大连市实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法（2009年修正）

大连市实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法（2009年修正）

(大连市人民政府令第104号)

（2005年8月18日大连市人民政府令第69号公布；2009年8月13日大连市人民政府令第104号《大连市人民政府关于修改5件市政府规章的决定》修正）

第一章总则

第一条为了实施《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（以下简称道路交通安全法及其实施条例），结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市行政区域内道路上通行的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，应当遵守道路交通安全法及其实施条例和本办法。

第三条市及县（市）区公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。

市及县（市）区交通、建设、城建、城乡规划、教育、农业、工商行政、质监、安全生产监管、发展改革、城市管理行政执法等部门，依据各自职责，负责有关的道路交通安全工作。

第四条机关、团体、企业、事业单位以及其他组织，应当建立道路交通安全责任制度，做好所属人员的交通安全教育工作和所属车辆的管理工作。

学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容，将学生遵守道路交通安全法律、法规的情况纳入综合评定。

新闻、出版、广播、电视等有关单位，应当加强对社会公众的道路交通安全宣传教育。

第二章车辆和驾驶人

第一节机动车

第五条单位和个人的机动车应当按照道路交通安全法及其实施条例和机动车登记规定办理登记手续。

本市对摩托车、轻便摩托车登记实行总量控制，具体登记数量由市公安机关交通管理部门根据道路设施状况和机动车保有量决定，每年的登记数量和登记情况应当向社会公布。

第六条机动车上道路行驶应当符合下列规定：

（一）机动车与机动车注册登记的内容相符；

（二）悬挂机动车号牌应当符合机动车号牌技术标准的要求；

（三）在前窗右上角粘贴机动车检验合格标志、保险标志；

（四）重型、中型载货汽车及其挂车、厢式货车、拖拉机及其挂车车厢后部应当喷涂字样清晰、完整且符合机动车号牌技术标准的放大号；

（五）大、中型公路客运机动车驾驶室两侧应当喷涂额定乘员数和经营单位名称；

（六）配备灭火器具和警告标志；

（七）前后窗不得有妨碍驾驶视线和交通警察执法的文字、图案、物品（法律、法规规定的除外）和张贴镜面反光遮阳膜，张贴反光遮阳膜应当符合机动车运行安全技术标准的规定（客运出租汽车按照《大连市客运出租汽车治安管理规定》的要求执行）；

（八）从事路政管理、工程施工、环卫清洁、道路养护、设施维修、绿化等活动的专用作业车辆，应当符合道路作业车辆安全标准。

机动车号牌不清晰、不完整或者按照机动车号牌技术标准需要更换的，应当到公安机关交通管理部门更换。

第七条对登记后上道路行驶的机动车，应当依照国家有关规定定期进行安全技术检验。对提供机动车行驶证且行驶证记载的登记内容与该机动车情况相符，并提供机动车第三者责任强制保险单的，机动车安全技术检验机构应当予以检验，任何单位不得附加其他条件。

在机动车安全技术检验前，有未接受处理的道路交通违法行为记录的当事人，应当在规定的时间、地点接受处理。

第八条机动车有下列情形之一的应当予以报废：

（一）累计行驶里程或者使用年限达到国家规定的机动车报废标准的；

（二）因各种原因造成严重损坏或者技术状况低劣，无法修复的；

（三）车型淘汰，已无配件来源的；

（四）经长期使用，耗油量超过国家定型车出厂标准规定值百分之十五的；

（五）经修理和调整仍达不到国家对机动车运行安全技术条件要求的；

（六）经修理和调整或者采用排气污染控制技术后，排放污染物仍超过国家规定机动车污染物排放标准的。

报废的机动车必须及时办理注销登记。

第九条公安机关交通管理部门对临近报废年限的营运机动车不予办理转移登记，不予办理转移登记的具体规定由市公安机关交通管理部门制定并公布。

第十条用于公路营运的载客汽车、重型载货汽车、半挂牵引车和危险物品运输专用车辆应当按照国家规定安装、使用行驶记录仪，公安机关交通管理部门可以对行驶记录仪记录的信息进行检查。

应当安装、使用行驶记录仪的车辆目录，由道路运输管理机构向公安机关交通管理部门通报。

第十一条专门用于接送中小学生、幼儿的客车，须经县级以上教育行政主管部门和公安机关交通管理部门确认，粘贴由省公安机关交通管理部门和教育行政部门制定的统一标识。

前款车辆属于营运的，应当到道路运输管理机构办理有关手续。

第二节非机动车

第十二条电动自行车、残疾人机动轮椅车等非机动车，应当经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。

本市对电动自行车登记实行总量控制，具体数量由公安机关交通管理部门根据道路设施状况和机动车、非机动车保有量决定，每年的登记数量和登记情况应当向社会公布。

第十三条申请电动自行车、残疾人机动轮椅车等非机动车登记，应当提交车辆所有人身份证明和车辆来历证明，交验非机动车，申请残疾人机动轮椅车登记还应当持有市残疾人联合会的下肢残疾确认证明。

申请人提交的证明材料齐全有效、非机动车符合登记条件的，公安机关交通管理部门应当当场办理登记手续。

第十四条电动自行车、残疾人机动轮椅车等非机动车所有权发生变更的，车辆所有人应当持原车辆牌证、所有人身份证明和车辆所有权变更证明，残疾人机动轮椅车还应当持有市残疾人联合会新的下肢残疾确认证明，到公安机关交通管理部门变更登记手续。

第三节机动车驾驶人

第十五条驾驶机动车应当按照道路交通安全法及其实施条例和国家有关规定，取得机动车驾驶证。

驾驶人应当按照驾驶证载明的准驾车型驾驶机动车，并随身携带机动车驾驶证。

第十六条机动车驾驶证的有效期为6年。机动车驾驶人在驾驶证有效期内，每个记分周期均未达到12分的，换发10年有效期的机动车驾驶证；在10年有效期内，每个记分周期均未达到12分的，换发长期有效的机动车驾驶证。

换发机动车驾驶证前，有未接受处理的道路交通违法行为记录的当事人，应在规定的时间、地点接受处理。

第十七条年龄在60周岁以上或者持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车、无轨电车、有轨电车准驾车型的机动车驾驶人，应当每年到县级以上医疗机构进行一次身体检查，在记分周期结束后15日内，向公安机关交通管理部门提交医疗机构出具的身体条件证明，不涉及尚未处理完毕的道路交通安全违法行为和交通事故的，公安机关交通管理部门受理后应出具回执。

第十八条机动车驾驶人初次申领机动车驾驶证后的12个月为实习期。

机动车驾驶人在实习期内不得驾驶公共汽车、营运客车或者执行任务的警车、消防车、救护车、工程救险车以及载有爆炸物品、易燃易爆化学物品、剧毒或放射性等危险物品的机动车；驾驶其他机动车不得牵引挂车，并在车身后部粘贴或者悬挂统一式样的实习标志。

第十九条公安机关交通管理部门对机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的行为，除依法给予行政处罚外，实行累积记分制度。

机动车驾驶人在一个记分周期内记分达到12分，应当在15日内到公安机关交通管理部门接受道路交通安全法律、法规和相关知识教育，并按规定参加考试。无正当理由逾期不参加公安机关交通管理部门组织的学习，不接受考试的，公安机关交通管理部门公告其机动车驾驶证停止使用。

公安机关交通管理部门应当向社会公布机动车驾驶人违法行为记分查询方式，并逐步建立面向社会的机动车驾驶人违法行为查询系统，提供查询便利。

第二十条机动车驾驶人在机动车驾驶证丢失、损毁、超过有效期或者被公告停止使用、依法扣留、依法扣押、暂扣期间以及记分达到12分的，不得驾驶机动车。

第二十一条机动车驾驶人具有下列情形之一的，公安机关交通管理部门应当注销其机动车驾驶证:

（一）死亡的；

（二）身体条件不适合驾驶机动车的；

（三）提出注销申请的；

（四）丧失民事行为能力，监护人提出注销申请的；

（五）未经批准，无正当理由超过机动车驾驶证有效期一年以上未换证的；

（六）年龄在60周岁以上或者持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车、无轨电车、有轨电车准驾车型的，在一个记分周期结束后，未经批准，无正当理由一年内未提交身体条件证明的；

（七）年龄在60周岁以上，所持机动车驾驶证只具有无轨电车或者有轨电车准驾车型，或者年龄在70周岁以上，所持机动车驾驶证只具有低速载货汽车、三轮汽车、轮式自行机械车准驾车型的；

（八）机动车驾驶证依法被吊销或者驾驶许可依法被撤销的。

有第（五）项至第（八）项情形之一，未收回机动车驾驶证的，应当公告机动车驾驶证作废。

第二十二条申请从事道路运输经营的单位和个人，为确认驾驶人员的资格条件，可以到公安机关交通管理部门查询机动车驾驶人在3年内无重大以上交通责任事故记录情况。

第三章道路通行条件

第二十三条大型公共建筑、民用建筑以及其他重大建设项目在立项时，立项主管部门应当组织有公安机关交通管理部门、城建部门参加的道路交通影响评价。

第二十四条新建、改建、扩建道路，应当同时规划交通信号灯、交通标志、交通标线及其他交通安全设施，并与道路同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。

道路交通标志、交通标线的设置，应当符合道路交通安全、畅通的要求和国家标准，并保持清晰、醒目、准确、完好。

第二十五条根据本市道路停车泊位设置规划或者在不影响道路交通安全、畅通的情况下，公安机关交通管理部门可以在道路范围内确定道路停车泊位，并设置停车标志、标线。其他单位和个人不得设置、占用、撤销道路停车泊位。

道路停车泊位由社会公众使用，任何单位和个人不得独占使用。

第二十六条开辟和调整公共汽车、电车和长途汽车、快轨、旅游汽车路线或者车站、出租车乘降站，应当征求公安机关交通管理部门意见，符合交通规划和安全、畅通的要求。

第二十七条在道路上施工作业的单位，应当在批准的路段和时间内施工作业，并遵守下列规定：

（一）进行非流动道路作业时，应当在作业现场划出作业区，制定交通组织方案，按照道路作业交通安全标志技术标准设置相应的标志和设施，保证作业期间的交通安全；

（二）进行不划定作业区的流动作业时，可以在路段上设置可移动的作业标志，现场应当有专人手持警示标志，维护交通秩序；

（三）施工作业人员应当按照规定穿着符合技术标准的作业服装，横过车行道时，应当注意避让来往车辆，直行通过；

（四）用于道路作业的工具、材料应当放置在作业区内或者其他不影响正常交通的场所，施工作业完毕，应当修复损毁路面，恢复路面交通设施并清除现场遗留物，无力恢复的，应当向相关部门支付必需的费用。

第二十八条在道路上进行维修、养护等作业的机动车及人员，应当按照公安机关交通管理部门规定的时间作业，并遵守下列规定：

（一）车辆应当装有符合技术标准、表面清洁的安全标志，配置符合技术标准的作业标志灯并按规定使用，不得逆向行驶；

（二）车辆应当停放在作业区或者经施工方案确定的其他允许停放的场所，并按规定设立临时标志；

（三）作业人员应当按照规定穿着符合技术标准的作业服装；横过车行道时，注意避让来往车辆，直行通过。

道路养护车辆作业时，在不影响过往车辆通行的前提下，其行驶路线不受道路标志、标线的限制，过往车辆和人员应注意避让。

第四章道路通行规定

第一节一般规定

第二十九条机动车、非机动车实行右侧通行。

道路划分为机动车道、非机动车道和人行道的，机动车、非机动车、行人实行分道通行。

没有划分机动车道、非机动车道、人行道的道路，机动车在道路中间通行，非机动车、行人应当靠道路右侧通行：从道路右侧边缘线算起，行人应当在路面宽度不超过1米的范围内通行，自行车、电动自行车应当在路面宽度不超过1.5米的范围内通行，人力三轮车、残疾人机动轮椅车应当在路面宽度不超过2.2米的范围内通行，畜力车应当在路面宽度不超过2.6米的范围内通行。

行人遇人行道有障碍无法正常通行需借用车行道或者在非机动车、行人共用道内通行时，车辆应当注意避让行人。

第三十条机动车信号灯、非机动车信号灯绿灯闪烁时，表示绿灯将变为黄灯，驾驶人确认在黄灯显示时间内能将车辆安全驶离路口的，可以进入路口；不能将车辆安全驶离路口的，不得进入路口。

人行横道信号灯绿灯闪烁时，表示绿灯将变为红灯，行人不得进入人行横道；已经进入的，可以继续通行。

第三十一条在未设置非机动车信号灯和人行横道信号灯的路口，非机动车和行人应当按照机动车信号灯的表示通行。

第三十二条车辆、行人遇有交通信号灯表示与交通禁令标志或者交通指示标志不一致时，应当遵守交通禁令标志或者交通指示标志；遇有禁行的交通信号灯表示与交通指示标志不一致时，应当遵守禁行的交通信号灯表示；遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行。

第二节机动车通行规定

第三十三条机动车在道路上行驶不得相互追逐、不得超过（或低于）最高（最低）限速标志、标线标明的速度；在没有限速标志、标线的道路上，不得超过下列最高行驶速度：

（一）没有道路中心线的道路，城市道路为每小时30公里，公路为每小时40公里。

（二）同方向只有1条机动车道的道路，城市道路为每小时50公里，公路为每小时70公里；同方向有2条以上机动车道的道路，城市道路为每小时70公里，公路为每小时80公里。

（三）城市快速路为每小时100公里。

电车、附载作业人员的货运汽车、危险货物运输车辆、全挂拖斗车、普通三轮摩托车,在没有道路中心线的道路上行驶，执行第（一）项的规定；在同方向有1条以上机动车道的道路上行驶，城市道路为每小时40公里，公路为每小时50公里，城市快速路为每小时80公里（不含第五十五条规定不得进入城市快速路的机动车）。

低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、轻便摩托车，在任何道路上均为每小时30公里。

第三十四条机动车应当按照下列规定分道通行：

（一）在同方向划有2条以上机动车道的道路上，大型客车、货运汽车、低速载货汽车、三轮汽车、摩托车、轻便摩托车、拖拉机、轮式自行机械车，在最右侧机动车道行驶；

（二）牵引故障机动车的机动车，在最右侧机动车道行驶；

（三）在同方向划有2条以上机动车道的道路上，实习期内的驾驶人驾驶机动车，不得在最左侧机动车道行驶。

第三十五条在道路划设的公交专用车道内，在规定的时间内只准公交车通行；遇交通管制等特殊情况时，按照交通警察指挥或者交通标志指示，其他车辆可以借用公交专用车道行驶。

公交专用车道前方有障碍时，公交车可以临时借用相邻车道，超越障碍后应当驶回公交专用车道。

在未划设公交专用车道的道路上，同方向划有2条以上机动车道的，公交车不得在最左侧机动车道行驶。超越前方车辆时，只准借用相邻的一条机动车道，超越前方车辆后应当立即驶回原车道。

第三十六条机动车变更车道不得影响其他车辆、行人的正常通行，并应当遵守下列规定：

（一）让所借车道内行驶的车辆或者行人先行；

（二）按顺序依次行驶，变换车道应当提前50米开启转向灯，驶离停车地点时，应当提前5秒钟开启转向灯；

（三）不得1次连续变更2条以上机动车道；

（四）左右两侧车道的车辆向同一车道变更时，左侧车道的车辆让右侧车道的车辆先行。

第三十七条机动车在有掉头标志、标线或者未设置禁止左转弯和掉头标志、标线的路口、路段掉头时，应当距掉头地点100米至50米驶入最左侧或者准予左转弯、掉头的车道，并不得妨碍行人和其他车辆正常通行。

第三十八条机动车通过有交通信号灯控制的交叉路口，应当按照下列规定通行：

（一）在划有导向车道的路口，按所需行进方向驶入导向车道。

（二）进入环形路口，应当按照导向箭头所示方向行驶，准备进入环形路口的让已在路口内的先行。

（三）向左转弯时，靠路口中心点左侧转弯，转弯时应提前50米开启转向灯；两个路口之间不足50米时，驶离行进方向第一个路口时就应当开启转向灯。

（四）遇放行信号时，依次通过。

（五）遇停止信号时，依次停在停止线以外；没有停止线的，停在路口以外。

（六）向右转弯遇有同车道前车正在等候放行信号时，依次停车等候。

（七）在没有方向指示信号灯的交叉路口，转弯的车辆遇有放行车辆通行时应当在停止线以外停车避让，在确保不影响放行车辆的情况下可以通行；遇有放行行人通过人行横道时，应当停车让行；相对方向行驶的右转弯机动车让左转弯车辆先行。

（八）在有方向指示信号灯的交叉路口，放行同方向直行车辆时，左转弯的车辆应当进入左转待转区等待。

（九）Ｔ形路口右边无横道的直行车辆，没有放行交通信号时禁止通行。

第三十九条机动车通过没有交通信号灯控制也没有交通警察指挥的交叉路口，应当遵守下列规定：

（一）有停车让行交通标志、标线的，进入路口前应当停车2秒钟

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