交通部关于颁发《公路养护质量检查评定暂行办法》的通知

交通部
关于颁发《公路养护质量检查评定暂行办法》的通知

（（79）交公路字803号）

各省、自治区交通局，北京市交通运输局，上海市城建局，天津市市政工程局
自一九六二年我部制订公路养护路况分等评定的原则标准颁发试行以来，对考核养路效果，提高养路质量起到一定的推动作用。近两年来，各地在拨乱反正中，先后恢复或重新制订了公路路况评定办法，定期进行“好路率”统计，作为考核公路养护部门的主要技术指标。但因原标准过于笼统，具体掌握不易一致，各地在评定方法和计算口径上差别较大，以致难以反映实际情况，无法统一衡量和相互比较。根据许多地区的要求，为了加强公路养护的技术管理，切实掌握公路质量变化情况，统一考核养路工作效果，我部最近邀请十个省、市、自治区的有关同志进行研究讨论，综合了各地现行评定办法的优点，共同制订了统一的《公路养护质量检查评定暂行办法》。现发给你局，希认真研究并迅速布置到基层养路单位，组织广大养路职工学习、试点。要求从今年第三季度开始实行，并将执行情况和问题告我部公路局。
附件：公路养护质量检查评定暂行法
一九七九年五月二十四日
公路养护质量检查评定暂行办法

一、为了加强公路养护技术管理，切实掌握公路质量变化情况，统一考核养路工作效果，在总结各地路况评定工作经验的基础上，特制定本办法，作为全国统一的公路养护质量检查评定标准。

二、公路养护的质量要求是：保持路面平整，路拱适度，行车顺适；路肩整洁边坡稳定，水沟畅通；桥涵构造物维护完好；标号志完善鲜明；行道树齐全。根据路况实际达到以上要求的程度，将公路养护质量分为优、良、次、差四个等级，以优、良等路里程之和占养护里程的百分比即“好路率”，作为衡量养护质量的主要指标。要求减少次等路，消灭差等路逐步提高“好路率”。

三、为统一质量等级的评定口径，便于检查考核，规定一律以公里为单位，以里程碑为界，按上述五项养护质量内容分别评分定等。满分为100分，各项所占比例即最高分数为：路面50分，路基20分，构造物、标号志、绿化各10分。根据实地检查评分结果，在每一公里范围内，总分在90分以上，并且路面在45分以上，路基在15分以上，其他三项均不低于6分的定为优等路；总分在75分以上，并且路面在38分以上的定为良等路；总分在60分以上的定为次等路；总分不足60分的定为差等路。
上述优等路的四个条件中，如有一条达不到，即定为良等路；良等路的两个条件中，如有一条达不到即定为次等路。

四、分项计分的具体标准如下：
⒈路面：全优给满分50分。为简化计算，将路面的病害和缺陷归纳为按面积计算和按长度计算两类，分别按数量的总和扣分，其扣分标准规定如表一。表一（略）
注：按面积计算的病害，其每一处的数量是沿病害待补修的边缘用直尺丈量，以长
乘宽求出面积。
⒉路基：全优给满分20分，如存在病害时，按分项病害量扣分如表二。

表二
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病害名称 ┃单位┃ 扣1分 ┃ 扣2分 ┃ 扣3分 ┃ 扣4分 ┃ 扣5分 ┃最高扣分
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路肩不整洁┃ 米 ┃50以下┃51～ ┃101～┃151～┃（余类 ┃ 10
┃ ┃ ┃100 ┃150 ┃200 ┃推） ┃
─────╂──╂────╂─────╂────╂────╂────╂────
水沟淤塞 ┃ 米 ┃50以下┃51～ ┃101～┃151～┃200 ┃ 5
┃ ┃ ┃100 ┃150 ┃200 ┃以上 ┃
─────╂──╂────╂─────╂────╂────╂────╂────
边坡坍塌 ┃ 处 ┃ 1 ┃ 2 ┃ 3 ┃ 4 ┃ 5以上 ┃ 5
─────┸──┸────┸─────┸────┸────┸────┸────
⒊桥涵等构造物：全优给满10分。如存在病害时，按分项病害数量扣分如表三。
⒋标号志：指各种交通标志、里程牌、指向碑、分界牌、地名牌等，全优给满分10分，如存在缺陷，包括残缺、位置不当、尺寸式样图案不符合规定、颜色不鲜明等，按缺陷一块扣1分计算，但最高扣分不超过10分。

表三
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病害名称 ┃单位┃扣1分┃扣2分┃扣3分┃扣4分┃最高扣分
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桥头（涵顶）跳车┃ 处 ┃ 1 ┃ 2 ┃3以上┃ ┃ 3
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构、部件损坏 ┃ 处 ┃ 1 ┃ 2 ┃ 3 ┃4以上┃ 4
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┃ 处 ┃ 1 ┃ 2 ┃3以上┃ ┃ 3
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⒌绿化：要求行路树整齐成行，无明显空白地段，树木胸径不小于2厘米，高度不低于米，并发育良好，护管完善，全优给满分10分。如达不到上述要求，按空白地段的累计长度以及护管情况进行扣分如表四。

表四
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病害名称 ┃ 扣1分 ┃ 扣2分 ┃ 扣3分 ┃ 扣4分 ┃ 最高扣分
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空白地段（米）┃ 20～50 ┃ 51～100 ┃ 101～150 ┃（余类推）┃ 3
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护养情况 ┃ 不善 ┃ 失养 ┃ ┃ ┃ 2
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五、关于公路病害和缺陷名称的解释
⒈路面坑槽：坑深大于2厘米，面积在0．04平方米（相当于20厘米见方）以上者按病害扣分。如小面积坑槽很多又相距很近（20厘米左右）时，应合大一起丈量。
⒉油路面拥包：局部隆重起高度大于1．5厘米者按病害扣分。
⒊路面波浪（搓板）：路面出现峰谷高差大于1．5厘米的波浪按病害扣分。
⒋沉陷：因路基局部下陷，引塌路面坑洼不平，其沉陷深度大于3厘米者按病害扣分。
⒌路面车辙：砂石路面出现车辙，深度大于3厘米者按病害扣分。
⒍严重龟裂：油路面出现明显的网状裂缝，其面积在1平方米以上者按病害扣分。
⒎油路面啃边：油面边缘出现碎裂破坏，宽度在10厘米以上者按病害扣分。病害数量按单侧长度累加。
⒏路拱不适：规定油路面路拱在1．5～3％之间，砂石路面路拱在2～4％之间，路拱过大、过小或偏测，以及应有超高处而无超高，甚至出现反超高的路段均按病害扣分。
⒐平整度差：用三米直尺沿路面纵向量验，当及底面与路面的空隙大于1．5厘米时按病害扣分。
⒑路肩不整洁：路肩边缘不整齐，宽度差在20厘米以上；路面下路肩接合处不平整，高差在2厘米以上；横坡小于路拱，有高草，影响横向排水；料堆不整齐及有非路用料的堆积物的，均按病害扣分。病害数量按单侧长度累加。
⒒水沟淤塞：边沟、截水沟、排水沟淤积，影响排水，或应有边沟路段而无边沟的按病害扣分。其数量按单侧长度累加。
⒓边坡坍塌：上坍方5立方米以上及填土边坡有冲沟、缺口宽20厘米以上者，按病害扣分，其单位以处计。
⒔桥头（函顶）跳车：桥梁、过水路面下路面衔接处不平及涵洞顶纵坡不适，引起行车颠簸者，均按病害扣分。每跳车一次记病害一处。
⒕构、部件损坏：桥梁、涵洞、过水路面、隧洞、护栏以及挡土墙、护坡等工程，如有部分损坏，不论残缺程度大小，均按一处病害扣分。
⒖桥涵排水不良：桥面不整洁，不平整，浅水孔堵塞，影响桥面排水，或涵洞（管）淤塞超过孔径调度四分之一者，按病害扣分。
⒗绿化空白地段：在宜林路段一侧，除交叉路口、桥涵两端、包恋内测等不应植树地段外，凡连续缺株使空白地段长度在20米以上者，按缺陷扣分。其累计数量按单测长度累加。
⒘绿化护管不善：路树修剪不整齐或修剪过度；幼树抚育不良；病虫害未及时防治；路树影响行车视线等。有一般缺陷称为护管“不善”，严重的称为“失养”。

六、有关公路养护质量检查工作的几个具体问题统一规定如下：
⒈养护质量的检查定于每月月末前五日内进行一次。一般应由养路段（站、工区、所）分片组织各道班共同检查，以利于统一标准口径和相互交流经验。每次检查一般需要二至三天。也可以道班为单位分别检查丈量，养路段进行抽验，掌握标准，但每个季度未的检查必须由段统一组织进行。
⒉为结合基层编制养路作业计划的需要，在检查时应按百米记录病害数量，再按整公里累计，算出各项分数及总分数，据以评定每公里的等级，然后分路线汇总优、良、次、差里程及“好路率”逐级上报。推荐的检查记录表式及汇总表式见附件。
⒊当公路因洪水、流冰、冻害、飓风等自然灾害而遭到损毁时，为反映起初情况，应如实按标准评定等级，并予以注明。由于施工而开辟的便桥、便道、凡应正常维持通车的，均按标准评定路面、标志、桥涵等项，其他项目可不扣分。在路面施工期间，原路通车的可暂时不评，但应注明。
⒋在某一公里内，如设计上不应有边沟、桥涵构造物，或属天不宜植树地区”系指沼泽、盐碱地区，戈壁地区，高寒地区，以及石方路段等。
⒌公路渡口如河宽已统计在公路养护里程之内，其质量等级可按两端引道路段的平均分数计算。

七、为了综合衡量各单位公路养护技师包括优等路与差等路的增减，便于兄弟单位之间的评比，除统计“好路率”指标外，还可采用“加权平均”方法求行“养护质量综合值”以便比较，即将优、良、次、差各等里程按顺序分别乘以4、3、2、1四个系数，相加后除以养护总里程而得，其计算公式为：
养护质量综合值＝（优等里程×4＋良等间程×3＋次等里程×2＋差等里程×1）÷养护总里程

八、本办法适用于设有道班养护的干线公路和县公路，其他公路如有需要，也可参照本办法执行。对于边远高寒地区及草原、戈壁地带的自然路，以及少数水泥混凝土路面和土路等，各地可结合具体情况另订标准评定。

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