文化部关于开展协作出版业务的补充通知

（1985年5月2日）

协作出版是出版改革中出现的新事物，对补充当前出版力量的不足，繁荣图书出版有积极作用。为了使其逐步完善，我部曾下达《关于在协作出版中需要注意的问题的通知》，对协作出版的基本要求作了规定。根据这一段执行的情况，为了使协作出版更加健康地发展，有必要再作补充规定如下：

一、要端正指导思想。出版单位和供稿单位，都应十分明确，协作出版的目的是为了调动社会力量，使出书慢的问题有所缓和。必须坚持质量第一的原则。决不能不顾图书质量，把协作出版作为开辟财源的捷径。

二、协作出版应着力安排出版社力量不足的各类学术性著作，以及社会急需的推广科研成果的读物，有利于发展生产的新科学技术的普及读物。此外，还可适当安排一些专业面窄、印量较少、但在教学、科研上确有需要的品种。超出以上范围的品种，不要安排协作出版。

三、协作出版的供稿单位，必须是有条件完成协作出版要求的国家企、事业单位、党政机关、人民团体以及教育、科研单位。供稿单位应对所供稿件加以审阅。出版社凭单位公函接受稿件，签订合同。出版社不接受个人和集体的协作出版业务。

四、出版社对协作出版的图书全面负责。出版社必须严格执行文化部规定，切实负责对协作出版书稿的终审和终校。不经出版社终审签字，不得发稿。出版社不认真负责进行终审，让供稿单位以出版社书号出书，出版社借此收钱，是“卖书号”错误行为。

五、供稿单位应严格遵守出版行政管理和版权管理的规定，不得一稿两投、否则，供稿单位应对后果负责，并赔偿给出版社造成的经济损失。出版社与供稿单位签订的合同，应按文化部有关规定对此提出明确要求。

六、协作出版必须按规定的条件进行安排。供稿单位不得任意将正常投稿、约稿改为协作出版。不属于按规定进行协作出版的，供稿单位只能按规定取得稿酬，不应在经济上另行向出版社提出要求。

七、出版社在安排协作出版业务时，应从实际出发，量力而行。不得以协作出版冲击正常的编辑工作，以及用纸和印制计划。

八、严禁出版社以协作出版为名“卖书号”。对违反的出版社予以通报批评、停止出书进行整顿、直至撤销社号的处理。

九、出版社接到此件后，应结合《关于在协作出版中需要注意的问题的通知》一并认真研究，总结前段工作，对已安排的协作出版选题进行一次清理，凡不符合规定的，务必迅速调整、纠正。

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