国家林业局关于下达2006年美国白蛾防治任务的通知

北京、天津、河北、辽宁、山东、陕西省、直辖市林业厅（局）：
根据《国务院办公厅关于进一步加强美国白蛾防治工作的通知》（国办发明电[2006]6号）要求，为切实加强美国白蛾防治，控制疫情扩散，减轻灾害损失，保护首都及周边地区生态安全，现将2006年防治任务通知如下：
一、发生情况
据2005年底普查结果，北京、天津、河北、辽宁 4省市美国白蛾发生面积共238.93万亩。其中，北京市发生面积0.93万亩，疫情涉及大兴、通州、顺义、平谷、怀柔、密云、昌平、朝阳和丰台等9个区（县）65个乡镇（小区）；天津市发生面积26万亩，涉及东丽、西青、北辰、津南、塘沽、汉沽、大港、宝坻、武清、宁河、蓟县、静海等12个区（县）的156个乡镇；河北省发生面积94万亩，涉及廊坊、唐山、秦皇岛、沧州等4个市41个县（市、区、国营林场）296个乡镇；辽宁省发生面积118万亩，涉及沈阳、大连、丹东、辽阳、营口、锦州、本溪、鞍山、盘锦、葫芦岛10市44个县(市、区)466乡（镇）。另外，山东省发生面积10.37万亩，涉及青岛、东营、烟台、威海、滨州5个市25个县(市、区)--乡（镇）；陕西省发生面积5万亩，涉及兴平市5个乡（镇）。
二、目标与任务
北京市：根除丰台、朝阳2区现有疫点；基本根除其他区（县）的现有疫点。新发生疫点要在第一现场彻底根除，确保全市不出现灾害。全年预防和防控面积62万亩（次），释放白蛾周氏啮小蜂6亿头，重点做好与天津市、河北省毗邻区域的监测、检疫和治理工作。
天津市：基本根除蓟县、宝坻区、武清区等重点防控区的现有疫点，外围防控区基本根除疫点299个。新发生疫点要在第一现场彻底根除。全年治理面积58万亩（次），释放白蛾周氏啮小蜂8亿头，重点做好重点防控区的防治工作。重点防控区有虫（网）株率控制在0.05%以下，外围防控区有虫（网）株率控制在0.1%以下。
河北省：基本根除固安、霸州、文安、大城、任丘、海兴和卢龙等7个县级疫点和其他区县的1472个村（居委会）疫点。新发生疫点要在第一现场彻底根除。全年治理面积133.5万亩（次），释放白蛾周氏啮小蜂8亿头，重点做好重点防控区的防治工作。重点防控区有虫（网）株率控制在0.05%以下，外围防控区有虫（网）株率控制在0.1%以下。
辽宁省：基本根除968个村（居委会）疫点。全年治理面积236万亩（次），释放白蛾周氏啮小蜂20亿头，重点做好锦州、葫芦岛2市各区县的防治工作。全面封锁压缩疫区，降低虫口密度，减轻危害程度，确保疫情不扩散。有虫（网）株率控制在0.1%以下。
山东、陕西省全面封锁压缩疫区，确保疫情不扩散。降低虫口密度，减轻危害程度，做到有虫不成灾。
三、要求
（一）制定实施方案，确保防治成效。各有关省市要尽快根据2005年疫情发生情况和2006年的目标任务制定好2006年度防治实施方案，内容要具体、操作性强，并按国办发明电〔2006〕6号的要求，严格履行审批程序，确保2006年防治目标的实现。
（二）做好监测普查，加强检疫封锁。各地要根据疫情特点，制定监测方案，建立健全专业监测队伍，充分利用性引诱剂和测报灯，开展定期疫情普查和常年定点监测。广泛动员社会力量，积极鼓励和引导社会和公众参与疫情查防和举报。新发现美国白蛾疫情的乡镇，要立即报告当地人民政府，并逐级上报至省级林业主管部门。要严格按照《植物检疫条例》的要求，切实加强产地检疫、调运检疫，重点加强对货物集散地、贸易市场的检疫检查和复检。对进入疫区开展调查和防治的专业人员及交通工具，离开时要认真检查或灭杀，避免造成无意人为传播。
（三）实行科学防治，确保防治质量。要充分利用美国白蛾第一代发育较整齐、网幕分布于树冠下方便作业的特点，集中抓好防治。要认真执行无公害防治技术为主的要求，大力推行生物制剂、释放周氏啮小蜂、剪除网幕等综合防治措施。要因地制宜地选择防治方式，做到航空器施药与地面施药相结合。同时，要坚持实行群防群控与专业队防治结合。在整体压缩疫区范围和减轻危害程度的基础上，逐步根除疫点，确保防治质量。
（四）突出防治重点，搞好联防联治。北京、天津、河北、辽宁4省市要严格按照核心防控区、重点防控区和外围防控区的任务要求，加大防治力度，确保实现防控目标。北京市外围20公里以内及外围防控区交通干道两侧和货物集散地、家畜集中屠宰场、蔬菜水果批发市场周围地区是联防联治的重点地区，是确保核心联防区实现防控目标的关键。该区域相邻行政区之间必须按照统一规划、统一防治作业、统一技术标准、统一检查验收的要求，完成目标任务。
（五）落实防治资金，加大投入力度。建立多渠道、多层次的防治资金投入机制，要优先安排美国白蛾防治资金，做到重点保证。要加强对防治资金使用的管理，确保防治效益和资金安全运行。
（六）加强组织领导，落实防治责任。要进一步增强对美国白蛾防治工作的紧迫感和责任感，将其作为生态建设的一件大事，列入重要议事日程。按国办要求建立相应领导机构，办事机构和咨询机构，并层层落实责任，签订责任书。做到责任到位、工作到位、措施到位。

二00六年三月十四日

国家林业局关于下达2006年美国白蛾防治任务的通知

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