-一批法律法规七月起实施 “同工同酬”要避免纸上权利-

“同工同酬”新规要避免成为纸上权利，中国将实施新的《中华人民共和国出境入境管理法》，上海试水驾考自行报名将从注销驾照者开始，新版《中国银行卡自律公约》将实施……7月1日起，一批法律法规和部门规章将开始实施。

“同工同酬”新规要避免成为纸上权利

7月1日起，新修订的《劳动合同法》将正式实施

新政最大的亮点，就是明确规定了“临时工”享有与用工单位“正式工”同工同酬的权利，并赋予人社部门依法开展经营劳务派遣业务行政许可的权利。

新修订的《劳动合同法》看点有很多，而在这些“新法新规”中，最为受到广大劳动者关注的就是明确规定了“临时工”享有与用工单位“正式工”同工同酬的权利。这也就意味着，至少在劳动报酬和福利待遇上，数千万的“临时工”不用再继续扮演用人单位“二等公民”的角色，不用再忍受不公平感与被剥夺感。

在为新《劳动合同法》的进步而感到欢欣鼓舞的同时，也应该看到，很多用人单位之所以喜欢使用劳务派遣工，一个最为主要的目的，就是降低用工成本。而修订后的《劳动合同法》，实际上也是在鼓励企业走长期用工的路子，提倡公平合理的用工环境。

七月起劳务派遣须取得行政许可

6月22日，人力资源和社会保障部公布《劳务派遣行政许可实施办法》,办法要求从2013年7月1日起,申请经营劳务派遣业务的单位必须取得行政许可后,才可经营相关业务。之前已经在经营劳务派遣业务的单位,也必须取得行政许可后,才可经营新的劳务派遣业务。人社部办公厅今日同时发布《关于做好劳务派遣行政许可工作的通知》,要求加强劳务派遣单位的监督管理。

人社部有关负责人表示,劳务派遣单位属于劳动合同法规定的用人单位,规范劳务派遣不仅要审批劳务派遣单位的经营资质,更重要的是要对其履行劳动法律义务、保护被派遣劳动者合法权益的情况加强监督。为防止行政许可机关可能出现的“以批代管”、“只批不管”等问题,实施办法建立了劳务派遣单位定期报告制度,规定劳务派遣单位应当于每年3月31日前向许可机关提交上一年度劳务派遣经营情况报告。同时,规定许可机关应当对劳务派遣单位提交的报告进行核验,依法对劳务派遣单位进行监督,并将核验结果和监督情况载入企业信用记录。

7月1日起开始实施新《中华人民共和国出境入境管理法》

2013年7月1日，中国将实施新的《中华人民共和国出境入境管理法》，其中对未满16周岁的外国人非法居留的处罚相应减轻，追究其监护人责任并处罚款1000元。

6月19日，记者走进中国著名侨乡之一的浙江丽水。据悉，目前全球有150多万浙江籍侨胞分布于170多个国家和地区，仅丽水一地侨胞人数就约占30万。

值得关注的是，当地现有近2000名被称为“洋留守儿童”的侨胞子女因父母均在海外，而托给祖父母等亲属抚养。由于年龄和文化程度等原因，这些孩子成为丽水非法居留案件多发的最大因素。

对此，丽水市公安局出入境管理局外管科科长卢明飞表示，为了改善这一情况，2012年起，当地公安机关积极开展“洋留守儿童”结对帮扶工作，从咨询、签证、随护照附到期提醒信封、卡通挂件等方面提供力所能及的帮助。

中国银行业协会表示：新版《中国银行卡自律公约》将于7月1日起实施

还信用卡差10元钱，就要面临全额罚息。今后，银行这样的霸王条款将改变。2月7日，中国银行业协会发布新版《中国银行卡自律公约》,要求各家银行要为持卡人提供一定限额、宽限还款期的“容差容时”服务，并首次给出明确的底线要求。

所谓“容差服务”，就是如持卡人当期发生不足额还款，且在到期还款日后账户中未清偿部分小于或等于一定金额时，应当视同持卡人全额还款，此未偿还的金额将自动转入下期账单。中国银行业协会规定，上述的“一定金额”，将不少于10元钱。

除了还款零头容易忽略以外，差个一两天还款目前也成为银行罚息的借口。不过，今后“容时服务”将改变这一现状。新版《中国银行卡自律公约》规定，银行不仅要在到期还款日之前至少3天通过短信、电子邮件等方式进行还款提示，还要提供至少3天的还款宽限期服务。也就是说，在规定的还款日期过后3天内，持卡人将钱还上，银行都应视为全额同期还款，不得再因此罚息。

长沙发布物业专项维修资金管理办法 7月起实施

房屋漏水、电梯故障、玻璃幕墙炸裂……7月1日起，长沙市民遇到这样妨碍生活的紧急情况，需要立即对物业项目进行维修和更新、改造的，维修费用可以直接从相关物业维修资金中列支。

记者从长沙市物业维修资金管理中心了解到，新的《长沙市物业专项维修资金管理办法》(以下简称《办法》)对紧急情况的物业维修，规定了新的处理方法。发生电梯故障危及人身安全的等五种情况时，需要立即进行维修和更新、改造的，可以直接使用物业维修资金。

此前，所有的物业维修项目都必须要通过数额达“双三分之二”的业主表决通过。“双三分之二”的业主是指，专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主。因为涉及的业主人数众多，表决一直是一个艰难的过程，效率无法提高。市物业维修资金管理中心相关负责人说，新《办法》实施之后，涉及紧急情况问题的维修效率，将大大提高。

上海试水驾考自行报名 7月1日起从注销驾照者开始

上海交警总队6月24日透露，从7月1日起，凡被依法注销、吊销、撤销驾驶证的驾驶员，符合机动车驾驶证申请条件、并达到重新申请年限规定的，可以自行报名参加机动车驾驶人考试。

据交警部门估算，全市被依法注销、吊销、撤销驾驶证的驾驶员约有10万人，排除不符合申请规定的，约有数万人可自主报考，不再需要经过驾校报名培训。目前可自主报考的准驾车型限定于C1和C2两种。符合条件者可携带本人身份证明、身体条件证明、符合规定的照片以及本人核发的驾驶证被依法注销、吊销、撤销的相关证明，到全市任意一个车管分所报名。

市交警总队负责人表示，这可视为全面实施驾驶人自行报名驾考的一种试点。目前，全面放开的最大的瓶颈是教练车和教练员，下一步交警部门将与市交港局联手，对驾考培训是否一定要由行政主管部门认定的有资质的教练员和教练车来实行进行调研。

《广东省快递市场管理办法》7月1日实施快递“暴力分拣”最高罚3万

随着网购业发展，快递与消费者日益贴身相关。5月20日，广东省政府公布《广东省快递市场管理办法》（以下简称《办法》），7月1日起施行。《办法》明确，快递企业“暴力分拣”损害用户权益的，最高可罚款3万元。

针对快递行业一些突出损害消费者权益的现象，《办法》规定，经营快递业务的企业在分拣、运输快件时，应当按照邮政管理部门的相关规定规范操作，确保快件不受损害。经营快递业务的企业违反《快递服务》等标准损害用户权益的，由邮政管理部门责令改正，并处5000元以上30000元以下的罚款。

由于一些网购经营者有“刷钻”提高声誉的作弊需求，个别快递从业人员私自出售快递单号等用户信息。《办法》规定，经营快递业务的企业不得以转让、贩卖、销售等方式泄露用户信息。因泄露用户信息对用户造成损失的，应当依法予以赔偿。属于员工违法泄露用户信息造成损失的，经营快递业务的企业应当依法进行赔偿，并向员工追责。

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