关于贯彻《科技类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》的实施办法

关于贯彻《科技类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》的实施办法

（2000年10月10日北京市科委、北京市民政局、北京市财政局、北京市地税局京科政发592号）

第一条为规范本市科技类民办非企业单位的登记管理工作，根据国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》和科学技术部、民政部《科技类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》，结合本市具体情况，制定本办法。

第二条本办法所称的科技类民办非企业单位，是指企事业单位、社会团体，其它社会力量以及公民个人主要利用非国有资产举办(非国有资产所占的比例不低于总资产的三分之二)，不以营利为目的，专门从事科学研究与技术开发，成果转化，科技咨询与服务，科技成果评估及科学技术传播和普及等业务的社会组织。

科技类民办非企业单位按照非营利机构管理。

第三条北京市科学技术委员会(以下简称市科委)是本市科技类民办非企业单位业务主管单位，负责指导、管理本市行政辖区内科技类民办非企业单位的登记审查工作。

区县科学技术委员会(以下简称区县科委)负责对本辖区同级登记管理机关登记的科技类民办非企业单位设立审查和管理工作。

市民政局及区、县民政局是科技类民办非企业单位的登记管理机关，负责同级科委审查同意的科技类民办非企业单位的登记管理。

第四条申请设立登记科技类民办非企业单位按以下程序办理。

(一)开办资金为100万元以上的(含100万元)举办者应当向市科委提出申请，经审查批准后，到市民政局办理登记。

(二)开办资金为100万元以下的，举办者应当向其住所在地区、县科委提出申请，经审查批准后，到区、县民政局办理登记。

区、县科委批准设立的科技类民办非企业单位应当报市科委备案。

第五条市科委及区、县科委应当自接到举办者设立申请之日起15个工作日内作出审查同意或不同意的决定。

登记管理机关应当自收到成立登记申请的全部有效文件之日起60日内作出准予登记或者不予登记的决定。

第六条申请设立科技类民办非企业单位应当具备下列条件：

(一)符合国家规定的科技类民办非企业单位从事的业务范围；

(二)有规范的名称，必要的组织机构；

(三)实行独立核算、自负盈亏；建立相应的财务管理制度并配有专职会计人员；

(四)有与其业务活动相适应的从业人员；

(五)有与其业务活动相适应的合法财产；

(六)有必要的场所；

(七)具备国家规定的其它条件。

第七条科技类民办非企业单位经民政部门核准登记后，取得民办非企业单位法人或者合伙、个体等民事主体资格。科技类民办非企业单位凭登记证书申请刻制印章，开立银行帐户，申办组织机构代码和财政登记、税务登记及其它有关手续。

第八条办法实施前，经有关部门批准成立的科技类民办非企业单位，但未经登记管理机关核发具有民事主体资格登记证书的，应于2000年12月底前按本办法第四条所规定的程序申请复查登记。

第九条办法实施前，已经办理了事业单位登记，符合民办非企业单位条件的，由编制部门移交民政部门，并于2000年12月底前，按本办法第四条所规定的程序，申请科技类民办非企业单位复查登记。

第十条科技类民办非企业单位的财务会计制度参照《事业单位财务规则》执行。

第十一条科技类民办非企业单位开展业务活动，需要收取费用时，按现行行政事业性收费审批管理有关规定履行审批手续。申请收费项目和收费标准应经市财政部门会同物价部门审批，经批准后到市财政部门申领统一印制或监制的行政事业性收费票据。

第十二条科技类民办非企业单位，享受以下税收优惠：

(一)技术转让，技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务等技术交易，经北京技术市场管理办公室合同登记处进行技术交易合同登记后，报经主管税务机关批准，可免征营业税。

(二)新开办的科技类民办非企业单位，经主管税务机关批准，自开办之日起两年内免征企业所得税。

(三)科技类民办非企业单位进行技术转让，以及在技术转让过程中发生与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训所得，年净收入在30万元以下的，暂免征收企业所得税；超过30万元部分，依法缴纳企业所得税。

第十三条科技类民办非企业单位下列收入属于非应税收入：

(一)取得的财政补助收入和财政拨款的专项经费收入；

(二)取得同级财政部门核拨的行政事业性收费、政府性基金、资金；

(三)经财政部门核准纳入预算管理或财政专户管理的行政事业收费；

(四)经批准取得社会各界的捐赠收入；

(五)从主管部门和上级单位取得的用于事业发展的专项补助收入；

(六)从其所属独立核算经营单位的税后利润中取得的收入。

第十四条按照财政部、国家税务总局财税字[1999]273号文件的有关规定，社会力量资助非关联的科技类民办非企业单位的，经主管税务机关审定，可以全额在当年度应纳税所得额中扣除。

第十五条科技类民办非企业单位转化职务科技成果，应当依法对研究开发该项科技成果的职务科技成果完成人和为成果转化做出重要贡献的其它人员给予奖励。其中，以技术转让方式将职务科技成果提供给他人实施的，应当从技术转让所取得的净收入中提取不低于20%的比例用于一次性奖励；自行实施转化或与他人合作实施转化的，单位应当在项目实施后，连续3年至5年内，从实施该科技成果转化年净收入中提取不低于5%的比例用于奖励，或参照此比例给予一次性奖励，其中在研究开发和成果转化中做出主要贡献的人员，所得的奖励份额应不低于奖励总额的50%。具体奖励比例和方式由单位自行确定。

第十六条科技类民办非企业单位申请本市科技计划项目，享有与科研机构、高等学校、企业平等的待遇。

第十七条本办法由市科委、市民政局、市财政局、市地方税务局负责解释。

第十八条本办法自发布之日起施行。

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