深圳市人民政府办公厅关于收养弃婴落户问题的通知

（1998年7月14日深府办〔1998〕98号）

各区人民政府，市政府直属各单位：
根据《中华人民共和国收养法》（以下简称《收养法》）精神，为了进一步贯彻民政部《中国公民办理收养登记若干规定》和《公安部关于国内公民收养弃婴等落户问题的通知》（公通字〔1997〕54号）的有关规定，完善我市收养制度，保障弃婴（童）的合法权益，经市政府同意，现将我市市民收养弃婴落户的有关问题通知如下：

一、1992年4月1日《收养法》实施前，收养查找不到生父母的弃婴、儿童以及社会福利机构的孤儿，且已建立事实收养关系的，收养人可持有关材料到其住所地公证机关办理事实收养公证，收养人凭《收养公证书》和本人合法有效身份证件，向其常住户口所在地户口登记机关提出落户申请。经公安机关核准，可办理落户手续。

二、1992年4月1日《收养法》实施前，收养当事人共同生活多年，已建立事实上的收养关系，因故难以办理收养公证的，收养人可以向其常住户口所在地户口登记机关提出落户申请。经公安机关核准，可办理落户手续。

三、1992年4月1日《收养法》实施后至本通知下发前私下抱养的弃婴（童），抱养人在本通知生效之日起60天内，将弃婴（童）情况报所在地派出所立案，经公安部门查明确属查找不到生父母的弃婴（童），公安部门准予办理进入市（区）福利中心集体户口的手续，并将弃婴（童）送往福利中心。根据抱养人是否符合《收养法》规定的收养条件，采取以下处理办法：
（一）抱养人具备《收养法》规定的收养条件，可向市（区）福利中心申请收养，并到市民政局办理收养登记。收养人凭市民政局出具的《收养证》和其他户籍证明等材料，向户口所在地公安派出所提出办理户口迁移手续。
（二）抱养人不具备《收养法》规定的收养条件，但本人愿意继续抚养并符合市福利中心家庭助养有关规定，可向市（区）福利中心申请在家庭助养，并办理助养手续。被助养弃婴（童）的户籍关系及监护权保留在市（区）福利中心。

四、本通知实施后，在深圳市范围内发现的弃婴（童），任何人不得私下抱养，必须送往弃婴（童）发现地所属公安派出所。派出所给予办理弃婴（童）登记后，尽力查找其生父母；确属查找不到生父母的弃婴（童），报上级公安机关审批，办理福利中心的集体户口，并将特区内弃婴（童）送往市福利中心，宝安、龙岗区的弃婴（童）送往所在区民政局的福利机构。

五、在本通知下发前，私下抱养不符合收养条件和助养规定须送往市（区）福利中心收养的弃婴（童），在办理送往市（区）福利中心收养和入集体户口手续后，由市（区）福利中心根据接收能力，分期分批接收。对一时未能安排入院的，仍由抱养人暂为抚养，等候安排入院。

六、从有利于弃婴（童）成长和减轻政府负担的角度出发，鼓励符合领养、助养条件的家庭领养、助养市福利中心的弃婴（童）。已办理助养手续的弃婴（童）在入托、入学时，凭“助养证”和助养人的户籍证明，由教育部门按助养人户籍地段给予安排，享受与其他儿童同等待遇。

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