外商直接投资的利弊分析

我国一直以中外合资经营、中外合作经营和外商独资经营办企业以及补偿贸易等方式来吸引外商直接投资，因为外商直接投资比利用国外贷款对国家经济建设的发展更为有利，且风险较小。不过任何事物都具有双面性，外商直接投资给我们带来利益的同时，也会给我国经济市场带来一定的弊端。

外商直接投资的好处

吸收外商直接投资是中国引进外国资本的一种主要形式，且随着改革开放的发展，中国吸收外商直接投资的规模不断扩大，主要就是因为外商直接投资能带来一定的好处，具体为：

1、重要的资金来源

我国利用外资最直接的目的，是将其视为一种补充性的资金来源，在80年代，外商直接投资在我国固定资产投资中所占的比重较小，平均不到5%。进入90年代以来，外商直接投资在固定资产投资中所占的比重明显上升，到90年代中期，利用外资占固定资产总额的比重上升10%以上。

2、改善资产质量

90年代中期以来，中国国内资金缺口已经不明显。一个疑问是：在国内资金供应已经充裕的情况下，为什么还要继续保持大规模利用外资？此时，利用外资最重要的作用，是促进资产质量的改善，包括存量资产和增量资产质量的改善。一方面，跨国公司通过与中国企业的合资行为，可以将原有企业的低质量资产存量变成高质量资产。例如，很多案例表明，一些亏损国有企业，即使进行新项目的投资，也往往形不成有效资产。跨国公司投资改造老企业，往往能够使老企业的效率得到提高。另一方面，跨国公司设立新企业，可以形成技术含量高、产业层次高的高质量资产增量。

3、增加出口和改善出口结构

外商投资企业产品的出口比例较高，特别是90年代以来，随着外商投资企业出口额的较快增长，外商投资企业出口占全国出口总额的比重有明显上升。外商投资企业不仅出口增长速度较快，出口商品结构也明显优于国内整体水平。

4、增加产值和就业

到90年代中后期，外商投资企业在中国工业产出和就业中己占有重要地位。到1999年末，已开工的外商投资企业已超过16万户，直接就业人员超过1800万人。1998年，外商投资企业完成的工业产值为14162亿元，占全国工业总产值的24%；完成的工业增加值为3835亿元，占全国工业增加值的19%。

5、提供先进技术和提升产业结构对外开放初期，来华投资的外商多数是中小型劳动密集型加工企业，对中国技术进步和产业升级的带动作用不明显。90年代以来，随着众多大跨国公司前来投资，外商直接投资对中国技术进步和产业升级的推动作用日益加强。

外商直接投资对中国经济发展的积极作用还表现在促进体制转换和培养人才方面。为了吸引外商投资，中国对宏观经济管理体制、企业管理体制、外贸与外汇体制、投资体制等进行了一系列的改革，推动了整个经济体制的改革。此外，通过合资，促进了企业经营机制的转换，培养了一批掌握大型跨国企业现代化经营管理知识的人才。从长期发展看，外商直接投资在这两方面的积极意义甚至更强于对当前增长、就业和出口的促进作用。可以说，如果没有大量的外商直接投资，中国经济的市场化进程和国际化进程不会推进的如此迅速。

外商直接投资的弊端

说外商投资“有害”，则是因为外商投资夺去了中国企业的销售市场，抢走了中国人的投资机会，从长远来说减少了中国人民的收入。在市场经济中，对企业来说最宝贵的是销售市场，对资金所有者来说最重要的是投资机会。而外商投资在中国恰恰就是抢走了这最宝贵的市场和投资机会。不管是中国的哪个行业，只要有了强大的外商投资企业，中国企业就会因为失去了市场而没有了生存的余地。

表面上看，外国的直接投资使外国的资金流入国内，增加了我们这样一个资本缺乏的国家的资金。可是实际上，我国自1996年以来就是一个资金的净流出国，我国流往国外的资金比外国对我国的投资多，根本就不需要靠外国投资来增加国内的资金。自那时以来，我国每年都差不多有400亿美元的外商直接投资流入，去年外商投资更超过500亿美元；但是同时我国还以外汇储备增加和外商投资收益等形式流出资金，而且流出的资金总是比流入的多。有关部门统计，到目前为止外商在中国投资累计已达4,600亿美元，可是中国的外汇储备在2002年底就达到了2,864亿美元，外商投资收益更从1995年的170亿美元一路上升到2002年的约280亿美元，光这8年累计就达1,800亿美元以上。但是外商投资收益和外汇储备这两项资金流出之和就超过了4,600亿美元，再加上在外国银行存款、贸易信贷等形式的资金流出，中国流出的资金远远超过了外商直接投资累计的资金流入。

一般人可能都会奇怪，为什么我们在这里把一国的外汇储备说成了该国的资金流出。其实，把一国的外汇储备看成是该国官方的资金输出，这本来是国际经济学的常识。这样归类的道理在于，一国的外汇储备主要以在外国银行存款、购买外国债券等方式存在，而在外国存款和购买外国债券都是典型的向外国流出资金的方式。就算一国直接以持有外国的现金的方式持有外汇储备（如中国持有美元现钞），这也是它将资金流到了外国，因为它靠自己的出口赚到了外国的现金而没有用这个现金进口，但是以后可以再用手持的这些现金要求外国给自己供货，这些它手持的现金就等于外国中央银行欠它的债务。而所谓“资金流出”，本意就是将本国的财产给了外国人，但是换回了外国的证书（外国资产），表明外国人将来有义务偿还这些财产。

2003年以来，国际上压人民币升值的呼声越来越高。由于人民币升值会减少中国出口，增加中国的进口，从而缩小总需求，妨碍中国的经济增长，因而受到了中国国内许多方面的抵制。但是很多人可能并不清楚，正是由于过多的外国直接投资流入中国，以形成外汇储备的形式挤出了中国国内资金，才使中国的外汇储备增加过快，给了外国压人民币升值以口实。如果没有一年500亿美元的外国直接投资，我国的外汇储备绝不会增加如此之快，外国压人民币升值的借口也就失去了一大半。

外商直接投资也不是吸引外国先进技术的好方式。研究国际经济学的专家都知道，跨国公司向一国投资的目的之一，就是将先进的技术控制在自己公司内部，避免流传给投资的对象国。其实近20年来我国技术进步最显著的部门和行业，如电信、家用电器制造业等等，都是外商直接投资比较少甚至根本没有的行业，它们的技术进步主要靠的是购买外国先进的技术设备和专利，甚至靠自主的研究和开发，而根本就不是靠外商投资来传播技术。有人作过测算，我国吸引外资相对较少的机器制造行业正是生产率提高较快、技术进步比较快的行业。主要靠本国企业购买国外先进技术甚至自主研究开发来实现快速的技术进步，这也是战后日本、韩国、台湾实现高速经济增长的经验之一。

不管是中国的哪个行业，只要有了强大的外商投资企业，中国企业就会因为失去了市场而没有了生存的余地。美国的可口可乐和百事可乐已经几乎垄断了中国的碳酸饮料市场，中国的无数汽水厂都被挤垮，只剩下广东的“健力宝”在苦苦挣扎，“娃哈哈”想以“非常可乐”发起反击却回天乏力；美国的柯达公司正在席卷中国的胶卷市场，在它和日本“富士”的夹击下，中国的品牌已经几乎被消灭干净，唯一残存的国产品牌“乐凯”也是惨淡经营。

跨国公司不仅要垄断中国的国内市场，还要封杀中国企业对外国的出口。荷兰的菲利普公司一方面垄断了某些型号和规格的白炽灯泡的中国市场。另一方面却一再向欧盟对中国企业提起反倾销诉讼。

只要想一想，如果没有可口可乐和百事可乐，中国的碳酸饮料业会有多大的投资机会，我们就会明白，外商投资夺走了中国人多少商机。20世纪90年代后半期，中国企业利润极低甚至根本没有利润、大量亏损，股票上市企业得不到真正的回报，银行不良资产巨大，本国企业的员工大量下岗失业，其原因之一就是外商投资太多，压低了中国的整体利润率，而且外商投资夺走了中国企业的大量有利可图的投资机会。这些年中国之所以在外资流入的同时出现资金净流出，就是因为外商投资抢占了有利可图的投资机会，将中国自己的资金挤出国外：中国人出口赚了钱却不敢在国内投资，就把出口赚得的外汇都换为人民币，造成进口不足，以国家外汇储备增加的形式向外流出资金，同时国内的投资机会却被外资占有。总算起来，外商投资并没有增加中国实际的投资，只是增加了中国的外汇储备。

其实，认为“外国直接投资一定对落后国家有好处”的观点，只能反映某个特点时期的实际情况。第二次世界大战后的初期，世界面临总需求扩张和通货膨胀的局面，发展中国家普遍有出口市场而缺乏资金，此时的外国直接投资可以解决资金不足问题，对发展中国家有一定好处。时过境迁，现在全世界都面临通货紧缩的危险，资金过剩而缺乏市场和投资机会。这时候重要的就是为本国企业保护市场和投资机会，外国的直接投资往往会变得有害。

外商直接投资既可以给我国经济带来利处，更有可能侵害我国企业的利益，在这利害兼有的情形下就要去我们在鼓励外商直接投资的同时还应加以限制，但又不能限制的太极端，毕竟通过外商直接投资我们可以多多少少学到一些国外的先进技术。