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行政决策的概念及特点

时间:2017-08-14 12:56:44 来源:好律师网
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一、什么是行政决策

行政决策是指行政领导者在处理政务时,从公共利益和公平公正原则出发,依照法律和有关规定做出决定的行政行为。它是一种行动方案设计、评价和选择的创造性思维活动过程。

行政决策是行政管理过程的首要环节,它贯穿于行政管理的全过程,直接关系着行政管理的成败。而行政目标是行政管理的起点,是最重要的战略决策,它规定着行政管理活动的方向。行政计划则是实现行政目标的具体筹划与步骤、方法,是有预见性的决策。因此,行政决策与行政目标、行政计划三者紧密相联,构成了行政过程研究的核心内容。

二、行政决策的特点

行政决策较之其他各种决策的特点是:

(1)主体的特殊性。行政决策的主体是拥有行政权力的组织和个人;

(2)客体的广泛性。行政决策的客体是广泛的社会公共事务。其结果具有普遍的约束力;

(3)目的的非营利性。行政决策以实现公共利益为出发点,均衡地协调社会利益和社会价值,确保社会公平和社会稳定。

(4)地域效力的普遍性。行政决策的结果具有普遍的约束力。

(5)决策执行的强制性。


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