关于简化公路建设项目审批程序的通知

《公路建设市场管理办法》（交通部令1996年第4号）实施以来，各级交通主管部门进一步加强对公路建设的监督，逐步规范公路建设市场行为，强化行业管理职能，取得了明显成效。根据公路建设市场管理的新情况，去年我部又颁发了三个部令，即《公路建设市场准入规定》、《公路建设四项制度实施办法》和《公路建设监督管理办法》（交通部令2000年第6、7、8号）。根据三个部令有关精神和政府部门进一步转变职能的需要，部决定简化公路建设项目审批程序，明确审批责任，突出管理重点，强化监督检查。现通知如下：

一、公路建设项目必须执行基本建设程序，各级交通主管部门要严格按照职责权限审批公路建设项目。国道主干线、国家、部重点公路建设项目的初步设计、开工报告、竣工验收由交通部负责组织审批；其他项目，按项目管理权限由省级交通主管部门负责组织审批。

二、公路建设项目施工图设计，施工、监理招标文件和资格预审结果审批工作由省级交通主管部门负责，其中，国道主干线、国家、部重点公路建设项目施工、监理招标文件和资格预审结果由省级交通主管部门审批后，报交通部核备。

三、利用世界银行、亚洲开发银行、日本国际协力银行等国际金融组织贷款的公路建设项目，施工招标文件和资格预审、评标结果由省级交通主管部门负责审查后，报交通部审批。

四、取消项目报建制度。

五、各级交通主管部门应加强对基本建设程序执行情况的检查

监督，落实审批责任，规范审批管理，提高审批工作效率和透明度。不得越权审批或擅自简化基本建设程序。

六、交通部发布的《公路建设市场管理办法》和《公路工程施工监理招标投标管理办法》中有关内容与本通知不一致的，以本通知为准。

二00一年三月二十三日

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