泰国的就业形势

泰国经济处于发展中国家的中上等水平。农业、制造加工业和以旅游业为核心的服务业是其经济的重要组成部分。最近几年，尽管政局动荡，泰国经济每年仍有5％以上的增长。但由于国际油价走低，泰铢升值，加之政局变化，导致外资对泰投资谨慎，且出口受抑，使泰国的出口导向型经济受到较大的负面影响，各行业劳动力的需求也发生了变化。

泰国的工业和服务行业发展迅猛，经济发展劳动用工形式很大程度上仍保持着传统性。泰国的官方数据表明，全国52%的在职人员，无论是兼职还是全职，仍在从事一些农业工作。在乡村，劳动力在种植与收获淡季减少农场劳务工作或者在农场工作之外搞些小规模的经商活动是很普遍的现象。

泰国是东南亚地区市场经济体制较为完善的国家之一，但当地规定：对于泰国缺少的工种，注册资本金在一亿泰铢以下的企业，每输入一名外国人员需雇用4名当地劳工；注册资金在一亿泰铢以上的企业，每申请一名外籍人员则需雇用5名当地劳工。由于泰国是劳务输出国，因此对引进外国劳务人员有着严格限制。

泰国的中小零售和运输业，多年以来一直受国外多个大型商行的排斥和挤压。这些大型公司的不断扩张，逼迫大量中小企业停业，造成在职人员失去工作。一些幸存的中小零售和运输业，虽然采用了更为先进的技术和设备竞争，但只需少量的员工来维持营业。

旅馆和餐饮业受金融危机影响，国际游客人数下降。因此，一些旅馆和旅游景点不得不缩小营业规模，解雇就业人员，变成更多临时或“外包”的雇佣，也就是“居家就业”“文化低水平”就业。雇佣学生数量增加，同时存在着大量“隐性就业”现象。“隐性就业”是指名义上处于失业状态，没有收入来源，但实际上却有工作岗位，有工资所得的情况。

泰国的建筑业作为本国经济发展的重要领域之一，从20世纪80年代后期至1996年始终保持快速增长，之后泰国建筑业一直处于低迷状态。近些年，泰国建筑业呈现复苏迹象，呈缓慢上升趋势。泰国承包工程市场相对成熟，基础设施较为完善。

泰国的石油冶炼加工、冶金、钢铁、电力、汽车加工装配、水泥、水利设施、公路、轻轨、地铁、码头、体育场馆、商场、加油站等一系列关系到国计民生的大项目，基本上都是在经济状况好时兴建的。随着经济全球化的发展以及中国国力的提升和经济发展的需求，中国政府鼓励中国公司“走出去”，开拓海外市场，并从政策、资金上给予支持，这为中国公司用传统承包外的方式开拓泰国承包市场提供了良好的机遇，同时也带动了中国技术劳务输出。但由于泰国是传统劳务输出国，对外来普通劳务采取严格管理措施，中国承包企业在泰国承揽工程业务，不可能带动大量的国内普通劳务人员输出。

在泰国的劳务市场上，具有高中以上学历的劳动力越来越贫乏，而经验丰富的高级技术工程师、科技人员和管理人才更是供不应求。许多跨国公司雇佣国外专业人员，即使有高薪待遇，公司也很难雇到当地合格的工作人员。因此，为在工业区内发展的制造业寻求、培训、保留合格雇员，成了迫在眉睫的问题，各大公司正在努力解决这些问题。

现在，积极参与全球竞争的泰国企业仍在世界范围吸纳技能人才，一方面泰国企业仰仗外籍专业人士的技能，另一方面泰国无法为这些企业提供足够的本地人才。制造商们都在向外取得所需的服务，并且从境外招聘劳工以获得增值服务。汽车配件制造商猷丰集团不但保留了合格雇员，还投资新的生产线，并招聘符合要求的有技能有经验的境外劳工。泰国政府为了促进外商到泰国投资，也给予企业协助，包括为他们拓展商机、寻求外国合作伙伴以及为他们提供税收优惠，并推行更灵活的、简易的劳工签证手续。