平顶山市人民政府、平顶山市非典防治工作领导小组关于进一步完善和科学规范防治非典型肺炎有关措施的通知

平顶山市人民政府、平顶山市非典防治工作领导小组
关于进一步完善和科学规范防治非典型肺炎有关措施的通知

(平政〔2003〕39号)

各县、区、市人民政府，各县、区、市非典防治领导小组，市人民政府各部门：

我市开展非典防治工作以来，在市委、市政府的正确领导下，经过全市人民的共同努力，各项防范非典的措施得到有力、有序、有效地落实，非典防治工作取得了阶段性成果。为使我市非典防治工作进一步完善和科学规范，实现由应急措施转向常态管理和长效管理，根据全国、全省非典防治工作的总体要求和部署，现就进一步完善和科学规范防治非典型肺炎有关措施通知如下：

一、坚决克服麻痹松懈思想。当前，全国、全省非典疫情基本得到控制，截至目前，我市无一例非典病人和疑似病人，社会经济生活秩序正在恢复正常。但我们对非典防治工作的长期性、复杂性、反复性必须有足够清醒的认识，决不能盲目乐观，麻痹大意。各级、各单位要继续高度警惕，坚持非典防治领导体制不变，防治体系不变和信息网络体系不变，夺取非典防治的最后胜利。

二、医疗机构要实行规范化管理。现有的发热门诊和留观室继续开展工作，但各地可结合实际情况，在进一步规范和完善乡镇卫生院基础设施建设和传染病诊治条件，保证救治工作所需的基本用房、设备、人员、消杀药品的基础上，对发热门诊和留观室设置进行适当调整。

根据上级规定，我市除保留非典集中收治医院为定点医院外，其他市、县级定点医院均予撤销，并在对原有隔离病区进行终末消毒后恢复正常的医疗秩序，但原各定点医院非典防治的领导体系和机制不变，继续保留医疗救治队伍，并注意加强培训，随时应对可能发生的疫情。

三、继续严格执行与非典疫情有关的各项处理程序和流程。发现可疑病人，要按程序及时准确地报告疫情；医疗机构要严格执行发热病人的接诊流程和处理流程；医护人员要能规范、熟练地使用、操作各种器械及配制消毒剂和实施消毒。要继续高度重视医护人员、卫生防疫人员的个人防护，配备足够的个人防护用品。要利用当前疫情基本得到控制的有利时机，合理安排医务人员的工作与休息时间，保证劳逸结合，避免劳累过度，提高他们的自身免疫能力。

四、继续完善疫情信息报告网络系统。各地要加强和完善非典疫情等信息报告管理工作，指定专人负责做好统计和报告工作，继续实行非典疫情日报告和零报告制度。疾病控制机构人员继续留驻发热门诊，并根据情况进驻定点医院，实行流行病学调查“关口”前移和“零距离”监测报告制度，保证报告准确及时。非典防治工作人员配备的专用通讯工具，不准转借他人或改作他用，以确保信息畅通。

五、根据工作需要，全市除保留各火车站、汽车站的疫情检测站外，其余各路口检测站一律撤销，被撤销检测站的人员和物资由当地政府统筹安排，妥善保管。也可用于加强和完善被保留的检测站。

各检测站要严格执行检疫工作的有关规定，做好人员登记、体温测量及车辆消毒工作。检测站要配齐防护用品，做好个人防护。为了保证交通顺畅和迅速疏散旅客，人流密度较大的检测站要使用红外测温仪，工作人员要能熟练操作和调试，做到既快捷又准确。

要科学界定非典密切接触人员和一般接触人员，并分别处置。对来自非典流行地区无接触史、无证状的外来人员、返乡民工、流动性经商务工人员、返乡返校学生，不能强制隔离或变相隔离，不能限制其正常工作、生活和学习。

六、为防止非典疫情向农村扩散蔓延，农村要继续实行群防群控，各村在村口设置的疫情检测点继续对返乡人员进行逐人登记和检测，并更加科学、规范地做好对有关返乡人员的隔离和医学观察。发现发热病人，要按防治非典的各项规定，严格进行医学隔离观察和救治。对从广东、北京、山西、河北、天津、内蒙古等非典疫情流行地区返乡人员，经逐人登记、检测没有发现症状的，可居家隔离或在适宜隔离的场所进行隔离，但一律不准在野外隔离，不准在临时搭建的庵棚中隔离。对从非典疫情流行地区以外的其他省份和省内返乡的人员，经逐人登记、检测没有发现症状的，不再进行隔离。

七、各类旅馆、饭店、招待所和工地等单位对入住的来自非典流行地区的外来人员实行健康申报制度。要登记其基本情况，包括姓名、性别、年龄、身份证号、联系方式和在本地的居住时间，并安排专门人员为其测量体温。同时报告其所在的街道办事处、乡镇政府或有关单位，对其实施为期两周的医学观察(每日测体温一次，并询问、观察有无相关病状)。观察期间如未发现异常，可以正常生活和工作。

八、做好返乡大中专学生调查摸底工作。以村和居委会为单位，指定专人，负责对返乡大中专学生进行体温测试和登记，全面掌握返乡大中专学生的身体状况，是否来自疫区，有无非典接触史等情况。登记工作要认真细致，不漏一人，登记资料要及时报送当地卫生防疫部门。

九、经文化、卫生、公安部门联合验收，凡通风消毒、卫生、消防等条件符合要求的公共娱乐场所允许开业，并要坚持每天按规定消毒和限制场内人数在容量的50%以下，工商、通讯管理部门也要依法加强管理。

十、大力开展全民爱国卫生运动。以防治非典为契机，在全社会积极倡导文明健康的生活方式，引导城乡居民改变不良的卫生习惯和行为方式，结合防治结核和夏秋季肠道传染病工作，在城乡广泛开展卫生大扫除，积极进行环境整治，自觉搞好个人卫生和公共卫生，创造美好、整洁的生活环境。

二○○三年六月十四日

平顶山市人民政府、平顶山市非典防治工作领导小组 关于进一步完善和科学规范防治非典型肺炎有关措施的通知

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