• 【发布单位】作者：张维
• 【发布文号】--
• 【发布日期】2016-11-25 14:04:02
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件来源】来源：法制日报——法制网
• 【所属类别】立法追踪

无线电条例剑指“黑广播”“伪基站”-暂扣设备技术性阻断最高处50万元罚款-

近日，中央军委主席习近平、国务院总理李克强签署命令，公布修订后的《中华人民共和国无线电管理条例》（以下简称《条例》），自2016年12月1日起施行。



 对于近段时期出现的利用“黑广播”、“伪基站”从事诈骗等违法犯罪活动， 《条例》是否有强有力的规定来遏制，无疑是当下公众最关心的话题。



 《条例》明确，对这些非法的无线电发射活动，无线电管理机构可以暂扣无线电发射设备或者查封无线电台（站），必要时可以采取技术性阻断措施；无线电管理机构在无线电监测、检查工作中发现涉嫌违法犯罪活动的，应当及时通报公安机关并配合调查处理。



 对于擅自设置、使用无线电台（站）从事诈骗等违法活动，构成犯罪的，依照刑法的有关规定追究刑事责任，尚不够成犯罪的，在没收从事违法活动的设备和违法所得的基础上加重处罚，并处20万元以上50万元以下的罚款。



 同样受到社会关注的问题还有：随着无线电技术的应用，我们在生活中遇到的无线电干扰问题也越来越多，比如非法发射无线电波干扰飞机安全飞行、公众移动通信频率使用等，《条例》可有解决之措？



 据国务院法制办、工业和信息化部负责人介绍，维护良好的无线电波秩序，保持电磁环境和谐、有序，是条例此次修订的重要目的。为此，《条例》规定了六个方面的制度措施。



 一是明确了无线电台（站）使用者的义务，要求使用者按照无线电台执照规定的许可事项和条件设置、使用，定期对无线电台（站）进行维护，保证其性能指标符合国家标准和国家无线电管理的有关规定。



 二是加强日常监督检查，要求无线电管理机构定期对无线电频率的使用情况和在用的无线电台（站）进行检查和检测，保障无线电台（站）的正常使用，维护正常的无线电波秩序。



 三是完善无线电发射设备管理，规定除微功率短距离无线电发射设备外，生产或者进口在国内销售、使用的无线电发射设备，应当向国家无线电管理机构申请型号核准；销售应当取得型号核准的无线电发射设备应当办理销售备案。



 四是强化电磁环境保护，规定在卫星测控（导航）站、机场等需要电磁环境特殊保护的项目周边区域不得新建阻断无线电信号传输的高大建筑、设施，不得设置、使用干扰其正常使用的设施、设备。



 五是对涉及人身安全的无线电频率予以特别保护，任何无线电发射设备对船舶、航空器、铁路机车专用的无线电导航、遇险救助与安全通信等涉及人身安全的无线电频率产生有害干扰时，应当立即消除。



 六是强化监管查处手段，无线电管理机构可以要求产生有害干扰的无线电台（站）采取维修无线电发射设备、校准发射频率或者降低功率等措施消除有害干扰，无法消除有害干扰的，可以责令产生有害干扰的无线电台（站）暂停发射。