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非法集资与合法集资的区别是什么?

时间:2020-07-02 来源:法律投稿
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某种意义上非法吸收公众存款罪,也可以叫做非法从事银行吸储业务罪
前几天在律所金融犯罪研究讨论会上,聊到一个很有基础的问题,非法集资与合法集资的区别是什么?
合法融资的方式有很多种,向银行贷款,民间借贷,股权众筹等等,如果单单谈概念,太肤浅表层,关键问题是,因为为什么这些方式合法,为什么有的却是非法的,必须从募资行为的一些关键特点出发来谈。这里面既包括企业的直接融资,也包括相关管理机构的代客理财,都有可能合法集资,也有可能非法集资。
【首先,非法集资的第一个关键特点就是面向公众集资】
以银行贷款为例,企业向银行借款,其融资的对象,只有一个,就是银行,即便是一家企业很多家银行贷款,数量也无法达到非法集资(非法吸收公众存款)的数量(30人以上)。而且,即便某家企业真的向超过30家银行或者金融机构借款数量超过了30家,也不会构成非法吸收公众存款,因为这些银行都是特定的金融机构,向银行贷款属于合法集资的特定对象,而不是面向“公众”的集资。
那么更进一步的讨论一个问题,到底什么融资属于面向公众融资?
银行就是典型的、标准的、完全意义的面向公众融资、集资,我们都是银行储户,我们就是典型意义上的不特定的公众。
但是为什么银行不算非法集资?因为银行是国家唯一认可的,可以面向公众宣传、针对不特定的公众集资,还可以承诺保本付息(也就是约定利率)的机构,而且,他还是典型的资金池运营模式。因为,银行拥有面向公众吸收存款,也就是集资的专门牌照,有牌照,就是合法的集资。
反过来,我们可以这么说,所有的非法集资行为,都是没有拿到银行业金融牌照,却做着和银行类似业务的集资行为,通俗而言,就是抢了银行的生意。
【公司发债与非法集资的区别】
对于一家企业而言,还有一种融资模式也很普遍,就是公司发债。
这个问题,以后有空再谈。

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