一、埃及是净劳务输出国，严格限制引进劳务

埃及是中东地区的人口大国，也是劳动力资源十分充裕的国家。据官方统计，埃及总人口约8000万，劳动力人口为2618万，2010年底官方公布的失业率为9.4%，实际失业率介于15%和20%之间，其中15至24岁青年人的失业率高达50%。埃及是净劳务输出国，在外劳工总数达五百万人以上，主要集中在科威特、沙特、卡塔尔、阿联酋等海湾国家和利比亚。

失业问题是埃及经济社会的突出问题之一，也是引发埃及局势发生重大变化的重要原因之一。由于今年以来埃及和西亚北非地区形势持续动荡，数十万埃及劳工纷纷回国，其国内就业形势愈加严峻，埃及劳动部不断收紧外籍公民在埃就业政策，严格限制外籍劳工来埃工作。

二、引进劳务的有关政策及规定

埃及159号《公司法》规定公司雇员中埃及人的比例不得低于90%，埃及雇员工资不得少于工资总额的80%；埃及专业和管理人员不得少于该类雇员总数的75%，工资不得少于该类员工工资总额的70%。埃及由于自身劳动力比较充足，就业压力较大，所以对外籍劳务有很明确的限制。

三、引进劳务的管理程序、工作流程和签证规定

（一）主管部门

外国人赴埃及工作的政府主管部门为埃劳动部移民局、内政部和埃及投资部投资与自由区总局，外国人在埃及工作必须获得工作许可。

（二）工作许可制度

埃及工作许可一些重要规定如下：

1、办理一个外国人工作签证必须要解决10个埃及人就业。如有特殊情况，事先向劳动部长申请。

2、例外处理包括：代表处、外国公司的分支机构经理、雇主及其家属、小企业（员工不足5人或家族式企业）、根据埃及为一方的国际公约和协定在埃及从事国家项目的外国人员。

3、与埃及人不竞争原则：不提供资历证明；不受3年期限限制；可以超出10%比例。

4、获得准许工作的许可后60天内必须办理工作签证，否则作废。

5、工作签证有效期1年，一定在期满前1个月办理续签，否则超期14天作废。

6、结束在埃及的工作后，一定将工作签证交还工作签证办公室，才能消除工作名额。

7、技术人员、专家人员要在续签签证时提供埃及助手情况的报告。

8、更换工作岗位时，要办理工作签证的变更。

9、签证申请被拒绝，应在1个月内到劳动部外国人工作签证局提出申诉。针对拒签的原因提出理由，必要时提供证明材料。申诉应一次成功。如果第二次拒签，最好就准备回国，再重新准许前来埃及工作的许可，不要第二次申诉。

（三）申请程序

办理工作签证主要有3个环节：准许外国人来埃及工作的许可；工作签证；续签证。

1、工作许可

准许外国人来埃及工作的许可，需经过以下程序：

（1）企业打算使用国内人员时，在人员未来埃及之前，先到埃及有关部门办理同意前来埃及工作的许可；

（2）提出申请，报投资部投资与自由区总局投资服务中心。随申请提供：申请者的护照复印件；申请者的资历证明（要到埃及驻中国使馆办理认证手续）；企业的资料（商业注册证、税务登记证、社会保险开户证和保险单据）；

（3）投资服务中心审查后，出具原则同意给予准许劳动许可的函，由申请单位送劳动部劳动力使用和劳动市场信息中心审查；

（4）审查合格后，出具初步同意前来埃及工作的函（许可），主送内政部护照、移民和国籍局，并抄送投资总局劳动办公室，表示同意前来工作；

（5）申请单位将劳动部的许可函送内政部护照、移民和国籍局，内政部收到许可函后，出具黄色收据。并在1周内加注通知驻华使馆的时间的签注；

（6）上述内政部护照、移民和国籍局的黄色收据和劳动部同意前来工作的函的复印件应送国内，由护照持有人持此件前往驻华使馆办理因工作前来埃及的签证（在埃及停留期限为2个月）。上述黄条和劳动部的批件由使馆验看但不得留馆，还要带回埃及；

（7）得到埃及驻华使馆签证后，持照人连同内政部的黄条和劳动部的批件一并带到埃及办理工作签证；

2、工作签证

外籍劳务办理赴埃及的工作签证，需经过以下程序：

（1）在接到劳动部的同意前来工作的函（许可）后2个月内，申请人一定要启程前往埃及，否则许可将作废；

（2）申请人进入埃及国境后，立即前往专门医院做艾滋病的检查；

（3）单位前往投资总局投资服务中心办理工作签证申请手续。

（4）投资服务中心出具同意办理工作签证的函，申请单位持投资服务中心的函以及上报的全部材料，前往投资总局外国人工作签证办公室（简称劳动办公室）办理手续。

（5）劳动办公室在审查文件齐全并符合要求后，按照外国人工作签证表发给企业收到文件收据。

（6）申请人单位前往投资总局签证办公室，凭表4获得为期6个月的临时居留签证。

（7）待提出安全审查意见后，劳动办公室正式发给工作签证。凭签证前往签证办公室办理为期1年的居留签证。

3、签证续签

在埃及工作签证到期后可申请续签工作签证。续签要提前1个月办理。劳动办公室在审查合格后，发给新的工作签证。申请人持新的工作签证前往签证办公室，办理新的1年的居留签证。