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• 【发布日期】2015-02-26 19:44:01
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• 【文件来源】来源：中广网
• 【所属类别】立法追踪

-不动产登记3月1号起施行 官方强调与反腐无直接关系-

据中国之声《新闻晚高峰》报道，《不动产登记暂行条例》从3月1号起正式实施。包括集体土地所有权；房屋等建筑物、构筑物所有权、耕地、林地、草地等土地承包经营权等十类不动产权属纳入登记。今天（26日）国土资源部公布了《不动产权证书》、《不动产登记证明》的样本。



 它们都长什么样呢？首先说《不动产权证书》，证书酷似“房本”，封面大红底烫金字，有国徽，国徽下面写着中华人民共和国不动产权证书，打开封皮的背面有防伪标识，第一页上有证书编号，登记机构年月日，还有四行字，“根据《中华人民共和国物权法》等法律法规，为保护不动产权利人合法权益，对不动产权利人申请登记的本证所列不动产权利，经审查核实，准予登记，颁发此证。”



 再翻一页就是详细信息了，包括权利人、共有情况、坐落、不动产单元号等10项内容，后边两页是附记和附图页。《不动产登记证明》就是一张A4纸，是横向的，有编号、登记机构、防伪标识，相关证明信息等内容。这两个证件是什么关系，国土资源部不动产登记局局长王广华表示：



 王广华：权利人不持有不动产登记证明，权利人持有的是不动产权证书。涉及到在银行进行抵押的，不动产登记证明是提供给银行的登记证明。



 记者：这个是谁提供给银行的？



 王广华：登记机构。在不动产抵押的时候，要办理抵押登记，在办理完抵押登记之后，向抵押权人也就是银行方面（提供）。但是预告登记的时候，房屋还没有盖好，这个时候房屋预购人、购买人他可能会拿到这个登记证明，证明他已经预购了商品房。等到完成这个交易之后，凭这个不动产登记证明，然后重新办理不动产登记，拿到的就是不动产权证书。



 2015年3月1号开始，《不动产登记暂行条例》正式实施，全国所有城镇都必须将其纸质房产档案录入电子信息库，并建立本地的住房信息系统；全国所有地级以上城市的住房信息系统都必须与住建部联网，不得以任何借口推延。集体土地、房屋建筑所有权等十类不动产纳入登记，国土资源部、公安部、民政部等9部门信息共享。对于一系列措施，不少言论都认为这与降房价、收税和反腐都有关联，国土资源部不动产登记局局长王广华再次强调，不动产登记与这些都没有直接关系。



 王广华：不动产登记，主要是根据物权法，依法对权利人进行保护，保护权利人的合法权益，同时他提供的是对市场交易安全的一种保障，这是建立不动产统一登记的根本目的。我们谈到的这种反腐也好、还是降房价也好，还是收税也好，很多工作没有统一登记也可以做。比如说要收税，我们房产部门登记了房屋所有权，土地部门登记了所有土地使用权，这些分散在不同的部门，无非就是税收部门把这些信息整合到一起，足以满足收税的需要。同时降房价对这个不动产登记没有根本的联系。至于说反腐，就说我们包括过去房屋登记和现在的这个不动产统一登记，程度上是差不多的，不能说是因为统一登记了，我们的反腐力度就加大了。



 和不动产有关的证明我国目前有《集体土地所有证》、《国有土地使用证》、《集体土地使用证》、《房屋所有权证》、《房地产权证》等十几项证书，这些已有的证和不动产证书怎样衔接。对此，国土资源部不动产登记局常务副局长冷宏志做了详细说明。



 冷宏志：条例实施后，无论是依法颁发的新版证书，还是因没有完成职责和机构整合，不具备颁发新证书条件、继续颁发的各类旧版证书以及条例实施前，有关部门已经依法颁发的各类证书都继续有效，新版证书和旧版证书在一段时间内并行使用。那什么时候更换呢？就是等到依法办理变更转移登记工作时，逐步更换成新的不动产登记证，我们这里边包括通知也强调了，各地不得强制要求当事人更换不动产权证书和登记证明，不得增加企业和群众的负担。



 那么，3月1号起，如果想申请不动产权证的人应该去哪里办理，又是怎样的流程？对此，冷宏志解释说。



 冷宏志：流程的问题原则上讲就是四个程序，申请、受理、登簿、颁证，就是说已经职责整合完的，具备颁发新证的条件的，那就到整合完政府明确的那个机构。举个例子说，如果是明确到国土资源部门，那就到国土资源部门去申请发证，这个时候发的证就是新的证书。如果职责没整合完，不具备颁发新证条件的，那么你还是到原来的比如说房屋，你还到房管部门去，林地你还到林业管理部门去……就是这样的，整个实施是要个过程，前期条件是机构职责整合完，具备发证条件。