大连市铁路道口交通安全管理暂行规定

（1996年8月30日大政发〔1996〕80号）

第一条为加强我市铁路道口交通安全管理，确保人民生命财产安全和铁路运输畅通，根据国家和省有关规定，制定本规定。

第二条本规定适用于大连市行政区域内道路与铁路相交的平交道口，以及通过道口的车辆和人员。

第三条大连市及区（市）铁路道口安全委员会，负责本行政区域内铁路道口的交通安全管理，其日常工作由各级铁路道口安全管理委员会办公室（简称道口办）负责。
铁路、公安、交通、公用、农机、城建等有关部门，在各自职责范围内共同实施对铁路道口交通安全的综合治理。

第四条机关、团体、部队、企事业单位以及居（村）民委员会，应当在干部、军人、职工、居（村）民和学生中经常开展铁路道口交通安全宣传教育工作。
任何单位和个人都有权制止或向有关部门举报破坏铁路道口设施、违反道口交通安全的行为，有关部门接到举报后应及时进行处理。

第五条新设、改建、拆除铁路道口，应由产权或受益单位向所在区（市）道口办申请，经审核同意的报经市道口办会同铁路部门审批，并按规定办理有关手续后方可施工。

第六条铁路、公路、城建等部门对机动车流量大的平交道口，应制定改建立交桥方案，并纳入铁路、公路建设改造规划，逐年实施；对设置过密的道口应予以合并。道口设置每公里原则上不超过一处。新建铁路，应严格控制无人看守道口的设置。

第七条铁路、公路、城建等部门应按照职责分工，搞好道口路面的维护、整修，使其平顺衔接。

第八条通过铁路道口的车辆，应确保车辆安全技术性能良好，严格遵守道口交通安全的各项规章制度。大、中型客车在遇有雨、雪、雾和视线不良的天气通过无人看守的道口时，应由司乘人员引导通过。

第九条无人看守道口应按规定设人监护，并建立监护人员岗位责任制。属于国家铁路干线的，其监护人员由沿线乡（镇）和铁路公安部门推荐，由所在区（市）道口办审查，经培训取得监护证后上岗；属于铁路专用线、专用铁路、地方铁路的，由产权单位组织人员监护。监护人员应与道口办和推荐部门或产权单位签订道口安全责任协议，明确双方的职责、权利和义务。
无人看守道口实行监护后，其性质仍为无人看守道口，发生道口事故，铁路部门应当按照国家有关事故调查处理的规定办理。

第十条道口监护人员应认真执行有关监护的规章制度，在指定地点值岗并严格按标准作业，检查道口安全设施，清理道口障碍，及时发现和纠正违章行为，遇有危及行车安全特殊情况应及时向有关部门报告并妥善处理。
通过无人看守道口的车辆和行人，应服从监护人员的指挥。

第十一条铁路公安部门应制定、落实道口巡察制度，加强对无人看守道口治安秩序的检查、维护，并对道口监护人员的日常工作进行监督、考核、检查。对违反规定的监护人员应进行批评教育。对违反规定情节严重或不接受批评教育的，按安全责任协议的规定提出处理意见，交区（市）道口办处理。

第十二条无人看守道口实施监护管理以及防护设施、安全标志、养护维修等费用，扫国家、省、市有关规定执行。

第十三条违反本规定，未经批准新建、改建、拆除铁路道口的，由区（市）道口办、铁路公安部门责令恢复原状。

第十四条铁路专用线、专用铁路未组织人员监护的，由区（市）道口办会同有关部门提出停止其接送车或过轨作业的意见，经市道口办审核后由铁路部门按规定程序审批实施，由此发生的经济损失由产权单位承担。

第十五条车辆通过铁路道口违反道口安全规定的，由铁路、公安部门按国家有关规定处理。

第十六条违反本规定以及破坏道口设施、扰乱道口正常秩序、妨碍监护人员执行公务等构成违反治安管理行为的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十七条本规定由大连市经济委员会负责解释。

第十八条本规定自发布之日起施行。

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