一、公务员惩戒的原则
公务员必须遵守纪律,违反纪律,就要受到惩戒。对公务员的惩戒必须遵守以下以下原则:
(1)实事求是、证据确凿;
(2)定性准确、处理恰当;
(3)程序合法、手续完备;
(4)教育与惩戒结合。
对公务员的惩戒不是目的,而仅仅是一种教育公务员的手段。当公务员违纪情节轻微,经批评教育后对错误有较为深刻的认识,就应该免予处分。当公务员违纪行为较重,只有给予惩戒才能达到教育受处分本人,就应给予必要的处分。同时要帮助犯错误公务员找出犯错误的原因,总结教训,提出今后的改正措施。处分期满的,要及时解除处分。
二、公务员惩戒实施的意义
实施公务员惩戒对于规范公务员的管理,提高公务员的队伍建设具有非常重要的意义。
(一)国家管理高效运转的保障
国家机关是执行机关的基本性质决定了国家管理必须保持高效运转。国家管理由公务员实施,其能否高效运转除依靠公务员队伍的较高素质外,还要依靠纪律约束公务员,使其形成合力,防止涣散。
(二)推行依法治国的条件
依法治国是现代国家管理的基本特点,是使全社会走向法制轨道的重要前提。涉及国家管理各个领域的法律、法规都要通过公务员来实现,为保证公务员做到依法办事,就必须用严格的纪律加以约束。
(三)加强公务员队伍建设的前提
少数公务员由于受到各种因素的影响,违法违纪现象时有发生,在社会中造成极为消极的影响。公务员队伍中存在的这些问题,必须依靠严格和可操作性强的纪律约束予以整治。
(四)维护公共利益的需要
公务员是公民授权委托管理公共事务并为公众服务的人员。公务员的职务行为都与公众利益直接或者间接地发生联系。如果公务员不严格履行义务、遵守纪律,就会直接或者间接地损害公共利益。
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