反家暴法拟扩围：同居关系间的暴力行为亦适用反家暴法

近日，提请十二届全国人大常委会第十八次会议二审的《反家暴法（草案）》增加适用范围，将精神暴力纳入家庭暴力。此外，草案在附则中还增加一条规定，有同居关系的人等之间发生的暴力行为也应适用该法。2015年8月，十二届全国人大常委会第十六次会议首次审议了《反家暴法（草案）》。

同居关系间的暴力行为适用反家暴法

草案一审稿第二条规定，本法所称家庭暴力是指以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由等方式，对家庭成员实施的侵害行为。

一些常委会组成人员、地方和部门提出，除身体外，精神暴力等也是现实中经常出现的暴力形式，建议扩大家庭暴力的范围。同时，应当明确除家庭成员外，有同居关系的人等之间发生的暴力行为也应适用本法。

全国人大法律委员会经研究，建议将草案第二条修改为“本法所称家庭暴力，是指家庭成员之间以殴打、捆绑、伤害、强行限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。此外，在附则中增加一条规定：家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为，参照本法规定。

社区居委会发现家暴行为应及时报案

草案一审稿第十四条规定，中小学、幼儿园、医疗机构及其工作人员在工作中发现无民事行为能力人、限制民事行为能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，应当及时向公安机关报案。

有的常委会组成人员、地方、部门和社会公众提出，城乡基层群众性自治组织、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员在工作中容易发现受害人遭受家庭暴力的情况，应当明确其强制报告的义务。

全国人大法律委员会经研究，建议采纳这一意见，将上述机构及其工作人员纳入强制报告的主体。

弱势群体遭受家暴，受特殊保护

全国人大法律委员会还称，有些常委会组成人员、地方、部门和社会公众提出，未成年人、老年人、残疾人等弱势群体遭受家庭暴力的，应当给予特殊保护。

因此相比草案一审稿，二审稿增加规定：未成年人、老年人、残疾人、孕期和哺乳期的妇女、重病患者遭受家庭暴力的，应当给予特殊保护。

此外还增加规定：无民事行为能力人、限制民事行为能力人因家庭暴力身体受到严重伤害、面临人身安全威胁或者处于无人照料等危险状态的，公安机关应当通知并协助民政部门将其护送到临时庇护场所、救助管理机构或者福利机构。（法治中国）

家庭暴力的几大类型

根据家庭暴力的各种不同表现形式，大致分为五种类型：

1、肉体摧残式。如对家庭成员用推挤、拳击、扭臂、掐脖子、扇耳光、咬、掐、开水烫、火烧、用刀等手段及器械伤害，故意杀害、伤害、重度殴打、冻饿、性摧残等使受害人身体受到严重损害。

2、精神迫害式。用威胁、恐吓、辱骂、猜疑、恶意贬低、故意刁难等手段干涉配偶行动自由，尤其不得与其他异性来往，怠慢对方的感受及需要;捏造事实强加给家庭成员或四处宣扬，将第三者带及家中同居或发生性行为，使受害人精神极度伤害;实施冷暴力等。

3、性虐待式。违背配偶意愿强迫进行性行为，或强迫其进行难以接受的性行为方式，损伤其性器官，强迫拍摄淫秽照片或录相。

4、虐待体罚式。如经常对家庭成员进行打骂，有病不给治疗等，具有连续性的特征;如对家庭成员罚跪、强迫过度劳动、禁闭、限制行动自由等。

5、经济虐待式：剥夺生活必需品，遗弃家庭成员，限制配偶花钱，夺走工资，扣留身份证件，禁止外出工作，禁止求医，在外赌博欠债，变卖家产。

家庭暴力要承担的法律责任

根据解释，家庭暴力是指行为人以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由或其他手段给家庭成员的身体、精神等方面造成一定伤害后果的行为。家庭暴力是一种侵犯人权、危害社会的违法行为，实施这种行为的人依法应承担相应的法律责任。

1、民事责任。根据新婚姻法的规定，家庭暴力是法定离婚理由之一，而且受害者可以要求家庭暴力实施者承担损害赔偿的民事责任。

2、行政法律责任。根据治安管理处罚条例的规定，对实施家庭暴力尚未构成犯罪的可处以15日以下拘留、200元以下罚款或者警告。

3、刑事责任。严重的家庭暴力会构成刑法中暴力干涉婚姻自由罪、虐待罪、故意伤害罪、故意杀人罪、侮辱罪等罪。其中，家庭暴力实施者对共同生活的家庭成员经常以打骂、捆绑、冻饿、强迫超体力劳动、限制自由等方式，从肉体、精神上摧残、折磨，情节恶劣的，构成“虐待罪”，应处2年以下有期徒刑，拘役或者管制;如果引起被害人重伤、死亡的，处2年以上7年以下有期徒刑。

家庭暴力实施者使用暴力公然贬低其他家庭成员人格，破坏其名誉，情节严重的，构成侮辱罪，应处3年以下有期徒刑、管制或剥夺政治权利。家庭暴力实施者故意非法损害他人身体健康的，构成故意伤害罪，如果致人重伤造成严重残疾或致人死亡的，按照刑法最高可判处死刑。

根据法律法规，家庭暴力实施者以暴力手段干涉家庭成员结婚和离婚自由的，同样触犯刑法，构成暴力干涉婚姻自由罪。

家庭暴力侵害了受害者的人格尊严和身心健康，有时甚至会威胁生命，同时它还影响了子女的正常生活和成长，更甚者会给社会带来了不稳定因素。由此看来，解决家庭暴力问题刻不容缓，所以说，此次全国人大法律委员会提出的《反家暴法（草案）》真真是极好的！