吉林省人民政府办公厅转发省科技厅等部门制订的关于省属社会公益型

吉林省人民政府办公厅转发省科技厅等部门制订的关于
省属社会公益型

（含农业类）科研机构重新界定和改革方案的通知
（吉政办发〔2000〕111号）

各市州、县（市）人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
省科技厅、编办、财政厅、人事厅、计委、经贸委、劳动保障厅、地税局、工商局、质监局制订的《关于省属社会公益型（含农业类）科研机构重新界定和改革方案》已经省政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

吉林省人民政府办公厅
二000年十月八日
关于省属社会公益型（含农业类）科研机构重新界定和改革方案
（省科技厅、省编办、省财政厅、省人事厅、省计委、
省经贸委、省劳动保障厅、省地税局、
省工商局、省质监局 2000年9月）

一、基本状况
我省省属公益型（含农业类）科研机构绝大多数是1978年以后建立的，经过20多年的建设，科研机构不断增加，科技队伍不断壮大。按照原国家科委1986年发布的《关于科研单位分类的暂行规定》中的标准划为公益型（含农业类）的科研机构，并一直按此标准运行的达35个，总编制为6315人，在职人数5329人。其中，社会公益型23个，农业科研机构12个。在35个研究院所中含国家及省确定的重点实验室、工程（研究）中心28个，重点文献馆藏、资源保藏、网络中心32个，国家和省有关部门授权，具有质量检验、检测、监督职能的机构24个。
近些年来，特别是进入“九五”以来，社会公益型和农业类科研机构不断加大改革力度，充分调动了各级干部和全体科技人员进入经济建设主战场的积极性和创造性。多数科研机构按照国家和省政府关于科研体制改革的相关政策、规定，进行大胆改革和制度创新，有的积极创办经济实体，加强中试基地建设，促进科技成果转化，实施“一所两制”，逐步向产业化方向发展。有的开展咨询服务，努力提高服务质量，不断增强社会化服务功能。大部分院所都进行了内部分配制度和用人制度改革，中层干部实行竞争上岗、优化组合，职工实行聘任制，并实行待岗制。在分配制度方面，部分院所基本取消了“大锅饭”，实行了浮动工资制，拿出工资总额的30％来进行再分配，内部运行机制不同程度地发生了变化。
但是，随着科学事业的发展和科研体制改革的不断深入，我省省属社会公益型和农业类科研机构改革的步伐与国家的要求和先进省市比较，还存在着不足。主要表现在：一是部分领导和职工的思想观念还没有较大的转变，“等、靠、要”的思想还不同程度地存在，绝大部分公益型和农业类科研机构还主要依靠国家事业费维持生存，缺乏进入市场的动力和压力，危机感和紧迫感不强。具有一定开发能力的社会公益型科研机构仍然实行全额拨款，因此，进入市场的主动性和自觉性不强，开拓市场的能力较差。二是运行机制没有发生根本性转变，用人制度、职称评聘、工资分配等内部运行活力不足。三是重点不突出，投入强度不够，重复建设和分散投资现象比较严重。因此，对我省社会公益型和农业类科研机构进行重新界定，并根据市场经济发展需要进行重新组建势在必行。

二、界定和基本原则
对社会公益型和农业类科研机构重新界定主要遵循以下原则：
（一）有利于社会公益事业长远发展的原则。在界定过程中，充分考虑我省社会公益事业的长远发展和基础建设。对国家及省确定的重点实验室、工程（研究）中心、公益性研究及服务活动、重点网络中心、文献检查中心、资源库以及依法授权并主要从事质检、监测、计量等方面研究的科研机构要给予重点稳定支持。同时要积极推进具有一定应用开发能力的科研机构进入市场，不断增强自我发展能力。
（二）市场导向的原则。过去在计划经济体制下划定的社会公益型科研机构，在市场经济条件下，有些机构、专业和职能已发生了明显变化。因此，要按照市场导向的原则，进一步更新观念，促进社会公益型机构建立适应市场经济发展的新的运行机制。
（三）改革、发展与稳定相结合的原则。对社会公益型和农业类科研机构进行重新界定是一项重要改革。因此，既要按照国家的总体要求大胆创新，又要充分考虑我省的实际积极稳妥推进。

三、界定标准及范围
社会公益型科研机构界定标准及范围可按以下四个方面确定：
（一）国家和省确定的重点实验（研究）室、研究（工程）中心（详见附件一）。
（二）为国家、省经济和社会发展无偿提供科研成果，不能从国家和社会得到补偿的机构和研究活动。如为全社会提供数据、信息、设施、减灾、防灾、环境监测、成果推广等方面服务。农业类科研机构中主要从事种质资源、遗传规律、病虫害灾变规律、综合培育、环境资源、农业高技术基础性研究的机构（详见附件二）。
（三）国家和省确定的重点文献馆藏、资源保藏、网络中心（详见附件三）。
（四）依法授权提供公共服务，无法得到相应经济回报的质量检验、检测、监测、计量及其他具有公平公证业务性质的研究机构（详见附件四）。

四、界定方法
按照界定的标准及范围，从机构性质及从事公益事业的人数所占机构编制的比例来进行分类。
（一）专门从事上述四个方面（或某一方面）研究及服务活动，且从事公益事业人数占该机构编制数80％以上的，可界定为社会公益型科研机构。
（二）主要从事上述四个方面（或某一方面）研究及服务活动，且从事公益事业人数占该机构总编制数50％以上的，可界定为以公益为主实施“一所两制”的科研机构。
（三）从事上述四个方面（或某一方面）研究及服务活动人数不足50％的，可界定为以技术开发为主的科研机构。

五、社会公益型（含农业类）科研机构基本走向和定位分类
根据界定标准范围和界定方法，对社会公益型（含农业类）科研机构实行定位分类。确定为社会公益型的科研机构9个；以公益为主，实施“一所两制”的科研机构15个；以技术开发为主的科研机构18（详见附件五）。
省农业科学院继续按照国家科技部农业科研机构改革试点和省科委等10个部门的改革试点方案运行，待试点结束后再定位。
从上述界定结果看，全省界定为社会公益部分的人数共3419人，占总编制数的54％，占现有人数的64％。通过界定，有28％的社会公益型科研机构以进入企业、转变为企业或中介机构等方式实现转制，有近30％的人员进入开发行列（详见附件六）。

六、相关政策措施
（一）调整布局结构，进一步推进科技资源优化重组。省中医中药研究院、省药物研究所、省生物研究所以松散联合方式组建吉林省药物研究中心，并逐步培育成我省医药行业的重点科研机构。省林业科学院与各市州林业科学院（所）实行松散联合，各市州林业科学院（所）联合后可加挂吉林省林业科学院××分院的牌子。
（二）调整管理体制，加快科研机构改革步伐。根据《吉林省人民政府办公厅关于调整被撤销部门、单位所属科研机构管理体制的通知》（吉政办发〔2000〕23号）精神，由省科技厅牵头，会同省财政厅、省编办等部门在2000年9月30日前完成科研机构管理体制的调整工作。界定为以技术开发为主的科研机构，按规定在2001年6月30日前完成企业工商注册登记，并与原部门脱钩；在调整和被撤销部门所属科研机构中，界定为社会公益和以公益为主实施“一所两制”的原省机械厅所属的省农业机械研究所，成建制划归省科技厅管理；由于部门职能调整，按照国家管理体制，原省劳动厅所属的省劳动保护科学研究所成建制划归省经贸委管理；省甜菜糖业研究所、省洮南甜菜育种研究所成建制划归省农业科学院管理。新划归省农业科学院管理的科研机构享受省科委等10个部门联合下发的《关于吉林省农业科学院综合改革试点方案的批复》（吉科改字〔1999〕71号）中的相关政策，并赋予省农业科学院行使其所管理的国有资产的所有者经营权利，对国有资产负有保值增值的责任，加快其所属科研机构改革步伐。
（三）进一步改变事业费投入方式，促进科研机构的分类改革。为促进我省从事公益事业的科研机构不断发展壮大，改变过去投资分散、重复建设的现象，从2001年1月1日起，在科学事业费总量保持逐步增长的基础上，改革事业费拨款方式。界定后的科研机构，要以2000年省财政核定的正常事业费为基数，根据该机构从事开发和公益事业人数占编制数的比例确定开发和公益部分各自的事业费基数（不含离退休经费）。对开发部分事业费，每年按20％的比例削减，到2005年全部削减完。削减的事业费作为专项经费采取竞争择优的方式全部按项目经费进行管理。对公益部分仍按事业单位核拨事业费。社会公益和以公益为主实施“一所两制”的科研机构转制前已经离退休的人员，原离退休金计发办法不变。转制后新增退休人员，退休经费按国家和省的规定执行。
（四）技术开发为主的科研机构实行企业职工基本养老保险制度。以技术开发为主的科研机构转制后，按照《吉林省人民政府办公厅转发省科委等部门制定的关于以技术开发为主的省属科研机构管理体制改革实施方案的通知》（吉政办发〔1999〕23号）的有关规定，从2001年1月1日参加吉林省城镇企业职工基本养老保险省级统筹。转制前的连续工龄视同缴费年限，不再补交养老保险费。
转制前已经离退休的人员，原离退休费标准及其资金渠道保持不变，今后的基本养老金调整按照企业办法执行，并纳入养老保险统筹基金支付。转制前参加工作，转制后达到国家法定退休条件的人员，基本养老金的计发按照企业基本养老金的计发办法执行。为保证离退休人员待遇水平平衡衔接，在2001年1月1日至2005年12月31日的5年过渡期间内，按照企业基本养老金计发办法计发的养老金，如低于按原事业单位离退休费计发办法计发的离退休费，其差额部分（以下称待遇差）采用加发补贴的办法解决，由单位从财政拨付的事业费中列支。加发补贴在5年过渡期内逐年递减，其中2001年1月1日以后退休的，发给待遇差的90％；2002年1月1日以后退休的，发给待遇差的70％；2003年1月1日以后退休的，发给待遇差的50％；2004年1月1日以后退休的，发给待遇差的30％；2005年1月1日以后退休的，不再发给该项补贴。有条件的单位可建立补充养老保险。转制后参加工作的人员，按规定执行吉林省统一企业职工养老保险制度。
（五）对社会公益性科研活动实行动态管理。对已界定的公益性科研活动实行定期评估制度，经评估认定不是公益性科研活动，要从原机构中剥离出来，不再按社会公益性科研活动管理；并根据公益事业发展需要，不断调整公益性科研活动的结构布局，重点加强公益型科研机构的建设，进一步促进我省公益事业的发展。
附件：一、国家及省确定的重点实验室、工程（研究）中心
二、公益性研究及服务活动
三、国家、省及有关部门投资建设的资源保藏、文献馆藏、网络中心
四、国家及省授权认证的质检、监测、计量机构
五、社会公益型科研机构（含农业类）定位分类表
六、省属社会公益型和农业类科研机构有关情况综合汇总表

附件一：国家及省确定的重点实验室、工程（研究）中心


┌─┬───────┬──────┬────┬───────┬────┐
│序│ 机构名称 │机构所在院所│批准机关│批准时间及文号│现有人数│
│号│ │ │ │ │（编制）│
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│1 │国家中药重点研│省中医中药研│国家中医│国中医药科函字│ 44 │
│ │究室 │究院 │药管理局│[1995]40号 │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│2 │省中药新药研究│省中医中药研│省科委 │吉科函字[1995]│ 44 │
│ │开发中心 │究院 │ │108号 │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│3 │卫生部中药临床│省中医中药研│卫生部 │[1986]卫药字第│ │
│ │药理基地 │究院 │ │53号 │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│4 │国家药品临床研│省中医中药研│国家药品│1999.12(有效期│ 85 │
│ │究基地 │究院 │监督管理│2002.12) │ │
│ │ │ │局 │ │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│5 │省中药非临床药│省中医中药研│省中医管│吉中医科教发[1│ 32 │
│ │理基地 │究院 │理局 │996]9号 │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│6 │中国电子原器件│省电子产品监│中国电子│1998.4至2000.4│ 52 │
│ │质量认证委员会│督检验研究所│原器件质│ │ │
│ │认可试验室 │ │量认证委│ │ │
│ │ │ │员会 │ │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│7 │国际电工委员会│省电子产品监│国际电工│1998.4至2000.4│与上同一│
│ │电子原器件质量│督检验研究所│委员会 │ │机构 │
│ │评定体系(IECQ)│ │ │ │ │
│ │独立试验室 │ │ │ │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│8 │中国实验室国家│省电子产品监│国家技术│1997.11至2001.│与上同一│
│ │认可委员会认可│督检验研究所│监督局 │11 │机构 │
│ │实验室 │ │ │ │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│9 │中国塞宝(吉林)│省电子产品监│中国塞宝│1997.11.17 │与上同一│
│ │试验室 │督检验研究所│试验室 │ │机构 │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│10│中国国家进出口│省电子产品监│中国国家│1997.1至2001.1│与上同一│
│ │商品检验实验室│督检验研究所│进出口商│ │机构 │
│ │认可委员会认可│ │品检验实│ │ │
│ │实验室 │ │验室认可│ │ │
│ │ │ │委员会 │ │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│11│国家玉米工程技│省农业科学院│国家科委│国科计字[1996]│ 99 │
│ │术研究中心 │ │ │024号 │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│12│国家大豆工程技│省农业科学院│国家科委│国科发计字[199│ 43 │
│ │术研究中心 │ │ │6]038号 │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│13│省农业生物技术│省农业科学院│省科委 │吉科函字[1997]│ 63 │
│ │重点实验室 │ │ │43号 │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│14│省水稻原种繁育│省农业科学院│省种子总│吉种字[1995]6 │ │
│ │中心 │ │站 │号 │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│15│国家重点种蜂场│省养蜂科学研│农业部 │农业部公告第22│ 15 │
│ │ │究所 │ │号 │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│16│省羊草中心 │省生物研究所│省科委 │吉科函字[1996]│ 10 │
│ │ │ │ │第28号 │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│17│文化系统重点科│省文化科技研│文化部 │教科函[2000]49│ 12 │
│ │研基地 │究所 │ │号 │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│18│省林产品工程研│省林业科学研│省计委 │吉计科字[1998]│ 10 │
│ │究中心 │究院 │ │105号 │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│19│省森林保护实验│省林业科学研│省科委 │科办字[1999]59│ 24 │
│ │室 │究院 │ │号 │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│20│省环境工程水处│省环境保护研│省科委 │科办字[1999]59│ 18 │
│ │理实验室 │究所 │ │号 │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│21│省长白山真菌资│省生物研究所│省科委 │科办字[1999]59│ 7 │
│ │源保藏与开发中│ │ │号 │ │
│ │心实验室 │ │ │ │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│22│省蜜蜂育种中心│省养蜂科学研│省科委 │科办字[1999]59│ │
│ │实验室 │究所 │ │号 │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│23│省药理实验室 │省药物研究所│省科委 │科办字[1999]59│ 17 │
│ │ │ │ │号 │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│24│省包装工程研究│省农业机械研│省经贸委│吉经贸企字[199│ 16 │
│ │中心 │究所 │ │7]374号 │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│25│省碘缺乏病研究│省地方病第二│省卫生厅│吉卫科发[1996]│ 14 │
│ │室 │防治研究所 │ │12号 │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│26│省鼠疫分子生物│省地方病第一│省卫生厅│吉卫科发[1996]│ 30 │
│ │研究室 │防治研究所 │ │12号 │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│27│省中药标准化研│省药品检验所│省卫生厅│吉卫科发[1996]│ 21 │
│ │究室 │ │ │12号 │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│28│省大型喷灌实验│省农业机械研│一机部 │一机计字[1978]│ 21 │
│ │研究室 │究所 │ │136号 │ │
└─┴───────┴──────┴────┴───────┴────┘

附件二：公益性研究及服务活动


┌──┬──────┬───────────────────┬────┐
│序号│ 机构名称 │ 研究及服务活动 │现有人数│
├──┼──────┼───────────────────┼────┤
│1 │省环境保护研│生态环境规划、保护、生态经济及环境污染│40 │
│ │究所 │治理技术研究 │ │
├──┼──────┼───────────────────┼────┤
│2 │省中医中药研│中医基础研究、长白山药用资源研究及中药│157 │
│ │究院 │研究 │ │
├──┼──────┼───────────────────┼────┤
│3 │省林业科学研│森林资源恢复、保护、培育，野生动物保护│45 │
│ │究院 │、繁育利用、林业生态工程、森林生态建设│ │
│ │ │研究 │ │
├──┼──────┼───────────────────┼────┤
│4 │省水土保持科│水土流失规律、水土保持措施研究 │36 │
│ │学研究所 │ │ │
├──┼──────┼───────────────────┼────┤
│5 │省水利科学研│水资源利用、抗旱节水灌溉、防洪治涝、抗│65 │
│ │究所 │冻结构技术、减灾抗灾、水生态研究 │ │
├──┼──────┼───────────────────┼────┤
│6 │省农业科学院│种质资源、遗传规律、植物转基因、植物病│400 │
│ │ │虫害预测预报、农业结合、农业高技术研究│ │
│ │ │、科教兴农服务 │ │
├──┼──────┼───────────────────┼────┤
│7 │省兽医科学研│畜禽检验检疫规程、寄生虫防治、疫病预防│57 │
│ │究所 │预测 │ │
├──┼──────┼───────────────────┼────┤
│8 │省体育科学研│运动生理、生化、运动生物力学研究及全民│26 │
│ │究所 │体质监测 │ │
├──┼──────┼───────────────────┼────┤
│9 │省水产科学研│渔业资源保护、种质基因、鱼病调查及防治│36 │
│ │究所 │技术研究、渔业生态环境规划与治理、渔业│ │
│ │ │防灾减灾工程研究 │ │
├──┼──────┼───────────────────┼────┤
│10│省养蜂科学研│蜜蜂生物学、蜜源植物及蜜蜂授粉研究 │6 │
│ │究所 │ │ │
├──┼──────┼───────────────────┼────┤
│11│省蚕业科学研│蚕资源保护及病害综合防治 │85 │
│ │究所 │ │ │
├──┼──────┼───────────────────┼────┤
│12│省科技信息研│信息资源建设、科技新闻编辑报道、科技期│46 │
│ │究所 │刊管理 │ │
├──┼──────┼───────────────────┼────┤
│13│省农业区划研│农业资源与动态监测 │18 │
│ │究所 │ │ │
├──┼──────┼───────────────────┼────┤
│14│省计划生育研│计划生育技术指导、优生研究、生殖保健与│52 │
│ │究所 │不育症研究 │ │
├──┼──────┼───────────────────┼────┤
│15│省洮南甜菜育│甜菜品种资源的收集、整理、保存、遗传规│60 │
│ │种研究所 │律、区域化试验、甜菜病虫害发生规律及防│ │
│ │ │治技术研究 │ │
├──┼──────┼───────────────────┼────┤
│16│省蔬菜花卉科│主要蔬菜花卉种质资源收集、整理、保存、│100 │
│ │学研究所 │主要蔬菜病虫害防治、遗传物质的鉴定及基│ │
│ │ │因保存 │ │
├──┼──────┼───────────────────┼────┤
│17│省地方病第二│碘缺乏病、大骨节病及克山病防治研究与监│55 │
│ │防治研究所 │督监测 │ │
├──┼──────┼───────────────────┼────┤
│18│省劳动保护研│工业防尘、防毒、噪声与振动控制安全技术│27 │
│ │究所 │、机电生产安全及个体防护用品研究 │ │
├──┼──────┼───────────────────┼────┤
│19│省广播电视研│广播电视信号质量监测标准及监测技术研究│15 │
│ │究所 │ │ │
├──┼──────┼───────────────────┼────┤
│20│省地方病第一│鼠疫、微生物、流行病、分子生物学研究、│130 │
│ │防治研究所 │布氏病、地氟病研究及监测 │ │
├──┼──────┼───────────────────┼────┤
│21│省农业机械研│水利排灌机械试验研究、农业机械技术服务│72 │
│ │究所 │与推广 │ │
├──┼──────┼───────────────────┼────┤
│22│省甜菜糖业研│甜菜病虫害防治、技术推广与信息传递 │64 │
│ │究所 │ │ │
├──┼──────┼───────────────────┼────┤
│23│省人参研究所│人参病虫害防治、技术推广与试验示范 │18 │
├──┼──────┼───────────────────┼────┤
│24│省计量测试技│计量标准及网络、计量检定、测试方法及测│60 │
│ │术研究所 │试技术研究、计量仲裁及公证服务 │ │
├──┼──────┼───────────────────┼────┤
│25│省电子产品监│检验标准、检测技术及方法的研究、受理质│26 │
│ │督检验研究所│量投诉、技术仲裁及公证服务、市场监督 │ │
├──┼──────┼───────────────────┼────┤
│26│省药物研究所│新药筛选基础研究 │4 │
├──┼──────┼───────────────────┼────┤
│27│省生物研究所│野生植物遗传基因保存及利用研究 │15 │
├──┼──────┼───────────────────┼────┤
│28│省药品检验所│技术仲裁、药物检验标准、药品化学及活性│20 │
│ │ │成份分析研究 │ │
├──┼──────┼───────────────────┼────┤
│29│省林业勘察设│荒漠化、沙化土地普查及监测、森工企业污│99 │
│ │计研究院 │染监测及防治、自然保护区生态监测及规划│ │
│ │ │、森林资源保护、监测、清查、区划研究 │ │
├──┼──────┼───────────────────┼────┤
│30│省水利水电勘│防洪除涝抗旱工程措施、水利区划与农田水│200 │
│ │测设计研究院│利工程研究 │ │
├──┼──────┼───────────────────┼────┤
│31│省文化研究所│少儿嗓音选才早期预测 │3 │
└──┴──────┴───────────────────┴────┘

附件三：国家、省及有关部门投资

建设的资源保藏、文献馆藏、网络中心


┌─┬───────┬──────┬────┬───────┬────┐
│序│ 机构名称 │ 所在院所 │批准机关│批准时间及文号│现有人数│
│号│ │ │ │ │（编制）│
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│1 │药用菌资源库 │省生物所 │省科委 │合同登记编号 │6 │
│ │ │ │ │932920 │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│2 │省中医药文献检│省中医中药研│国家中医│国中医药科基[1│5 │
│ │索中心 │究院 │药管理局│999]65号 │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│3 │中国中医药文献│省中医中药研│国家中医│国中医药科基[1│15 │
│ │检索中心长春分│究院 │药管理局│999]65号 │ │
│ │中心 │ │ │ │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│4 │科技文献检索服│省信息所 │ │科办字[1995]第│10 │
│ │务中心 │ │ │17号 │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│5 │计算机网络中心│省信息所 │ │国科信字[1997]│32 │
│ │ │ │ │036号 │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│6 │昆虫病理、森林│省林科院 │ │ │2 │
│ │植物及动物标本│ │ │ │ │
│ │室 │ │ │ │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│7 │省林业科技信息│省林科院 │省林业厅│科办字[1995]第│4 │
│ │中心 │ │ │17号 │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│8 │省科技情报中心│省信息所 │省科委 │吉科人字[1990]│6 │
│ │ │ │ │第70号 │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│9 │省农机标准文献│省农机所 │省标准局│(工标)便字第8 │5 │
│ │资料室 │ │ │号 │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│10│国内外标准文献│省技术监督情│ │ │6 │
│ │资料室 │报所 │ │ │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│11│省质量技术信息│省技术监督情│省技术监│吉技监人函[199│4 │
│ │中心 │报所 │督局 │9]第61号 │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│12│中国物品编码中│省技术监督情│中国物品│吉技监标联[199│9 │
│ │心吉林分中心 │报所 │编码中心│3]78号 │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│13│《世界科学技术│省中医中药研│世界科学│ │5 │
│ │》杂志社吉林工│究院 │技术杂志│ │ │
│ │作站 │ │社 │ │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│14│吉林医药信息网│省医药情报所│省医药管│吉药局字[1998]│9 │
│ │ │ │理局 │第26号 │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│15│吉林卫生文献资│省卫生信息所│卫生部 │卫科发[1993]第│12 │
│ │料室 │ │ │42号 │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│16│农业资源区划信│省区划所 │农业部 │农计发[1998]31│6 │
│ │息系统 │ │ │号 │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│17│全省地方病资料│省地方病二所│ │ │11 │
│ │室 │ │ │ │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│18│畜禽菌(毒)株及│省兽医研究所│ │ │10 │
│ │寄生虫标本室 │ │ │ │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│19│省林业土壤分析│省林科院 │省林业厅│吉林计字[1989]│4 │
│ │化验中心 │ │ │133号 │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│20│六大地方病世界│省地方病一所│ │ │4 │
│ │馆藏资料室 │ │ │ │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│21│全国种植机械情│省农机所 │ │ │16 │
│ │报网 │ │ │ │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│22│省环境信息中心│省环保所 │国家环保│环计[1993]512 │18 │
│ │ │ │局 │号 │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│23│省医药专业文献│省医药情报所│ │ │4 │
│ │资料室 │ │ │ │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│24│省统一代码标识│省技术监督情│省技术监│吉技监标联[199│6 │
│ │制度工作办公室│报所 │督局等 │3]78号 │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│25│鱼类水生动植物│省水产所 │ │ │2 │
│ │标本室 │ │ │ │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│26│省畜禽疫病监测│省兽医研究所│省牧业管│ │14 │
│ │中心 │ │理局 │ │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│27│国内外畜禽防治│省兽医研究所│ │ │4 │
│ │馆藏资料室 │ │ │ │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│28│中药材、中药饮│省药检所 │ │ │3 │
│ │片标本室 │ │ │ │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│29│省森林资源监测│省林业勘察设│省林业厅│吉林劳字[1991]│18 │
│ │中心 │计研究院 │ │162号 │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│30│省林业环境监测│省林业勘察设│国家林业│林计批字[1998]│50 │
│ │中心(含荒漠化 │计研究院 │局 │73号 │ │
│ │监测中心) │ │ │ │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│31│中国塞地果树资│省农科院 │农业部 │ │12 │
│ │圃 │ │ │ │ │
├─┼───────┼──────┼────┼───────┼────┤
│32│省农业科技文献│省农科院 │省科委 │科办字[1995]第│30 │
│ │信息中心 │ │ │17号 │ │
└─┴───────┴──────┴────┴───────┴────┘

附件四：国家及省授权认证的质检、监测、计量机构


┌─┬──────────┬──────┬────┬────┬────┐
│序│ 机构名称 │机构所在单位│授权机关│授权期限│现有人数│
│号│ │ │ │ │（编制）│
├─┼──────────┼──────┼────┼────┼────┤
│1 │省公共安全技术管理委│省电子产品监│省技术监│1998.8- │ 10 │
│ │员会安全防范报警系统│督检验研究所│督局 │2003.8 │ │
│ │产品质量监督检验中心│ │ │ │ │
├─┼──────────┼──────┼────┼────┼────┤
│2 │省电子产商品监督检验│省电子产品监│省技术监│1998.9- │ 10 │
│ │站 │督检验研究所│督局 │2003.9 │ │
├─┼──────────┼──────┼────┼────┼────┤
│3 │省计量仪器检定站 │省电子产品监│省技术监│1997.8- │ 10 │
│ │ │督检验研究所│督局 │2000.8 │ │
├─┼──────────┼──────┼────┼────┼────┤
│4 │省计量测试技术研究所│省质量技术监│国家技术│1997.11-│61(131) │
│ │ │督局 │监督局 │2002.11 │ │
├─┼──────────┼──────┼────┼────┼────┤
│5 │省计量器具新产品样机│省计量测试所│省技术监│1998.3- │与上同一│
│ │试验站 │ │督局 │2003.3 │机构 │
├─┼──────────┼──────┼────┼────┼────┤
│6 │省计量产商品质量监督│省计量测试所│省技术监│1998.7- │与上同一│
│ │检验站 │ │督局 │2003.7 │机构 │
├─┼──────────┼──────┼────┼────┼────┤
│7 │省医疗器械检验所 │省医药管理局│省技术监│1996.2- │ 32 │
│ │ │ │督局 │2001.2 │ │
├─┼──────────┼──────┼────┼────┼────┤
│8 │省压力管道检验中心 │省劳动保护研│吉编办[1│1997.8 │ 4 │
│ │ │究所 │997]89号│ │ │
├─┼──────────┼──────┼────┼────┼────┤
│9 │省劳动防护产商品质量│省劳动保护研│省技术监│1996- │ 8 │
│ │监督检验站 │究所 │督局 │2003 │ │
├─┼──────────┼──────┼────┼────┼────┤
│10│省泵类产商品质量监督│省农业机械研│省技术监│2004.1 │ 23 │
│ │检验站 │究所 │督局 │ │ │
├─┼──────────┼──────┼────┼────┼────┤
│11│省农业机械产品质量监│省农业机构研│省技术监│2000.12 │ 25 │
│ │督检验站 │究所 │督局 │ │ │
├─┼──────────┼──────┼────┼────┼────┤
│12│省药品检验所 │省医药管理局│省政府 │1953.11 │ 56 │
├─┼──────────┼──────┼────┼────┼────┤
│13│省林业产品质量监督检│省林业科学研│省技术监│1985.2 │ 9 │
│ │验站 │究院 │督局 │ │ │
├─┼──────────┼──────┼────┼────┼────┤
│14│省蜂业产品管理监督站│省养蜂科学研│省技术监│2004.4 │ 11 │
│ │ │究所 │督局 │ │ │
├─┼──────────┼──────┼────┼────┼────┤
│15│省渔业环境监测站 │省水产科学研│农牧渔业│1986 │ 8 │
│ │ │究所 │部 │ │ │
│ │ │ │渔政渔港│ │ │
│ │ │ │监督管理│ │ │
│ │ │ │局 │ │ │
├─┼──────────┼──────┼────┼────┼────┤
│16│国家黑土肥力和肥料效│省农业科学院│国家科委│1987.10 │ 15 │
│ │益监测基地 │ │ │ │ │
├─┼──────────┼──────┼────┼────┼────┤
│17│国家农业植物新品种保│省农业科学院│国家植物│1999 │ 10 │
│ │护测试中心 │ │新品种保│ │ │
│ │ │ │护办公室│ │ │
├─┼──────────┼──────┼────┼────┼────┤
│18│农业部东北种猪测定站│省农业科学院│农业部 │1987 │ 8 │
├─┼──────────┼──────┼────┼────┼────┤
│19│省水利水电工程质量检│省水利科学研│省技术监│1998.4- │ 21 │
│ │测中心 │究所 │督局 │2003.4 │ │
├─┼──────────┼──────┼────┼────┼────┤
│20│省甜菜糖产品质量监督│省甜菜糖业研│省标准计│1981.4 │ 9 │
│ │检验站 │究所 │量局 │ │ │
├─┼──────────┼──────┼────┼────┼────┤
│21│省分析测试联合中心人│省人参研究所│省技术监│2000.6- │ 14 │
│ │参分中心 │ │督局 │2005.6 │ │
├─┼──────────┼──────┼────┼────┼────┤
│22│国家中医药管理局人参│省药物研究所│国家中医│1992 │ 8 │
│ │制品及系列产品质量检│ │药管理局│ │ │
│ │验站 │ │(国中医 │ │ │
│ │ │ │药质[199│ │ │
│ │ │ │2]13号) │ │ │
├─┼──────────┼──────┼────┼────┼────┤
│23│省医药产商品监督检验│省药物研究所│省技术监│1996.2- │ 8 │
│ │站 │ │督局 │2001.2 │ │
├─┼──────────┼──────┼────┼────┼────┤
│24│省水利水电勘测设计研│省水利水电勘│省计量标│1996.6- │ 3 │
│ │究院计量检定站 │测设计研究院│准考核委│2004.6 │ │
│ │ │ │员会 │ │ │
└─┴──────────┴──────┴────┴────┴────┘

附件五：社会公益型（含农业类）科研机构定位分类表

一、社会公益型的科研机构（9个）
省电子产品监督检验研究所
省计量测试技术研究所
省药品检验所
省医疗器械检验所
省水利科学研究所
省水土保持科学研究所
省计划生育研究所
省地方病第一防治研究所
省地方病第二防治研究所

二、以公益为主实施“一所两制”的科研机构（15个）
省中医中药研究院
省环境保护研究所
省农业机械研究所
省林业科学研究所
省养蜂科学研究所
省体育科学研究所
省科技信息研究所
省技术监督情报研究所
省医药情报研究所
省农业区划研究所
省劳动保护科学研究所
省卫生信息研究所
省兽医科学研究所
省文化科技研究所
省水产科学研究所

三、以技术开发为主的科研机构（10个）
省生物研究所
省药物研究所
省人参研究所
省甜菜糖业研究所
省洮南甜菜育种研究所
省蚕业科学研究所
省蔬菜花卉研究所
省广播电视研究
省水利水电勘测设计研究院
省林业勘察设计研究所

附件六：省属社会公益型和农业类科研机构有关情况综合汇总表


┌─┬───────┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬───────────┬──┬───┐
│ │ │ 编 │ 现 │离退│事业│其中│其中│ 从事公益事业人数 │ │ │
│ │ │ 制 │ 有 │休人│费总│工资│离退├──┬──┬──┬──┤ │ │
│ │ 机 │ 数 │ 人 │员数│额 │（万│人员│国家│文献│公益│国家│ │ 从事 │
│序│ │ │ 数 │ │（万│元）│经费│及省│馆藏│性研│及省│ │ 公益 │
│ │ 构 │ │ │ │元）│ │（万│授权│、资│究及│重点│ 合 │ 事业 │
│ │ │ │ │ │ │ │元）│认证│源保│服务│实验│ │ 人数 │
│ │ 名 │ │ │ │ │ │ │机构│藏、│活动│室、│ │ 占编 │
│ │ │ │ │ │ │ │ │人数│网络│人数│工程│ 计 │ 制数 │
│号│ 称 │ │ │ │ │ │ │ │中心│ │（研│ │ ％ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │人数│ │究）│ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │中心│ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │人数│ │ │
├─┼───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│1 │省电子产品监督│119 │111 │32 │321 │122 │42 │30 │ │26 │52 │108 │90.75%│
│ │检验研究所 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│2 │省计量测试技术│131 │121 │51 │318 │162 │43 │61 │ │60 │ │121 │92.4% │
│ │研究所 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│3 │省药品检验所 │110 │111 │43 │348 │175.│58.4│56 │3 │20 │21 │100 │90.9% │
│ │ │ │ │ │ │5 │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│4 │省医疗器械检验│35 │35 │ │48 │29 │ │32 │ │ │ │32 │91.42%│
│ │所 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│5 │省劳动保护研究│59 │40 │22 │109 │41 │21 │12 │ │27 │ │39 │66% │
│ │所 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│6 │省地方病第一防│179 │174 │65 │480 │219 │71 │ │4 │130 │30 │164 │91.6% │
│ │治研究所 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│7 │省地方病第二防│87 │102 │57 │351.│112 │96 │ │11 │55 │14 │80 │91.9% │
│ │治研究所 │ │ │ │7 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│8 │省农业科学院 │1368│1220│599 │1800│1256│720 │33 │42 │400 │205 │680 │49.7% │
├─┼───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│9 │省中医中药研究│528 │496 │156 │1881│503.│165.│ │25 │157 │205 │387 │73.29%│
│ │院 │ │ │ │ │4 │4 │ │ │ │ │ │ │
├─┼───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│10│省环境保护研究│99 │98 │34 │211 │102 │29 │ │18 │40 │18 │76 │76.76%│
│ │所 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│11│省林业科学研究│130 │105 │66 │394 │130 │90 │9 │10 │45 │34 │98 │75.38%│
│ │院 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│12│省水利科学研究│95 │87 │35 │210 │90 │30 │21 │ │65 │ │86 │90.5% │
│ │所 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│13│省水土保持科学│42 │42 │20 │108.│47.1│21.8│ │ │36 │ │36 │85.7% │
│ │研究所 │ │ │ │2 │5 │5 │ │ │ │ │ │ │
├─┼───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│14│省养蜂科学研究│43 │50 │5 │110 │46 │5 │11 │ │6 │15 │32 │74.4% │
│ │所 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│15│省计划生育研究│56 │54 │18 │208.│52.7│20.9│ │ │52 │ │52 │92.85%│
│ │所 │ │ │ │2 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│16│省体育科学研究│38 │26 │14 │90.8│43.4│9.8 │ │ │26 │ │26 │68.4% │
│ │所 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│17│省科技信息研究│126 │99 │70 │290 │101 │73 │ │48 │46 │ │94 │74.6% │
│ │所 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│18│省技术监督情报│40 │42 │8 │116.│45.5│11.4│ │25 │ │ │25 │62.5% │
│ │研究所 │ │ │ │5 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│19│省医药情报研究│21 │24 │9 │41.7│29 │10 │ │13 │ │ │13 │61.9% │
│ │所 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│20│省卫生信息研究│19 │22 │4 │36 │23 │5 │ │12 │ │ │12 │63.15%│
│ │所 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│21│省农业区划研究│39 │37 │12 │95.9│32 │15 │ │6 │18 │ │24 │61.5% │
│ │所 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│22│省农业机械研究│333 │194 │172 │590 │284 │217 │48 │21 │72 │37 │178 │53.45%│
│ │所 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│23│省生物研究所 │79 │58 │34 │181.│56 │34 │ │6 │15 │17 │38 │48.1% │
│ │ │ │ │ │6 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│24│省药物研究所 │83 │83 │17 │138 │73 │14 │16 │ │4 │17 │37 │44.6% │
├─┼───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│25│省广播电视研究│35 │27 │16 │107 │28.6│19.5│ │ │15 │ │15 │42.85%│
│ │所 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│26│省人参研究所 │70 │51 │22 │112.│46.7│10 │14 │ │18 │ │32 │45.71%│
│ │ │ │ │ │6 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│27│省甜菜糖业研究│161 │117 │73 │287 │120 │80 │9 │ │64 │ │73 │45.34%│
│ │所 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│28│省洮南甜菜育种│130 │89 │75 │210 │92 │77 │ │ │60 │ │60 │46.15%│
│ │研究所 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│29│省蚕业科学研究│205 │165 │66 │296 │148 │31.6│ │ │85 │ │85 │41.4% │
│ │所 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│30│省蔬菜花卉科学│232 │189 │82 │292.│197.│54.5│ │ │100 │ │100 │43.1% │
│ │研究所 │ │ │ │1 │7 │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│31│省水产科学研究│72 │72 │49 │208.│76.9│26.6│8 │2 │36 │ │46 │63.8% │
│ │所 │ │ │ │25 │ │5 │ │ │ │ │ │ │
├─┼───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│32│省兽医科学研究│114 │92 │63 │293.│104 │59.2│ │28 │57 │ │85 │74.56%│
│ │所 │ │ │ │6 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│33│省文化科技研究│26 │22 │8 │46 │25 │12 │ │ │3 │12 │15 │57.69%│
│ │所 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│34│省林业勘察设计│555 │446 │246 │503 │393 │305 │ │68 │99 │ │167 │30.09%│
│ │研究院 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┼───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│35│省水利水电勘测│856 │628 │322 │2618│750 │460 │3 │ │200 │ │203 │23.7% │
│ │设计研究院 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─┴───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┤
│ 合 计 │6315│5329│2565│1345│5756│2938│363 │342 │2037│677 │3419│54% │
│ │ │ │ │2.15│.55 │.2 │ │ │ │ │ │ │
└─────────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴───┘

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