固定资产投资节能审查权下放地方，发改委将制免审查目录

近日，国家发改委印发《固定资产投资项目节能审查办法》，自2017年1月1日起施行。《办法》规定，取消国家发改委节能评估和审查，节能审查交由地方负责。

国家发改委有关负责人介绍，能评制度自2010年实施以来，在提高新上项目能效水平，从源头控制不合理能源消费，促进完成能耗“双控”目标等方面发挥了积极作用。为推进简政放权，做好节能审查“放管服”工作，《办法》对原6号令进行了较大幅度修改。首先，取消国家发改委节能评估和审查，由国家发改委核报国务院审批、核准或国家发改委审批、核准的固定资产投资项目，其节能审查交由地方负责。第二，企业投资项目节能审查由项目核准的前置条件，改为开工前完成即可。第三，提高需开展节能审查的项目用能量门槛，国家发改委将制定并公布免于节能审查的行业目录，大幅减少节能审查的项目数量。第四，强化事中事后监管。利用投资项目在线审批监管平台，实现全国节能审查信息动态监管；利用全国信用信息共享平台，实施违法违规信息信用管理；对地方实施节能审查情况进行定期巡查，对重大项目节能审查意见落实情况进行不定期抽查；开展节能审查意见落实情况的验收，形成节能审查闭环管理。第五，明确把能耗“双控”管理要求等作为节能审查的主要内容之一，发挥节能审查从源头上遏制不合理的能源消费，促进实现国家和地方能耗“双控”目标任务的作用。