机动车挂靠是指人们在使用机动车参与交通活动时，拥有机动车的产权或使用权，但无机动车的车籍权。为了交通营运过程中的方便，将车辆登记为某个具有运输经营权资质的单位名下，以单位的名义进行运营，并由挂靠者向被挂靠单位支付一定的管理费用。

一、分类

在现实操作上，挂靠经营有实质和形式两种情况。

（一）实质挂靠经营是指，“挂靠者”自行出资购置运输工具，以“被挂靠者”的名义从事运输服务活动，并向“被挂靠者”支付一定的管理费用。“被挂靠者”一般为“挂靠者”提供诸如：代办代缴各种税费，协调进站发车，协助处理与外市县有关营运事宜，代办经营线路审验、车辆审验、驾驶员年审、车辆报停等手续，协助结算票款，协助处理行车安全事故并办理车辆保险，协助处理行车中的治安案件等服务与管理。这种挂靠经营是运输行业典型的挂靠经营方式。在实质挂靠经营中，较规范的道路运输企业对挂靠车辆采取统一调度、统一管理、统一结算的公司化经营管理。

（二）形式挂靠经营是指，“挂靠者”以“被挂靠者”的名义从事运输服务活动，“挂靠者”向“被挂靠者”支付一定的管理费用。“被挂靠者”不为“挂靠者”提供任何服务和管理。这种挂靠经营，在道路货物运输行业比较普遍。

二、成因

机动车挂靠现象的形成，有受经济利益驱动的因素，也有管理部门政策规定滞后的因素。

驱动这一社会现象和继续延伸的原因，大致有以下几种情况：

（一）转移市场经营的风险

市场经营的风险始终是投资人关注的焦点，最好的办法就是将生产经营的风险转嫁给他人。因此在既不想承担市场经营风险，又要增长经济利润的支撑下，企业将生产经营和车辆使用权的属性出售给他人，完成市场经营风险嫁接目的。

（二）迎合市场竞争，弥补单位成本的损耗

随着市场竞争越来越激烈和残酷，部分企业为了不失去一分市场份额，只能用高于成本的条件予以换取。企业为了弥补成本经营的损失，采取堤内损失堤外补的方式，将一些急于进入“围城”参与竞争的车辆，以收取管理费的方式纳入帐下，以此来抵充单位成本的消耗。

（三）为获得营运资质

一些企业由于受营运性质和营运规模的限制，传统的营运资质将被取消，为了获得这部分的经济利润，联合众多的同性质和规模的单位组成一个营运单位，大家用一个单位的名称，但各自分灶经营。

（四）拥有车辆车籍权的单位销声匿迹

一些企业受种种原因的制约或经营不善，被市场经济的大潮无情淹没，这些企业在被淹没的同时，将车辆作为一种资本转售或抵压给他人，以免支出车辆交易的费用，放弃车籍权的拥有。

（五）移花接本，赚取规费中的差额部分

将自己的车辆转买他人，由他人承担养路费，自己缴纳某运输公司养路费低的车辆，从中赚取国家规费中的差额部分，达到“盈利”目的。