确需搬迁水文测站或设施的，应事先征求水文部门的意见，妥善作出搬迁方案，其搬迁所需资金应摊入工程概算，并由建设单位负责解决。各地州市水文水资源勘测局要根据水文测验技术标准，按有关规定，在测验河段的上下游和观测场周围，划定保护管理范围，并报县以上人民政府批准，设立地面标志。经批准的保护管理范围内，禁止种植有碍观测的植物和修建房屋等建筑物；禁止在保护管理范围河段内取土、采石、淘金挖沙、停靠船舶、倾倒垃圾和排放污水；禁止在水文过河测验设备、测验断面、观测场附近及上空架设线路和从事其它有碍水文测验作业的活动。



 三、支持解决水文测站建设用地。对于水文测报设施、站房、作业场地、专用道路和委托雨量站已经使用的土地，由当地国土管理部门按规定和程序确权发证。水文测站需要新增生产、生活设施用地，应向当地国土管理部门提出用地申请，按程序办理划拨用地手续。对新建、扩建水文水资源局和水文“站队结合”基地建设所需用地，经省计委和省水利水电厅审定后，由当地政府和国土部门支持解决。



 四、加大对水文工作的扶持力度。根据国家计委、财政部、水利电力部《关于加强水文工作意见的函》（〔87〕水电水文水字第2号）等有关文件精神，要继续支持水文“站队结合”基地建设、测站危旧站房改建、测报设备设施改造和全省水文站网技术改造工作，逐步增加基建和事业经费投资。水文监测自动测报系统和水文信息网络的建设应纳入全省国民经济和社会发展规划，逐步实施。各级水行政主管部门每年应从特大防汛费、水资源费等专项经费中安排一定的资金，用于报汛、水情预报、水毁设施恢复、水资源评价和水环境监测。对为城镇防洪建设服务的水文测站，其新建或改造应纳入所在城市的防洪建设规划。为保证水情、雨情的及时传递，邮电部门应按照邮电部邮部〔1993〕586号和省邮电管理局湘邮〔1993〕局字第601号文件精神，对水文防汛报话通信业务，按国家统一规定的收费项目和标准计费，并免收程控电话集资费；对防汛期间的汛情报话通信业务应适当减免邮电业务附加费。水文防汛专用电台免收频率占用费。禁止各部门对水文站进行各种不合理的摊派。



 五、切实关心水文职工的工作和生活。水文系统线长面广，比较分散。各级政府要加强对所在地水文水资源勘测局（站）的领导，各有关部门在水文职工的公费医疗、子女读书和就业等方面要与当地职工同等对待，及时办理转户、转学和养老保险金转移等手续，不得乱收费。要积极帮助水文职工解除后顾之忧，为他们安心工作创造必要的条件。同时，各地要支持国家委托雨量站的建设，对委托的农民雨量观测员，可减免农田水利基本建设劳动积累工和农村义务工。