教育部、国家发展改革委、财政部关于制定2006年度农村中小学现代远程教育工程实施方案的通知

教育部、国家发展改革委、财政部关于制定2006年度农村中小学现代远程教育工程实施方案的通知

(教基〔2006〕2号)

根据国务院批复的《农村中小学现代远程教育工程实施方案》所确定的原则，2006年，教育部、国家发展和改革委员会、财政部继续推进农村中小学现代远程教育工程建设。请各地结合本地实际，制定2006年度农村中小学现代远程教育工程实施方案，并认真组织好工程的实施。现就工程实施的有关事项通知如下：

一、工程的实施由中央宏观指导，地方负责。省级政府负责制定本地区的具体实施方案和组织工程建设。地方政府负责建立保障农村中小学现代远程教育设施正常运行的长效机制，落实工程管理、设备维护和更新等运行经费，严禁向农民摊派。

二、选择好工程实施地区。结合本地实际，统筹考虑不同地区经济社会发展状况，相对集中地选取若干个地市（州、盟），作为工程的实施地区。工程的实施要与农村党员干部现代远程教育扩大试点工作相衔接。

三、要基本覆盖工程实施地区的农村中小学。项目学校必须是农村义务教育阶段的教学点、小学、初中、完中（初中部分）。工程建设要优先安排农村小学和教学点，已经安排各种信息化建设项目的学校一般不再重复安排。项目学校具备通电条件，具备安全及其它相应条件的教室，能保证设备的正常使用。

四、要与中小学布局结构调整、“农村寄宿制学校建设工程”等国家组织实施的农村义务教育重点建设项目相衔接，与本地区“两基”攻坚和巩固提高工作相结合。布局调整规划中准备撤销的学校不得列入工程项目。

五、工程实行项目管理。要严格按照国家有关法律法规和三部委制订的《农村中小学现代远程教育工程设备（软件）及教育教学资源招标采购管理办法》组织招标工作。由省政府组织公开招标，省级教育行政部门为招标人，按照三种模式配置标准进行工程建设，全面负责工程的设备配置、安装、维护、维修等工作。认真做好工程检查验收工作，各省、自治区、直辖市负责本地区工程验收工作，国家进行抽查验收。工程验收合格后，各地要按照国家有关规定，严格履行与相关企业签定的合同，及时拨付合同款项。工程招标结余资金主要用于为农村小学和教学点增加配备电视机、DVD播放机和成套教学光盘以及教育教学应用的培训工作。

六、加强工程资金管理和项目管理。2006年工程总投入20亿元，其中中央投入10亿元，由国家发展改革委和财政部各安排5亿元，地方投入10亿元。2006年是工程建设的关键一年，工程覆盖范围将进一步扩大，各地要根据工程建设任务和中央专项资金额度，认真核算地方政府所需承担的资金数额，确保地方专项资金的落实。山东、福建两省的中央专项资金只能安排补助贫困地区工程建设。工程不得留有资金缺口，中央专项资金补助额度不能突破。中央专项资金和地方政府专项资金要统一纳入省级财政国库，实行分帐核算管理，统筹安排使用，确保专款专用。地方各级政府负责落实设备运转和维护经费。对工程建设专项资金未实行分帐核算管理、地方政府承诺资金不到位或弄虚作假、工程质量不合格的地区，将追究相关责任人的责任。工程验收后，要及时办理资产移交手续。在项目学校进行固定资产登记，建立设备安装、维修、使用档案。各省要建立对项目学校设备完好率、使用率、人员配备和资源利用等情况定期检查制度，项目实行信息化管理。

七、进一步强化三种模式在教育教学中的应用。2006年，农村中小学现代远程教育工程建设任务将完成大半，各地要进一步加强三种模式在教育教学中的应用工作，特别要注意抓好教学光盘在农村小学的应用，把现代远程教育与全面实施素质教育，提高教育教学质量，有效推进基础教育课程改革结合起来。充分利用现代远程教育的条件，进一步加强培训工作，努力提高教师的信息技术素养和教学能力，全面、持续提高农村中小学教师的教育教学水平。进一步加大优质教育资源建设力度。

八、各省、自治区、直辖市教育、发展改革（计划）、财政部门按照本通知精神，抓紧制定本地区工程实施方案。方案的制定必须坚持科学性、可行性和严肃性。工程实施方案内容包括：1.工程实施地区；2.工程实施地区农村中小学教育现状和信息化工作情况；3.工程建设方案及实施的具体措施；4.招标方案；5.投入资金测算及资金筹措方案；6.运行保障机制；7.教师培训计划；8.工程实施时间进度安排等。请务必于2006年3月24日前将工程实施方案及填报的相关报表（附件2，附电子表格），由省级教育、发展改革（计划）、财政部门联合报送三部委，经三部委审核同意后实施。（附件略）

2006年1月14日

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