对商业银行的接管由国务院银行业监督管理机构决定，并组织实施。其程序为：

1.接管决定

人民银行认为商业银行出现危机时，可以决定对其接管，并组织实施。接管决定由，中国人民银行予以公告，公告应载明下列主要内容：被接管的商业银行的名称；接管的理由；接管组织；接管期限。

2.接管的实施

接管的实施是指接管组织正式对被接管人的业务经营实行全面管理和控制。接管是自接管决定实施之日起开始，而非自接管决定作出之日起开始。只有从这一天开始，接管组织才行使接管权力，接管原来由被接管人的股东、董事会、高级经营管理人员行使的经营管理权。

3.接管的法律后果

(1)自接管开始之日起，由接管组织行使商业银行的经营管理权力，接管组织的组成人员由中国人民银行指定。

(2)被接管的商业银行的债权债务关系不因接管发生变化。

(3)接管期限届满，中国人民银行可以决定延期，但接管期限最长不得超过2年，以维持金融行业的稳定。

4.接管终止

商业银行法第68条规定，有下列情形之一的，接管终止：

(1)接管决定规定的期限届满或者：中国人民银行决定的接管延期届满。期限的届满一般有两种可能，其一是接管成功，银行恢复正常的经营，存款人的利益已经得到了有效的保障；其二是接管不成功，银行的经营危机仍然没有消除，为保护债权人的利益和维护金融秩序的稳定，该银行将被转入清算。

(2)接管期限届满前，该商业银行已经恢复正常经营能力。

(3)接管期限届满前，该商业银行被合并或者被依法宣告破产。这里所指的合并，意味着被接管的银行合并后的债权债务关系由合并后的银行全部承接，存款人的利益得到了保障，接管自然终止。而破产宣告则是指被接管的银行的经营危机不但得不到消除，而且还继续维持和发展，应债权人的申请，该银行可被宣告破产。