• 【发布单位】80702
• 【发布文号】吉政发[1998]29号
• 【发布日期】1998-11-13
• 【生效日期】1998-11-13
• 【失效日期】--
• 【文件来源】
• 【所属类别】地方法规

吉林省人民政府批转省公安厅 关于解决当前户口管理工作中几个突出问题实施意见的通知

 吉林省人民政府批转省公安厅
 关于解决当前户口管理工作中几个突出问题实施意见的通知
 
（1998年11月13日吉政发（1998）29号）
各市、州、县人民政府，省政府各委办厅局、各直属机构：

 省政府同意省公安厅《关于解决当前户口管理工作中几个突出问题的实施意见》，现转发给你们，请认真按照执行。



 关于解决当前户口管理工作中几个突出问题的实施意见

 （省公安厅1998年10月）



 为贯彻落实《国务院批转公安部关于解决当前户口管理工作中几个突出问题意见的通知》（国发〔1998〕24号），现结合我省实际情况，提出以下实施意见：



 ―、实行婴儿落户随父随母自愿的政策

 （一）今后，新出生的婴儿可以在父亲或母亲常住户口所在地的户口登记机关申报常住户口。具体办理手续是：由申报人凭新生儿《出生医学证明》、新生儿父母结婚证明、父或母的居民户口簿、居民身份证等合法有效证件到新生儿拟落户地的公安派出所办理落户手续。

 （二）对过去出生的人口长期以来未落户或已经随母落户、现又要求在城镇随父落户的未成年人口（年龄未满18周岁），允许其随父落户，但应优先解决学龄前儿童随父落户问题。对其中需要办理农转非户口的，应在计划指标内加以解决。具体办理手续是：凭《出生医学证明》和父母的结婚证明、居民户口簿、居民身份证等合法有效证件，由申报人向拟落户地的公安派出所提出申请，经派出所责任区民警调查核实后，填写《申请落户审批表》，公安派出所对出生人口未落户的要上报县（市、区）公安机关审批；对出生人口已经落户的，公安派出所上报县（市、区）公安机关审核后，报市、州公安机关审批。

 （三）卫生部门要严格执行国家和省有关政策，强化服务意识，简化手续，保证每个活产婴儿都能及时领到《出生医学证明》。



 二、进一步放宽解决夫妻分居问题的户口政策

 （一）解除“非农业户口”夫妻互投的婚龄、年龄等条件限制。投靠人如系“非农业户口”并已履行了结婚登记手续、在投靠的配偶所在城镇居住的无工作单位或已办理离退休手续的人员，根据本人自愿的原则允许其在投靠的配偶所在城镇落户。具体办理手续是：由申报人凭原户口所在地户口和粮食关系证明、结婚证明和居民身份证的原件、复印件等合法有效证件，向拟落户地的公安派出所提出申请，由派出所责任区民警调查核实后，如实填写《非农业人口申请落户审批表》，报县（市、区）公安机关审批。

 （二）放宽办理夫妻互投“农转非”户口的政策，取消过去的年龄40岁和工龄20年的条件限制。长春、吉林两市夫妻互投办理“农转非”户口应严格掌握结婚后并在城市居住满3年、其他城市应掌握结婚并在投靠的配偶所在城市居住满2年的条件。审批办法按现行规定执行。



 三、放宽老人投靠子女落户的条件限制

 男性超过60周岁、女性超过55周岁身边无子女需到城镇投靠子女的公民，可以到其子女的户口所在地落户。对因工作调动等原因在其他地区离休、退休的人员，需要返回原工作单位所在地或者原籍投靠配偶、子女的，应当优先予以解决。具体办理手续是：由申报人凭居民身份证（含复印件）等合法有效证件、原户口所在地的户口和粮食关系证明、本人申请，向拟落户地的公安派出所提出申请，由派出所责任区民警调查核实后，填写《申请落户审批表》，属非农业户口的由县（市、区）公安机关审批；属农业户口的由县（市、区）公安机关审核后，报市、州公安机关审批。



 四、在城市投资、兴办实业、购买商品房人员及与其共同居住的直系亲属的户口政策

 凡在城市有合法固定的住所、合法稳定的职业或者生活来源，在长春、吉林两市居住满5年、其他城市居住满3年并符合有关规定的，可准予落户。投资的具体标准由当地政府结合本地实际情况制定。具体办理手续是：凭居民身份证等合法有效证件、原户口所在地户口和粮食关系证明、本人申请、验资证明、工商营业执照等相关证明，向拟落户的公安派出所提出申请，由派出所责任区民警调查核实后，填写《申请落户审批表》，连同上述证明材料一并报送县（市、区）公安机关审核后，由市、州公安机关审批并签发户口准迁证。

 各地要按照国发〔1998〕24号文件和本实施意见的精神，本着“放宽政策，简化手续，方便群众，结果公开”的原则，制定具体的实施办法。今后，对在城镇落户的人员，任何地方不得以任何理由收取城市增容费和类似增容费的费用。各级公安机关要严格执行有关规定，凡符合户口政策的要及时给予落户。在国务院有关部门相关政策出台之前，对干部、工人调动过程中涉及的户口迁移问题，按现行规定执行。

 本实施意见中的有关问题，由省公安厅负责解释。