一、什么是行政沟通
行政沟通是指在行政执行活动中,行政机构之间以及人员之间所作的信息上的传递交流与联系。通俗地说,沟通就是彼此了解情况。行政沟通的实质是行政信息的传递和处理。行政信息反映行政实施活动及其发展变化情况。因此,及时进行行政沟通,相互了解情况,对于行政执行具有重要作用。
二、行政沟通的方式
行政沟通的方式多种多样,可以根据不同的标准划分。根据沟通的组织结构的不同将沟通划分为正式沟通和非正式沟通,根据沟通的方向的不同将沟通划分为向下、向上和水平的沟通;根据沟通的传递和接受方式的不同将沟通划分为口头的、书面的和其它的沟通。
(1)正式沟通与非正式沟通
正式沟通是指通过正式的组织程序,按组织规定的途径和方式所进行的沟通。正式沟通是沟通的主要形式。例如行政实施中常见的传达上级命令和指示、定期或不定期的下级向上级的汇报制度等,都是正式沟通的典型例子。
正式沟通的特点是正规、严肃,沟通信息比较可靠和稳定,所以一般重要的消息通常都采用这种沟通方式。正式沟通的优点是信息失真率低,沟通效果较好且具有较强的约束力,不足之处是有时沟通速度比较慢,有可能会降低行政效率。
非正式沟通是指通过正式组织程序以外的各种渠道进行的沟通。例如组织成员之间私下对事件的评论、相互对各自感兴趣的信息的传播等,都是非正式沟通的例子。非正式沟通是建立在日常人际关系基础上的一种自由沟通,其所传递的信息常被称作小道消息,因为非正式沟通一般是通过非正式组织或者是人们私下之间闲谈的渠道而进行的。非正式沟通是人们交流情感以及自然愿望的产物,
非正式沟通的特点是自发性、情感性、非强制性以及灵活性,因而容易造成沟通信息扭曲和失真,而且传播速度极快。
(2)下行沟通、上行沟通与平行沟通
下行沟通指自上而下的沟通,也就是上级向其下级传递信息,因而又称传递。下行沟通的主要作用是:让下级明确行政目标;下达有关工作方面的指示;提供关于组织程序和行动的情况;提醒有关部门或工作人员对任务及其它关系的了解等等。通过下行沟通,可以使下级了解上级的指示精神、工作意图、行动目标等。
在下行沟通中,要注意避免专断和高傲,以免脱离群众,得不到广泛响应。同时也应注意下级对沟通信息的理解是否正确,以免导致失真,脱离行动目标。
上行沟通指自下而上的沟通,也就是下级向上级反映意见和情况,又称为反馈。下行沟通的目的是要将下级对有关情况的看法、意见和建议及时反映上来,以利于上级及时解决下级工作中出现的问题,对下级的工作作进一步的指导,或者是吸收和采纳下级的合理化建议,修改其工作方案,以利于决策目标的实现。
在上行沟通中,要注意全面、客观地听取下级意见,防止下级投其所好,报喜不报忧。
平行沟通指横向的沟通,也就是同级部门或同事之间的沟通。由于工作或业务上的关系,不同组织与人员之间或多或少总是存在某种联系,因而便产生了横向沟通。横向沟通可以互通信息,避免相互之间的误解、扯皮以及踢皮球现象,有利于互相信任、互相合作,齐心协力为实现组织的共同目标而奋斗。
(3)按沟通媒介或工具划分有口头沟通、书面沟通、网上沟通。
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