关于学校和幼儿园收退费管理有关事项的通知

关于学校和幼儿园收退费管理有关事项的通知

(哈价联发〔2003〕11号)

各区县(市)物价局、财政局、教育局、民政局、地税局：

? 随着教育改革的不断深入，办学形式和教育周期的多样化，学生退学（幼儿退园）退费问题日益突出。退学退费关系到学校、学生和家庭的切身利益，也关系到社会稳定。为了维护学生和学校的合法权益，妥善处理实际问题，进一步规范收退费行为，根据黑教联［2003］20号文件的有关规定，结合我市的实际情况，现就有关事项通知如下：

? 一、公办中小学校
?义务教育学校的杂费、借读费、班费，高中学费、班费按学期收取，在每学期开始时，向学生一次性收费。其中：杂费、借读费不能重复收取；看护班费、热饭费、住宿费、自行车看管费、微机费按月收取，不得跨月一次性预收；教材费提前一学期预订预收，按课本实际价格，多退少补；活动费以教育行政部门审核的合理成本，合理次数为依据进行收费。

?以上各项收费，应开具有效票据。其他收费不能开具有效票据的,如班费、活动费等应在学生家长会上明确公布。如若开学前退学,如数退费；开学后退学，原则上不予退费。?

职业高中学费、住宿费按学年度和审批的具体标准收费。在每学年开始时，向学生一次性收取本学年学费，并出具有效票据，不得跨学年一次性预收；普通高中自费生的学费原则上应按学期收取，如家长自愿一次交齐的，学校应给予不低于5%的优惠，严禁强制学生一次性交齐学费。学生因某种正当理由不能坚持学习，经有关部门出具证明，学生家长提出退学退费申请时，学校可根据该生在校学习时间长短确定返退学费、住宿费等额度。开学上课前退学，如数退费。已上课10天以内的（含10天），按学期收费标准95%退费；已上课30天以内的（含30天）,按学期收费的90%退费；上课30天以上的，按一个学期收费。

? 二、民办学校（含民办公助学校）
? 民办学校的收费按学年度收取，不得强制学生跨学年一次性预收。在每学年开始时，向学生一次性收取本学年的学费、住宿费、通勤费等，收费时统一使用《黑龙江省民间组织专用发票》。如家长自愿一次性交齐学费的，学校应给予不低于5%的优惠。学生因特殊情况不在原校继续学习的，经有关部门出具证明，学生家长提出退学退费申请时，学校可根据该生在校学习时间长短确定返退学费、住宿费和通勤费等的额度。开学上课前退学，如数退费。已上课10天以内的（含10天），按学期收费标准的95%退费
；已上课30天以内的（含30天），按学期收费的90%退费；上课30天以上的，按一个学期收费。

? 三、社会力量开办的非学历教育
? 社会力量非学历教育，按办学支出预算核定成本，以收支相抵略有结余为原则，确定收费标准。收费实行市场调节价格，备案制管理，公开招生，事前公示。收费前应对收费项目、收费标准、培训课时数、招生人数、课程设置、收退费管理办法进行公示，收费时统一使用《黑龙江省行政事业单位经营性收费统一发票》。上述应公示内容未公示或有明显欺诈行为，学员提出退学的，应如数退还学费。

? 学员因故要求退学，学期在一个月以内（含一个月），开课2日内退还全部费用，半期内退半费，超半期不退；学期在一个月以上，开课5日内退还全部费用，开课不足半期退还半费，开课超过半期的不予退费。

? 四、幼儿园（托儿所）
? 1、幼儿园管理费、保教费、杂费按月收取。因幼儿园自身原因造成不能正常入园需要退园的，按全月退还费用。幼儿家长自动提出退园的，按退园申请日期计算，当月的管理费不予退还；保教费、杂费不足半月的按50%退还，超过半月的不予退还。

?2、捐资助园费。按年度和公示标准收费，幼儿家长提出退捐资助园费申请时，幼儿园根据幼儿在园时间确定退费额度，不超过二个月的按70%退还；不超过半年的按50%退还；超过半年不足九个月的按25%退还；九个月以上不予退还。

? 五、办理退费履行的手续
?学员本人（家长）因患重大疾病、意外伤亡、家迁、家庭特殊困难、招工、招干、入伍等原因，向学校（幼儿园）提出书面退费申请，并提供有关证明，经学校领导班子或财务管理小组集体研究同意,由学校主要负责人、财务负责人、学员本人（家长）签字，在10个工作日内办结退费事宜。

?因学校（幼儿园）刊发虚假广告（简章）、违规收费等违反法律、法规的行为，学生提出退学的，应退还全部费用。开除学籍的不予退费。
? 上述各项收费凡按规定应纳入财政预算外专户管理的，都应使用省财政厅统一印制的行政事业性收费票据。
本通知由市物价局、市财政局、市教育局、市民政局、市地税局对各自负责的有关内容进行解释。
? 本通知自2003年9月1日新学年起执行；有关规定如与上级文件不符时，以上级文件为准。

二00三年七月十八日

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