乌鲁木齐市关于开展资源节约行动建设节约型机关的通知

乌鲁木齐市关于开展资源节约行动建设节约型机关的通知

(市党办[2005]65号)

乌鲁木齐县、各区党委和政府，市属各部、委、办、局、人民团体，各县级事业单位、大中型企业：
建设节约型社会是落实科学发展观的必然要求，是党中央、国务院根据我国基本国情和经济社会发展需要提出的一项重大决策。为发挥党政机关在建设节约型社会中的表率作用，在全社会形成节约资源的良好风尚，根据《国务院办公厅关于开展资源节约行动的通知》（国办发[2004]30号）精神，现就全市党政机关开展资源节约行动、建设节约型机关的有关问题通知如下：
一、充分认识建设节约型机关的重要意义
我国资源严重短缺的矛盾日益突出，已经成为制约当前经济社会发展和实现全面建设小康社会目标的重要因素。为此，党的十六大提出了建设节约型社会的目标，要求在经济社会各个方面切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，最大限度地降低资源消耗。各级党政机关是全市政治经济和社会生活的组织者、管理者，在建设节约型社会中负有重要责任。开展资源节约行动、建设节约型机关，对于加强机关自身建设、提高行政效能，节能降耗、降低行政成本，树立良好形象，在全社会进一步形成艰苦奋斗、厉行节约的良好风气，有着十分重要的意义。各级党政机关要积极响应中央关于建设节约型社会的号召，从落实科学发展观、全面建设小康社会的高度，充分认识建设节约型机关的重要性和紧迫性，率先开展好资源节约行动，在全社会形成节约资源的良好氛围，为促进经济社会快速协调发展做出贡献。
二、切实增强资源节约意识
各级党政机关要认真组织学习党中央、国务院关于建设节约型社会的决策和部署精神，深入开展中华民族崇尚节俭的传统美德、党的艰苦奋斗优良传统和作风教育，倡导艰苦创业、厉行节约、善用资源，反对不计成本、大手大脚、随意浪费，坚决纠正比排场、摆阔气、挥霍浪费的行为。要通过开展各种形式的宣传教育活动，使各族干部职工充分认识节约资源对国家和民族、对经济社会发展的重大意义，了解我国资源状况和供求矛盾的严峻形势，不断增强忧患意识和危机意识，积极投入到建设节约型机关的工作中来。积极开展“节能宣传周”活动，市委、市政府确定今年8月15日―8月19日为“节能宣传周”，各部门、各单位要以“建设节约型机关、做资源节约表率”为主题，大力宣传和普及资源节约的各种知识，广泛开展多种形式的资源节约活动，教育和引导全体机关工作人员从现在做起，从自己做起，从身边小事做起，自觉养成节约一度电、一杯水、一张纸、一滴油的良好习惯，做全社会资源节约的表率。
三、广泛开展资源节约行动
（一）突出抓好节约用电。全市各级党政机关要采取严格的节约措施，节约用电，降低能耗。办公场所要尽量采用自然光照，减少照明设备电耗，坚决杜绝“白昼灯”、“长明灯”现象。离开办公室时间较长或下班时都要随手关灯。根据办公情况，尽量减少开启和使用计算机、打印机、复印机等办公自动化设备，避免长时间待机消耗。夏季空调温度设置不低于26摄氏度，冬季不高于20摄氏度，做到无人时不开空调，开空调时不开门窗。提倡每天少开一小时空调，节假日和少数人加班时尽量不开空调，三层楼以下不开电梯。
（二）高度重视节约用水。加强用水设备的日常维护管理，定期检查更换老化的供水管线，安装或更换节水型龙头和卫生洁具，防止跑、冒、滴、漏，避免“长流水”现象的发生。单位内部绿地养护用水，要根据季节和天气变化情况，科学适时地进行浇灌，推广节水器材，鼓励“中水”回用，尽量减少用水量。严禁使用高压自来水冲洗车辆、冲洗地面。抓紧制定人均使用水电暖的标准，逐步实现水电暖分表核算，分路控制，科学利用。
（三）多措并举节约能源。各级党政机关集中公务用餐场所，提倡自备餐具，尽量不使用方便筷等一次性餐具。在进行基础设施改造、购买和更新设备时，严格执行有关政府采购节能产品的规定，积极采用高效节能的新技术、新产品，率先淘汰国家明令禁止使用的高能耗设备或产品。重点抓好机关建筑物和采暖、空调、照明系统节能改造。新建、扩建办公用房必须符合国家和自治区有关建筑节能设计的要求。除未安装空调、暖气设备的地方外，禁止使用移动式采暖设备。加强公车使用管理，严禁公车私用。进行集体公务活动时，提倡集中乘车。科学核定单车油耗定额，合理确定车辆使用年限，及时报废、淘汰环保不达标、油耗高的车辆。
（四）精打细算使用办公用品。根据工作需要，制定办公设备配备标准，严格控制办公设备采购。有条件的部门和单位，要试行办公经费和办公用品包干制度。推进电子政务建设，严格控制文件印刷数量。充分发挥办公自动化设备的作用，尽量在电子媒介上修改文稿，减少重复清印次数。提倡双面用纸，对使用过的信封、复印纸进行再利用，切实减少纸张消耗。打印机、复印机的墨水、墨粉用完后，要重新灌装，再次使用。加强行政事业性国有资产统一管理工作，优化行政办公资源配置，提高资源使用效益。市非经营性国有资产管理机构要加快与市属行政事业单位签订办公用房使用协议，落实人均用房标准，严格控制超面积使用办公室。
（五）提高行政办公效率。进一步精简会议和文件，提倡开短会、发短文，严格控制会议和活动规模，尽量减少行政经费开支。领导同志到基层调研和检查工作，要轻车简从，不搞层层陪同。制止不必要的迎来送往。除特殊情况外，市级领导外出不允许其他领导干部迎送。严格执行公务接待标准，杜绝用公款大吃大喝，疆内公务往来一律不准宴请。强化时间观念和效率意识，科学合理地安排工作，坚决纠正办事拖拉、推诿扯皮、不讲效率的现象，切实提高办公效率和服务水平。
四、不断加强节约型机关建设的领导。市委、市政府决定成立创建节约型机关工作领导小组，负责指导全市各级党政机关开展资源节约行动、建设节约型机关工作（领导小组名单见附件）。各级党政机关要把加强节约型机关建设摆上重要议事日程，结合本部门、本单位实际，研究提出建设节约型机关的具体措施，并认真组织实施。当前，各部门、各单位要抓紧对单位用电、电水等资源使用和消耗情况进行一次全面检查，找准问题，认真整改，坚决制止各种浪费现象。要制订切实可行的节约目标和管理措施，重点完善节约资源的计量、记录、报告、奖惩等管理制度，加强对资源节约工作的日常管理，保证资源节约工作经常化、制度化。要将资源节约工作纳入机关年底业务工作考核，建立健全资源节约工作责任制，层层分解落实任务，强化经常性监督检查，确保资源节约工作取得实效。财政、审计、监察和机关事务管理部门要加强对各级党政机关办公经费预算的审核和使用情况的监管，对铺张浪费行为要在审批环节上坚决予以制止。同时，建立资源节约奖惩机制，对资源节约成绩显著的单位和个人给予表彰奖励，对浪费现象严重的单位予以通报批评。宣传部门要大力宣传资源节约的重要意义，宣传建设节约型机关活动中的先进典型，努力在各级党政机关形成“节约光荣，浪费可耻”的良好风尚，促进节约型社会建设。
附：乌鲁木齐市创建节约型机关工作领导小组人员名单

中共乌鲁木齐市委办公厅
乌鲁木齐市人民政府办公厅
2005年7月28日

附件：乌鲁木齐市创建节约型机关工作领导小组人员名单

组长：黄公毅市委常委、秘书长
副组长：秦裕忠市政府秘书长
成员：黄勇市委副秘书长、办公厅主任
李文富市政府副秘书长、办公厅主任
赵明市委办公厅副主任
许永生市政府办公厅副主任
李永胜市委宣传部副部长
张玉和市纪委副书记、监察局局长
陈钢市机关事务管理局党组副书记、局长
赵青市委、市政府目标办主任
王占武市财政局党组副书记、局长
张新平市审计局党组副书记、局长
秦继军市建委副主任
王健市国资委党委副书记、副主任、市财政
局副局长、市委财经办副主任
王魁梧市水务局党组副书记、局长
叶军乌鲁木齐电业局局长
曼孜兰?霍加阿不都拉市国土资源局副局长
李仁俊市房产管理局副局长
田经涛市直机关工委书记
李铁成市总工会党组书记、副主席
肖建武团市委书记、党组副书记
杨玲市妇联党组书记、副主席
领导小组下设办公室，办公室设在市机关事务管理局。办公室主任由陈钢同志兼任。

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