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全民所有制企业的经营权

时间:2017-06-13 17:24:09 来源:好律师网
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一、全民所有制企业经营权

全民所有制企业经营权是指企业对国家授权其经营管理的财产所享有的占有、使用、收益和依法处分的权利。我国《全民所有制工业企业法》和《全民所有制企业转换经营机制条例》规定的企业经营权权能只有占有、使用和依法处分三项,并未包含收益权。其立法的出发点是既要明确区别所有权与经营权,又要有效保护国有资产权利的完整性,认为企业不能形成与所有权主体相对抗的收益权。实践表明,企业的直接经营收益权与国家的财产收益权是应该并且能够明确界定、协调起来的。全民所有制企业经营权有以下主要特征:

1、全民所有制企业经营权是国家财产所有权的派生权利,具有从属性。经营权既来源于国有财产所有者授权,又服从和服务于国有财产所有权,国家所有权表现为对企业财产和利益有最终处分权。

2、全民所有制企业经营权是一种综合性的排他的财产权,是一种新型的物权。所谓综合性,是指它包括占有、使用、收益和处分等权能。所谓排他权利,是指它可以排斥包括所有者在内的任何非法侵害,例如企业可以拒绝任何形式的摊派。

3、创设经营权,实行所有权与经营权分离的根本目的,一方面是使全民所有制企业成为自主经营的法人实体和市场主体,另一方面是实现政企分开,转变政府职能。这与社会主义市场经济体制的发展方向是完全一致的。

4、经营权具有法定性和不可转让性。其主体、内容都有法律明确规定,不能任意创设,也不能通过合同约定或转让。

二、(厂长)经理负责制

厂长依法行使职权,受法律保护。

中国共产党在企业中的基层组织,对党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行实行保证监督。

国家保障职工的主人翁地位,职工的合法权益受法律保护。

企业通过职工代表大会和其他形式,实行民主管理。

企业工会代表和维护职工利益,依法独立自主地开展工作。企业工会组织职工参加民主管理和民主监督。

企业应当充分发挥青年职工、女职工和科学技术人员的作用。

企业必须加强和改善经营管理,实行经济责任制,推进科学技术进步,厉行节约,反对浪费,提高经济效益,促进企业的改造和发展。

企业贯彻按劳分配原则。 在法律规定的范围内, 企业可以采取其他分配方式。

国家授予企业经营管理的财产受法律保护,不受侵犯。

 


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