电改首批配套文件最快本周发布 已有上百家售电公司成立

发改委有关负责人介绍说，输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构组建和规范运行、有序放开发用电计划、售电侧改革以及加强和规范燃煤自备电厂监督管理等电改六大配套文件正处于报批阶段。电改配套文件最快本周发布，社会资本参与的机遇和商业模式也逐步清晰。

电改首批配套文件最快本周发布

在今年3月，电改“9号文”出台后，输配电价改革就拉开了大幕，深圳、蒙西等地区先后试点。今年9月和10月，国家发改委又批复宁夏、云南、贵州等省区输配电价改革试点方案。当时知情人士告诉记者，10月底前将在全国开展输配电价测算，明年出台《省级电网输配电价核定办法》。

放开发用电计划、建立电力市场和售电侧改革是本轮改革的最大亮点，券商预计将释放改革红利千亿级以上，到2020年全国电力市场初步建设完毕。

据了解，“电力交易机构相对独立”的实施模式是，或设国家级、省级和地方级的三级电力交易中心，目前北京和广州电力交易中心正在筹建，将催生新的电网调度交易监测软件需求，目前国电南瑞市占率最高，积成电子也有相应设备供货。

售电侧改革的具体操作是，售电公司拟设门槛为注册资本金2000万元起，在电力输配电系统运行、电价和营销服务三个领域各有一名5年以上经验专业人员的要求等。

上证报记者初步统计，目前，已有上百家售电公司成立，注册资本从100万元到10亿元不等。五大发电集团中的华能、国电投等在多地均设立了售电公司。某发电企业的电改专家对此认为，地方发电企业拥有雄厚的资金实力，售电经验，能率先满足上述要求，且掌握一手市场信息和客户。售电有望成为发电企业新业务板块和利润增长点。

11月9日，云南省、贵州省全国首批电力体制改革综合试点方案正式获发改委批复。业内普遍预计，首批售电许可大概率出现在首批电改综合试点地区。

方正证券电力设备与新能源研究员周紫光团队分析，电改主要受益方向之一是切入售电领域的发电公司，预测本轮售电侧改革将首先向高效、优质、清洁的发电企业放开售电侧，因此试点地区(云南、贵州、深圳、蒙西)的大型电力集团有望首批获得售电牌照，如深圳能源、内蒙华电等。

此外，由于即将出台的细则预计明确电网也可参与竞争性售电，输配售一体化的地方小电网公司，上游掌握电力资源，下游坐拥配电网和用户资源，拥有较强竞争力。

分布式能源提供商、充电桩运营商、电力设备企业、地方园区或以参股形式参与售电，并向综合能源服务商、节能服务公司转型。协鑫集成参与的苏州工业园区的协鑫能源中心“六位一体”微能源网项目，已作为能源互联网示范项目上报国家能源局。

上证报记者还了解到，除了即将出台的首批六大电改配套文件，第二批配套文件以及子配套细则正在制定中，如《向社会资本放开配电业务暂行办法》。

配网投资方面，安信证券预计2016年配网投资增速同比增长逾20%，且随着配套细则落地，社会资本进入新增配电领域将保障“最后一公里”配网建设，提升配网及电力系统运维设备需求。（上海证券报）

怎样成立自己的售电公司

新电改9号文的出台推动电力向市场化又迈进了一步，对售电侧市场逐步放开，也让各路资本纷纷瞄向了这一市场，一百多家售电公司的成立可见一斑。成立售电公司，要办理公司注册，完成工商登记程序。

根据《公司法》第二十三条的规定，设立有限责任公司，应当具备下列条件：(一)股东符合法定人数；(二)有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额；(三)股东共同制定公司章程； (四)有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构；(五)有公司住所。

根据《公司法》第七十六条的规定，设立股份有限公司，应当具备下列条件：(一)发起人符合法定人数；(二)有符合公司章程规定的全体发起人认购的股本总额或者募集的实收股本总额；(三)股份发行、筹办事项符合法律规定；(四)发起人制订公司章程，采用募集方式设立的经创立大会通过；(五)有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构；(六)有公司住所。

满足了公司设立的条件，还要按照公司法规定的设立程序，完成了工商注册，公司才算是成立。公司设立登记的程序为：

1、提出申请：由设立人向拟设立公司所在地的工商行政管理机关提出设立登记申请，并按照规定向公司登记机关缴纳设立登记费。

公司设立登记的申请人分别是：

(1)设立有限责任公司，应当由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人作为申请人;

(2)设立国有独资公司，应当由国务院或者地方人民政府授权的本级人民政府国有资产监督管理机构作为申请人;

(3)设立股份有限公司，应当由全体发起人指定的代表或则共同委托的代理人作为申请人。

2、审查核准：对申请文件进行形式审查，经过形式审查合格的，即出具《受理通知书》;决定不予受理的，应当出具《不予受理通知书》，说明不予受理的理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

成立售电公司不等于可以售电

目前电改首批配套文件还没有正式发布，但是毋庸置疑的是，这些已经成立的售电公司不会全部都取得售电资格。

依照拟定的售电侧改革的具体操作，售电公司注册资本金2000万元起，如果已成立的售电公司注册资本低于2000万，又没有增资，那么售电资格也就没有多少可能了。而且要取得售电资格，公司需在电力输配电系统运行、电价和营销服务三个领域各有一名5年以上经验专业人员。如果没有掌握核心专业人员，或者专业人员不够，那么也要与售电资格说拜拜了。

总而言之，电改确实会带来巨大的利润收益，有利于促进多种主体进入售电市场，有利于更多市场主体进入到售电领域。但是，想要品尝到蛋糕的美味，也是需要自身具备高规格的外在条件、内在配置的！