• 【发布单位】作者：李楠楠
• 【发布文号】--
• 【发布日期】2016-12-20 16:24:23
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件来源】来源：人民网
• 【所属类别】立法追踪

-分组审议中医药法草案：“中西医结合”慎用-

19日下午，全国人大常委会组成人员分组审议了中医药法草案。许多委员在肯定该草案的同时，指出中西医结合现在争论比较大，最好不用或者慎用;也有委员提及资源保护问题，并且禁止在中药材种植过程中使用剧毒、高毒农药的同时，规定违反相应条款的处罚内容，以起到威慑作用。



 杜黎明委员肯定该草案的同时表示，为了促进临床类别医生规范应用中医药方法技术，更好地为人民群众提供安全有效的医疗服务，国家应当鼓励“西学中”。建议在中医药法中对西医师“用中医”问题予以明确。丛斌委员也认为根据中医药法草案第3条第3款的规定，在其他相应条款中应当体现中西医结合方面的内容。



 对此，许振超委员则认为中西医结合现在争论比较大，最好不用或者慎用。“中西医结合最好不要提，提中西医相互学习、借鉴，这还是可行的，符合实际的。”龙庄伟委员也建议把第3条第3款最后一句删掉，即“促进中西医结合”这句话删掉。



 中医药法草案第22条规定“禁止在中药材种植过程中使用剧毒、高毒农药”。张云川委员认为，缺少了养殖中应该禁止的内容，建议增补“禁止在养殖过程中过度添加使用饲料”。



 关于“资源保护”问题，梁胜利委员呼吁：“保护是中医药法的很重要的环节，而中医药资源的采制这个环节是保护环节中的重中之重，但第三章中医药的保护和发展中，关于中医药的动植物保护方面没有提及。在现实当中，这方面的问题还是比较突出的，特别是对野生的珍贵中医动植物资源，由于过度的采制，许多物种处于濒临灭绝的状态。”



 姒健敏委员说：“法律规定得太具体了，连一个社区卫生服务中心要设什么科室由法律规定不合常理。”姒健敏认为，社区卫生服务中心、乡镇卫生院基本不设专科，都是全科，为什么一定要设一个中医药科室，如果所有的乡镇卫生院都设置中医科会造成浪费，法律上“应当”这两个字不能随便用。



 姚胜委员在赞同草案第22条增加了“禁止在中药材种植过程中使用剧毒、高毒农药”的内容外，提出这是一个禁止性规范，建议在法律责任一章中规定违反这一条的处罚内容，否则规范不完整。 韩晓武委员同时表示，实践中如果有人没有遵守这条法律，使用了剧毒、高毒农药怎么办？怎么处理？没有规定。建议在第八章法律责任中，对此作出相应规定。



 全国人大代表石寿芳建议，中医药法草案第二十三条加上“加强检测机制”，有利于促进中医药有效发展。