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人事部关于做好2001年

全国普通高等学校毕业生接收工作的通知
（人发〔2001〕23号）

各省、自治区、直辖市及副省级市人事厅（局），国务院各部委、各直属机构人事（干部）部门：
2001年是进入新世纪和实施“十五”计划的开局之年。为了保证“十五”计划的顺利实施，实现我国现代化建设第三步战略目标，党中央全面审视世纪之交国际国内形势，根据我国经济社会发展的实际需要，做出了实施人才战略的重要决策。高校毕业生是重要的人才资源，做好毕业生资源配置工作是落实人才战略的一项重要工作。但也应看到，目前高校毕业生结构性供求矛盾依然存在，毕业生资源配置还不够合理，毕业生接收工作也亟待进一步规范。各级人事部门要高度重视，采取有效措施，认真做好今年的全国普通高校毕业生接收工作。现就有关问题通知如下：

一、各级人事部门要充分做好毕业生接收工作，对于促进经济和社会发展，保持社会稳定的重要意义，切实履行职责，紧紧围绕国民经济和社会发展的需要，按照中央提出的实施人才战略的要求，把接收毕业生与加强人才队伍建设和调整人才结构有机地结合起来，充分发挥市场机制在毕业生资源配置中的基础的性作用，进一步完善政策，拓宽毕业生就业渠道，加大宏观调控的力度，积极开展毕业生资源的余缺调剂，促进人才资源在产业、地区间的合理分布。

二、各级国家行政机关录用毕业生，要严格执行〈国家公务员暂行条例〉和〈国家公务员录用暂行规定〉，按照公开、平等、竟争、择优的原则，通过考试考核择优录用。市县乡机构改革在搞好人员定岗分流的同时，应尽量吸收优秀毕业生补充空缺岗位，优化公务员队伍结构，提高整体素质。要按照〈关于选拔高校毕业生到农村基层工作有关问题的通知〉（人发〔1999〕67号）的要求，有计划地把在农村基层锻炼合格的毕业生选拔充实到乡镇机关。

三、支持和鼓励国有企事业单位接收毕业生，保证国家重点加强的部门、行业的需要。各级人事部门要采取有效措施，最大限度地满足国有企事业单位接收毕业生的要求，优先保证国有大中型骨干企业、承担国家“十五”期间重点建设和科研项目的单位，以及国家重点加强的农业、水利、能源、交通、通信及航空、航天等单位对毕业生的需要。国有企事业单位要适应未来国际竟争的需要，从优化人才结构，提高人才队伍素质出发，积极做好高校毕业生的接收工作。

四、认真组织做好选拔高校毕业生到农村基层锻炼的工作。根据《关于选拔高校毕业生到农村基层工作有关问题的通知》的要求，经过各级人事部门的努力，相关部门的积极配合，全国选拔毕业生到农村基层工作进展顺利，并取得了初步成效。今年是整个选拔工作的最后一年，各地要按照统一部署，采取有效的措施，完成好毕业生选拔工作。要从实际出发，积极探索完善有关政策，切实做好在基层锻炼毕业生的管理培养工作。选拔工作结束后，要及时总结研究今后工作的思路。同时要加强宣传，重点宣传毕业生在农村基层锻炼中取得的突出成绩，引导和鼓励广大毕业生主动投身于农村基层实践。

五、适应多种所有制经济的发展，疏通非国有单位接收毕业生的渠道。各级人事部门要进一步完善政策，强化服务，切实解决非国有单位接收毕业生遇到的各种问题，积极支持和帮助其接收所需的毕业生。鼓励毕业生多种渠道、多种形式就业，支持毕业生自主创业，人事部门要积极为自主创业的毕业生提供所需的社会化服务，解除其后顾之忧。

六、鼓励支持高校毕业生到西部地区工作。西部地区要依托西部开发重点任务和重大建成设项目，制定吸引毕业生的优惠政策，采取多种形式，引导毕业生到西部地区工作，满足西部地区对毕业生的需求。

七、充分发挥人才市场作用，切实做好高校毕业生接收服务工作。各级人事部门要认真做好毕业生需求信息的收集工作，建立毕业生需求信息发布制度，利用多种形式，向社会公开发布毕业生需求信息，实现信息共享。要充分发挥各级政府人事部门所属的人才交流机构的作用，积极面向毕业生开展政策咨询、择业培训、就业指导等服务，指导和推动毕业生通过人才市场自主择业。要建立和完善人事代理制度，积极为到非国有单位工作的毕业生提供各项人事代理服务，对回到生源所在地未落实单位的毕业生，人事部门还要其组织培训，积极创造就业的条件。

八、严格执行国家有关规定，保证高校毕业生就业接收工作健康有序地开展。各级人事部门要加强对以招聘毕业生为主要内容的人才市场活动的管理监督，严肃查处以赢利为目的，搞虚假招聘的行为。要进一步规范毕业生就业接收协议，切实维护用人单位与毕业生的合法权益。要依据有关规定，继续做好毕业生就业后调整工作。要进一步完善有关政策规定，规范毕业生的接收行为，加强对毕业生接收工作的管理和监督。

九、切实加强对毕业生接收工作的领导。各级人事部门要高度重视，从大局出发，统一组织，精心安排，做好今年毕业生接收工作。要认真分析当前毕业生接收工作所面临的新机遇、新挑战，及时掌握工作中出现的新情况、新问题，坚持改革，不断创新，积极稳妥地做好各项工作。要加强对毕业生就业指导和思想政治工作，教育毕业生树立正确的择业观念，实现国家利益和个人发展的统一，主动到经济建设社会发展最需要的地方工作。要主动与相关部门联系沟通，相互配合，共同做好高校毕业生接收工作。

人事部
二00一年三月九日

人事部关于做好2001年

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