广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发 广西贵州两省区经济合作协议要点的通知
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发
广西贵州两省区经济合作协议要点的通知
(桂政办发〔2000〕194号)
自治区计委、经贸委、交通厅、水利厅、财政厅、经协办、国税局、地税局、林业局、环保局、旅游局、移民局、煤炭行业办,广西电力有限公司,广西开发投资有限责任公司,广西物资集团总公司,柳铁:
2000年11月7日,自治区党委常委、自治区副主席王汉民在贵阳参加国家计委召开的华南地区“西电东送”工作会议期间,与贵州省人民政府就两省区协作问题再次举行了商谈,并签订了合作协议。现将《广西贵州两省区经济合作协议要点》印发给你们,请你们抓好各项工作的落实及有关项目的准备工作。
广西壮族自治区人民政府办公厅
二000年十一月十六日
广西贵州两省区经济合作协议要点
一、关于“西电东送”,电力建设合作方面
(一)龙滩水电站建设
1、有关林园地补偿标准和有关税费问题,两省区已按2000年6月24日工作商谈会纪要执行。
2、两省区边界的插花地问题,双方移民部门已经商定在编制移民安置实施规划时一并解决。
3、对于贵州省提出在龙滩水电站投产后按淹没耕地比例和人口动迁比例在两省区之间分税问题,两省区将进一步专题研究,报国家批准后执行。
(二)两省区加强电力建设合作
1、两省区同属“西电东送”基地,贵州的水电和广西的水电各有优势,两省区在能源资源方面具有明显的互补性,在电力建设方面已经有良好的合作基础,今后有更广阔的合作前景。双方商定将加强合作,建立开放的电力市场。为此,近期由广西电力合同与贵州省电力公司就贵州向广西送电通道建设进行规划研究,提出实施方案,争取纳入“西电东送”计划,积极建设省际及周边地区间供电通道。
2、由双方计委、电力等部门研究双方在火电建设方面的合作。近期重点研究合作开发盘南火电厂的有关事宜。
(三)天生桥水电站税收问题
两省区政府已就天生桥一级水电站税收问题向财政部汇报,两省区财政、税务部门将继续跟踪催办,共同争议尽早解决天生桥税收问题。
二、关于交通建设方面
加快交通通道建设,建成两省区公路、航运、铁路畅道的交通网络,加强两省区的经济联系,促进西南出海大通道建设。
(一)公路建设。全面开工建设西南出海大通道在两省区内的路段,力争早日贯通;加快南宁至贵阳高速公路建设,努力用两年多的时间建成水任至南宁高速公路;争取在“十五”期间沟通省际间的县乡公路,促进两省区相邻地区的经济发展。
(二)铁路建设。结合大西南地区向沿海地区输送煤炭、矿石等大宗货物运输的需要,特别是黔煤入桂的需要,两省区共同积极配合铁道部做好隆昌至百色、包头至柳州、贵阳至福州及贵阳至珠海的铁路大通道的前期工作,促使隆百铁路和贵福铁路早日列入国家开工项目,此项工作由两省区计委协商向铁道部汇报。有关省际间的铁路通道建设问题,由两省区计委共同研究。
(三)水运航道。鉴于国家已经对红水河流域通航问题进行了批复,目前关键是对总体方案尽快组织实施,建设大化、百龙滩、龙滩等各级水电站的过船设施。请两省区计委牵头抓紧组织落实。今年11月中下旬开工恶滩以下河段的航道整治工程和建设合山、来宾两个港口,总投资1亿元。大化水电站升船机初步设计已经由交通部和广西壮族自治区人民政府联合组织审查,已报国家计委,待审批后尽快组织实施。共同研究规划都柳江通航建设工程,争取在“十五”期间启动实施。
三、关于煤炭供应和合作开发方面
广西正在进行煤炭行业调整,煤炭产量将逐步压缩。目前,广西每年需要从贵州调入煤炭约660万吨,预计“十五”期间每年需增加煤炭50万吨,“十五”期末广西每年需从贵州调入煤炭850万吨。贵州方面从煤炭总量调出给予支持,两省区经贸委进一步洽谈保障运输措施和具体衔接供煤计划。
广西方研究在贵州合作开发建设煤炭基地问题;贵州方研究在广西建立煤炭储运销售基地问题。
四、关于生态治理方面
(一)珠江中上游生态治理问题。两省区一致认为,珠江与长江、黄河一样,对我国的经济发展和生态保护具有重大意义,两省区应当尽快列为国家生态建设重点,积极争取国家专项支持。具体方案由两省区计划和林业部门共同研究提出。
(二)石山地区石漠化生态治理问题。今年9月份两省区计委在南宁市召开了工作会议,此后双方加快了推进石漠化生态治理工程项目的前期工作。目前两省区已完成各自分项目预可研报告,下一步要共同组织力量,将两省区分项目预可研报告汇总综合,尽快编制出总项目预可研报告,于11月底前由两省区人民政府联合行文向国家计委和国务院西部开发办公室申报。具体准备工作由两省区计划和林业部门负责。
五、关于联合开发和利用旅游资源方面
由两省区旅游部门联合研究制定参加西部大开发区域旅游规划,共同确定并参与跨省区地市间重大旅游项目建设。开展区域旅游整体形象宣传促销和旅游市场综合治理工作,实现资源共享、优势互补、互为市场、互送客源。两省区旅游、交通等部门要进一步加强联系,密切合作,尽快开通贵阳至南宁或北海、南宁至兴义的旅游专列,论证开通桂林至铜仁梵净山、桂林至安顺黄果树等地的旅游包机的可行性,把资源优势变为经济优势,提高旅游业的整体社会经济效益。
六、关于共同建设南贵昆经济带方面
国家西部大开发规划中提出建设南贵昆经济带,对滇、黔、桂三省区是一个加强协作、共同发展的机遇。广西建议明年适当时候,在南宁召开一次建设南贵昆经济带研究会。请两省区计委商云南省计委向国家计委、国务院西部开发办报告,争取国家计委、国务院西部开发办给予大力支持。
为加强双方合作,两省区人民政府商定,建立必要的协调联络制度,定期商谈解决合作中的问题。
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