甘肃省人民政府关于公布省级政府部门审批制度改革第一批取消、下放、转移、转备案的审批、核准等事项的决定

甘肃省人民政府关于公布
省级政府部门审批制度改革第一批取消、下放、
转移、转备案的审批、核准等事项的决定

（二00一年七月二十四日）

改革政府审批制度，是转变政府职能，推进依法行政，提高办事效率，加强廉政建设，加快建立社会主义市场经济体制的重要内容。今年以来我省省级政府部门开展了审批制度改革，对审批等事项进行了全面的自查清理。经省政府第122次常务会议讨论，决定公布省级政府部门审批制度改革第一批取消、下放、转移、转备案的审批、核准等事项185项，其中取消122项、下放48项、转移2项、转备案13项。自公布之日起生效。
甘肃省省级政府部门审批制度改革第一批取消、下放、转移、转备案的审批、核准等事项目录
1．省发展计划委员会
（一）取消审批事项（4项）
1．废旧金属出省
2．农业生产资料（化肥、农膜、农药等）省内供给
3．商品市场和粮油批发市场建设项目
4．利用国内商业银行贷款基本建设项目
（二）下放审批事项（1项）
房地产非经济适用房开发项目
（三）转移审批事项（1项）
成品油省内供给（转石油公司）
（四）审批转备案事项（1项）
3000万美元以下外商直接投资项目
2．省经济贸易委员会
（一）取消审批事项（4项）
1．能源、交通、原材料工业项目建议书
2．医药、食品项目建议书
3．乡镇企业集团组建
4．“双带整推”项目
（二）取消核准事项（1项）
联运企业发票使用

3．省教育厅
（一）下放审批事项（3项）
1．普通中学、小学、特教学校、幼儿招生计划年度审批
2．普通高中设置
3．全省普通中等专业学校招生录取

4．省科学技术厅
（一）取消审批事项（1项）
民营科技企业设立
（二）取消审核事项（1项）
科研院所科技产品进出口权审查

5．省公安厅
（一）下放审批事项（3项）
1．废旧金属收购
2．民用枪支购买证
3．民用爆炸物品的购买证、运输证
（二）下放核准事项（1项）
易燃、易爆化学物品消防安全许可证、准运证
（三）下放审核事项（1项）
“网吧”开业安全
（四）取消备案事项（1项）
省厅直接管理单位保卫部门负责人任免

6．省民政厅
（一）取消审批事项（1项）
限额3000万元以下基建自筹资金项目的立项

7．省司法厅
（一）取消审批事项（2项）
1．劳改企业新产品开发建设项目投资、贷款
2．劳教场所基建项目

8．省财政厅
（1）取消审批事项（14项）
1．计算机替代手工记账
2．企业用车
3．公款购买无线电移动电话
4．公款购买摄录像设备
5．公款购买空气调节器
6．公款购买照像机和放大机
7．公款购买无线寻呼机
8．经营性收费项目
9．中央专储粮财务监督
10．专业技术、职业资格等考试收费
11．国有企业财务决算
12．工业企业固定资产折旧
13．国有企业应收账款列作坏账损失
14．财政周转金
（二）取消核准事项（1项）
经营性收费标准的核定

9．省人事厅
（一）取消审批事项（1项）
省直机关事业单位退休人员退休基数
（二）转移审批事项（1项）
设立人才中介机构（转中介机构）
（三）下放审批事项（1项）
地、州、市专业技术职务结构比例
（四）取消核准事项（2项）
1．考核获得省内有效专业技术职务任职资格注册
2．用人单位发布人才招聘广告
（五）下放核准事项（2项）
1．中科院兰州分院工作人员工资制度改革和工资、津贴变动、工资统发
2．初级专业技术职称资格证书、执业资格证书
（六）取消审核事项（3项）
1．省直事业单位专业技术聘任兑现工资
2．高级专业技术名誉资格条件
3．工人评聘职称
（七）取消备案事项（1项）
地、州、市评审初级任职资格人员证书
10．省机构编制委员会办公室
（一）下放审批事项（1项）
省直各部门科级事业机构的职能配置、机构设立
11．省劳动和社会保障厅
（一）取消审批事项（4项）
1．企业性公司机构和编制
2．征地“农转非”招工
3．地方企业劳动定额标准
4．技师、高级技师任职资格
12．省国土资源厅
（一）下放审批事项（2项）
1．土地使用权出让
2．划拨土地贷款抵押
（二）审批转备案事项（1项）
地质环境动态监测系统建立
（三）取消核准事项（2项）
1．矿产资源补偿费征收单位资格
2．矿产资源补偿费征收人员资格
（四）核准转备案事项（2项）
1．地价评估结果确认
2．矿山地质环境保护年检
（五）取消审核事项（2项）
1．部属地勘单位资格
2．地勘单位资格三年统检
（六）取消备案事项（1项）
拟招标拍卖出让土地计划

13．省建设厅
（一）取消审批事项（6项）
1．塔式起重机拆装许可证
2．电梯安装维修资质
3．砼预制生产企业、商品砼生产企业资质
4．建设新产品、新技术的准入
5．建设项目筹建机构资质
6．工程总承包企业资质
（二）下放审批事项（3项）
1．建筑门窗、幕墙生产许可证
2．塔式起重机准用证
3．电梯准用证
（三）审批转备案事项（1项）
建筑门窗、幕墙等产品准用证
（四）取消核准事项（1项）
省外工程总承包企业进甘
（五）核准转备案事项（2项）
1．省外建筑企业进甘
2．施工合同监管
（六）取消备案事项（2项）
1．非等级建筑施工企业资质
2．工程建设中使用的工业产品

14．省交通厅
（一）取消审批事项（3项）
1．危险货物安全适运（由具体部门负责管理）
2．拆船作业
3．船舶载运危险货物进出港口（由具体部门负责管理）
（二）下放审批事项（2项）
1．四类大型物件运输企业开业、扩大经营
2．道路商品汽车发送业户异地经营
（三）取消核准事项（2项）
1．大型设施水上拖带适航
2．船舶装卸危险货物（由具体部门负责管理）
（四）取消备案事项（8项）
1．地州（市）内零担货运线路
2．二类汽车维修企业的开业
3．车辆技术等级评定
4．车辆二级维护情况
5．营业性道路运输车辆改装、改造
6．营业性道路运输车辆退出道路运输市场
7．区内班车客运线路
8．客货船和客滚船确需装运危险货物（由具体部门管理）

15．省农牧厅
（一）取消审批事项（1项）
草品种世代认证
（二）下放审批事项（2项）
1．地县农机化技术学校办学资格
2．动物诊疗许可证
（三）审批转备案事项（1项）
大中型农村能源工程技术方案
（四）取消核准事项（1项）
从事农村能源产品生产经营的单位和个人申报登记
（五）取消备案事项（2项）
1．农村能源产品生产企业标准
2．农村机械二级维修网点

16．省林业厅
（一）取消审批事项（1项）
木材及产品出山证明
（二）下放审批事项（1项）
专职测报员资格及年检
（三）取消核准事项（2项）
1．制定我省“三北”防护林体系工程中有关技术规定、标准及管理办法
2．木材销售证
（四）下放核准事项（2项）
1．采伐迹地更新造林合格证
2．伐区作业质量验收合格证
（五）取消审核事项（2项）
1．木材质量管理
2．省级中心测报点
（六）取消备案事项（1项）
地县林木种苗技术规程管理

17．省水利厅
（一）下放审批事项（3项）
1．小型水利建设项目报建和开工报告
2．小型水利项目年度建设计划
3．小型水利建设项目招标申请和申标单位
（二）下放核准事项（1项）
小型水利建设开工报告

18．省卫生厅
（一）取消备案事项（2项）
1．解放军、武警驻军医院向地方开放
2．食品广告
19．省地方税务局
（一）取消审批事项（1项）
固定资产投资方向调节税税率核定
20．省环境保护局
（一）取消审批事项（2项）
1．放射性药品使用许可（重复，省药监局审批）
2．单个污染源限期治理（纳入综合管理）
（二）下放审批事项（2项）
1．甘肃省环境保护产品推荐证
2．建筑施工噪声
（三）取消审核事项（6项）
1．重点城市环境定量考核结果
2．区域或流域污染防治方案
3．环境功能区域划分
4．饮用水源保护
5．污染治理项目
6．高污染燃料控制区
21．省广播电影电视局
（一）下放审批事项（2项）
1．设置接受卫星传送境内电视节目许可证（乙种）
2．音像制品放映经营许可证
22．省工商行政管理局
（一）取消核准事项（1项）
自制合同文本
（二）下放核准事项（1项）
获准优质烈性酒发布广告
（三）取消审核事项（1项）
市场年检
23．省新闻出版局（省版权局）
（一）下放审批事项（3项）
1．电子出版物零售、出租经营许可证及年检
2．省直以下单位非正式出版物准印
3．省直以下单位连续性内部资料（报型、刊型）委印
24．省药品监督管理局
（一）取消审批事项（8项）
1．药品经营企业合格证
2．中药材市场内经营户经营合格证
3．医疗器械经营准许证
4．药品生产企业合格证
5．中药保健药品使用
6．地方标准药品的移植仿制
7．药包材生产企业许可证
8．ＩＶ・Ｖ类新药临床研究（国家另有规定）
（二）取消核准事项（1项）
《药品经营企业合格证》年检

25．省物价局
（一）取消审批事项（3项）
1．企业定价资格证
2．紧压茶价格
3．石油液化气价格
（二）下放委托审批事项（8项）
1．甜菜价格
2．县市区水价
3．房屋重置价格
4．拆迁安置房价
5．公有住房租赁价格
6．地县非营利性医疗服务价格
7．地县房租价格
8．地州市房租价格

26．省粮食局
（一）取消审批事项（1项）
先进“四无”粮仓单位命名
（二）下放审批事项（1项）
粮油网点建设
27．省乡镇企业管理局
（一）取消审核事项（1项）
乡镇企业资产评估资格证
28．省国防科学技术工业办公室
（一）取消审批事项（1项）
固定资产调出报废
（二）下放审批事项（1项）
企事业单位各类资产的管理
（三）取消审核事项（3项）
1．地方军工国有资产报废
2．企业职工退休顶替录用子女
3．社会集团购买控制
29．省人民政府经济体制改革办公室
（一）取消审批事项（3项）
1．股份合作制企业设立
2．有限责任公司设立
3．流通连锁企业设立
30．省人民防空办公室
（一）取消审批事项（1项）
人防工程开工报告

31．省测绘局
（一）取消审批事项（6项）
1．工程应用测绘计划
2．定期发布行业统计公报
3．测量标志有偿使用
4．地图出版管理（由出版局管理）
5．测绘标准化的监督实施
6．测绘行业人才需求预测、培养、交流
（二）下放审批事项（1项）
三、四等永久性测量标志的维修、保护管理
（三）核准转备案事项（1项）
测绘成果目录的编制报送
（四）审核转备案事项（1项）
测绘单位测量成果图件副本汇总
32．省煤炭生产安全监察局
（一）取消审批事项（1项）
矿井施工组织设计
（二）审批转备案事项（1项）
企业维检计划
（三）取消审核事项（2项）
1．基本建设年度计划
2．固定资产报废
注：原省冶金局、建材局、石化局、轻纺总会等工业厅局因机构撤销，转为行业办公室，需保留的审批等事项转入省经济贸易委员会，其余审批等事项自动取消，不再列出。原有色兰州公司、省机械总公司、省电子总公司、省医药总公司承担的行政审批等事项，需要保留的转入省经济贸易委员会，其余审批等事项自动取消，不再列出。

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