哈尔滨市人民政府办公厅关于做好中国哈尔滨政府门户网站内容保障工作的意见

哈尔滨市人民政府办公厅关于做好中国哈尔滨政府门户网站内容保障工作的意见

(哈政办发〔2005〕20号)

各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：

《中国哈尔滨》网站（http://www.harbin.gov.cn）是哈尔滨市政府在国际互联网上建立的政府门户网站，是市政府公众信息网站群的中心和枢纽，是政务公开的媒体、宣传哈尔滨的窗口和服务社会的平台。根据《国务院办公厅关于做好中央政府门户网站内容保障工作的意见》（国办发〔2005〕31号）和《黑龙江省人民政府办公厅关于做好 <中国•黑龙江> 门户网站内容保障工作的意见》（黑政办发〔2005〕77号）精神，为做好《中国哈尔滨》政府门户网站内容保障工作，现提出以下意见：

一、《中国哈尔滨》政府门户网站内容保障工作的指导思想和原则

《中国哈尔滨》政府门户网站内容保障工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持全面贯彻落实科学发展观，以用户需求为导向，以便民利民服务为宗旨，大力开发和整合信息资源，及时公布重大决策、法律法规和政府规范性文件，实施政务公开，增进政府与公众的沟通与交流，接受公众监督，积极开展网上公共服务，更好地履行政府职能。

《中国哈尔滨》政府门户网站内容保障工作遵循以下原则：

（一）协同建设，资源共享。《中国哈尔滨》政府门户网站内容由市信息化工作办公室与各区、县（市）政府和市政府各部门共同保障。各区、县（市）政府和市政府各部门要充分发挥整合信息资源、加强信息资源开发利用的作用，推进政府网站体系建设。

（二）及时准确，公开透明。依法及时发布与经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等政府职能相关的信息，确保信息权威、准确和全面，发挥政务公开主渠道作用。

（三）强化服务，便民利民。要充分利用先进的信息技术和信息资源，努力为公众提供快捷、方便的网上服务，为哈尔滨的建设和发展服务。

二、《中国哈尔滨》政府门户网站内容保障方式

《中国哈尔滨》政府门户网站内容主要来源于各区、县（市）政府和市政府各部门网站，主要采取网上抓取、信息报送、网站链接和栏目共建等方式保障。

（一）网上抓取。由内容采集系统按照设定的地址定时从区、县（市）政府和市政府各部门网站自动抓取，将各部门网站已公布的信息导入《中国哈尔滨》政府门户网站的相应栏目。

（二）信息报送。各区、县（市）政府和市政府各部门通过《中国哈尔滨》网站信息交换系统，将拟发布的信息提交《中国哈尔滨》政府门户网站相应栏目信息数据库供选用。

（三）网站链接。包括主页链接和栏目链接。主页链接：将各区、县（市）政府和市政府各部门网站的主页与《中国哈尔滨》政府门户网站链接，方便用户访问；栏目链接：将各区、县（市）政府和市政府各部门网站中的重要栏目内容与《中国哈尔滨》政府门户网站链接，方便用户查询。

（四）栏目共建。热点专题类和内容相对独立的栏目，由《中国哈尔滨》政府门户网站与各有关单位合作共建。

三、《中国哈尔滨》政府门户网站内容审核管理

（一）市政府办公厅、新闻办公室和信息产业局负责网站内容保障的领导和协调工作，由市信息中心负责具体组织实施。

（二）各区、县（市）政府和市政府各部门的信息化管理机构是本地区和本部门信息提供的主管部门，负责协调本地和本部门向《中国哈尔滨》政府门户网站提供相关信息并负责信息的审核把关。各区、县（市）和市政府各部门的信息化管理机构要明确一位同志负责此项工作，并指定专人与市政府门户网站联系。

四、《中国哈尔滨》政府门户网站内容保障的措施

（一）各区、县（市）政府和市政府各部门的信息化管理机构要依据《哈尔滨市政务公开规定》（市政府令〔2003〕104号）、《关于加强市政府各部门网站建设的指导意见》（哈信联〔2004〕2号）和《中国哈尔滨》政府门户网站内容保障方案的要求，充实网站内容，及时更新信息，提高服务质量，努力做好《中国哈尔滨》政府门户网站内容的支撑工作。

（二）要建立规范的信息采集、审核和发布制度，分级管理，严格把关。未经审核的信息不得上网发布，严格禁止涉密信息上网。

（三）要提高安全防范意识，建立健全安全管理制度，制订应急预案，确保网站安全可靠运行。

（四）建立《中国哈尔滨》政府门户网站内容保障的督查和考评机制，防止应上网信息的缺失和滞后。定期对各区、县（市）政府和市政府各部门网站内容保障情况进行督查和通报，促进政府网站建设，不断提高服务质量。

二OO五年十二月十六日

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