-《监狱服刑人员行为规范》5.1实施-

男犯可以自主选择发型吗？女犯可以染发吗？……这些问题有望在今年5月1日后得到解决。日前，司法部发布了《监狱服刑人员行为规范》（下称新规范），该规范从5月1日起实施，1990年发布的《罪犯改造行为规范》（下称旧规范）同时废止。中国监狱学会理事王荣康指出，新规范更多地彰显出人性化色彩，“更注重对人权的保护”。

刑释人员：旧规范太多太长不好记

直到现在，张明（化名）都还保持着早上六点钟起床的习惯。起床之后，他会把被子叠得整整齐齐，把床单铺平，枕头等一一摆好位置，“出狱都一年多了，我还是按照在监狱里养成的习惯去做。”

张明因犯绑架罪，到江门监狱服刑5年，2002年9月刑满释放。入狱之后，监狱方发给他一本《罪犯改造行为规范》，让他熟记上面的条文，“这些是我们必须遵守的行为准则，我们人手一本。”

旧规范有整整58条，在监狱里，服刑人员一般用“58条”来指称它，“太多太长”是他们对该规范的普遍印象。虽然觉得旧规范管得太多偏严，他们对旧规范都持肯定态度：“有了规范才可以更好地改造自己。”

旧规问题：名称不准确存在滞后性

然而，随着时代的发展，旧规范中的一些问题也体现出来。中国监狱学会理事王荣康分析说，单从名称上看，旧规范就不太准确。罪犯是在法院判决并定罪量刑后适用的概念，它在顺序上后于犯罪嫌疑人，前于服刑人员。被定罪量刑确定为罪犯的人员不一定全部在监狱服刑，例如被判处死刑的罪犯在判决后即被执行死刑，被判处管制和拘役的人则不必在监狱服刑。因此，规范的名称由《罪犯改造行为规范》修改为《监狱服刑人员行为规范》。

他还指出，旧规范距离今天已十年有余。包括《监狱法》（1994年通过）在内的一系列与该规范相关的法律、法规和规章陆续出台或者重新修订；同时，社会生活领域出现了各种各样的新现象。

新规亮点：简单明了更加人性化

据介绍，旧规范是较早施行的专门规定罪犯改造行为规范的法规。这次修改也是10余年来对类似行为规范的首次修改。

旧规范58条，新规范则只有38条；旧规范3000多字，新规范则只有1200多字。新规范的人性化色彩还可以从用语中看出来，在旧规范之中，随处可见“不准”、“不得”等用语，这些在新规范中都被删除了。王荣康分析说，行为规范在语气上应偏重陈述性，“这次修改用偏陈述的指引性语言代替了《罪犯改造行为规范》中训诫似的语言，显示了对服刑人员的尊重和平等，更注重对人权的保护。”

据悉，目前，广东监狱系统在押的服刑人员人数接近13万人，约占全国在押犯总数的1／10。

新旧规范对照看

旧规范第十三条就寝前，要抓紧时间上厕所、洗漱、铺放被褥。脱下的衣服整齐地放在枕头一边，鞋放在床下摆成一线。

旧规范第十四条听到就寝号令，立即按指定方向躺下。不准擅自串换铺位，不准蒙头睡觉，不准影响他人睡觉。

新规范第十八条在指定铺位就寝，就寝时保持安静，不影响他人休息。

旧规范第二十一条除一个月内出监的罪犯外，一律留寸发或光头，不准留胡须、长指甲；除有特殊生活习惯的少数民族罪犯外，女犯一律留齐耳短发，不得过颈，不准烫发、染发、戴假发、涂指甲、抹口红、戴首饰等。

新规范第十条保持个人卫生，按时洗澡、理发、剃须、剪指甲，衣服、被褥定期换洗。

旧规范第四十八条说话和气，举止文明，说真话、实话，不说粗话、脏话，不准做低级下流动作，严禁同性恋。（文章原载于广州日报）

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