新疆生产建设兵团办公厅关于新疆兵团“十一五”机采棉技术推广工作的意见

新疆生产建设兵团办公厅关于新疆兵团“十一五”机采棉技术推广工作的意见

(新兵办发〔2006〕9号)

为实现“十一五”末兵团机采棉推广面积500万亩的目标，加快棉花生产全程机械化进程，促进兵团棉棉花产业快速、高效发展，根据兵团农业“十一五”发展规划和兵团《关于全面推进农业机械化发展的意见》，就兵团“十一五”机采棉技术推广工作提出以下意见。

一、兵团机采棉技术推广工作的思路和目标

（一）总体思路：按照 “重点团场突破，实现规模采收，优化加工质量，提高综合效益，培育机采品牌”的工作方针，以提高机采棉综合经济效益为中心，大力推进棉花生产全程机械化工程，积极稳妥地加快机采棉技术推广进程，进一步完善脱叶催熟剂喷施和采棉机操作技术规程，提高脱叶和籽棉采收质量，加快机采棉加工生产线的更新改造步伐，全面提升清理加工质量，做大做强一批机采棉骨干团场，到“十一五”末实现兵团机采棉面积500万亩的目标。

（二）工作目标：通过引进采棉机，开发推广机采模式精量播种、脱落叶催熟剂喷施、打顶、田间转运等配套机械化技术，基本形成棉花生产全程机械化作业体系，初步实现棉花生产全程机械化。到2010年，全兵团实现棉花全程机械化面积500万亩，占棉花种植面积的58%。推广精量播种机5000台，机采模式精量播种面积600万亩；喷施机械3500台，脱落叶剂喷施面积550万亩；打顶机4000台，实现机械打顶500万亩；采棉机1328台，实现机采500万亩；机采棉转运机械5000台；机采棉清理加工生产线154条，其中现有34条，改造36条，新增84条，机采棉加工能力达到90万吨。

二、机采棉技术推广工作的主要措施

贯彻“十一五”期间兵团机采棉技术推广的总体思路，实现工作目标，必须采取有力措施，大力推进棉花生产全程机械化工程。

（一）建立多元化投入机制，切实加大对机采棉技术推广的投入力度。

将机采棉技术推广资金纳入兵团各级财务预算，逐步提高对机采棉技术推广的资金投入，在优质棉基地建设项目上予以重点支持，建立以国家和兵团投入为引导，团场职工投入为主体，鼓励社会投入的多元化投入机制。充分利用国家农机购置补贴政策，引导职工利用各种投资渠道和融资形式购置采棉机及配套机械。积极鼓励个体、企业和团场采取股份合作、股份制、租赁等多种形式共同推动机采棉技术推广。

通过实施重点建设工程项目，兵团统一协调组织采棉机引进购置工作，调动好、发挥好、保护好团场职工推广机采棉技术的积极性、主动性。

（二）发挥龙头带动作用，加快机采棉配套机械开发推广步伐。

按照推进棉花生产全程机械化工程的要求，充分发挥兵团农机科研院所和重点农业机械制造企业的龙头带动作用，兵团继续统一组织实施精量播种、打顶、脱叶催熟剂喷施、田间转运、地膜回收等机采棉配套机械重点开发推广项目，不断增强技术创新和新产品开发能力，按照“十一五”年度计划，落实各师、团场精量播种机、打顶机、脱叶催熟剂喷施机械、田间转运机械的推广任务，确保机采棉技术推广行动计划的顺利实施。

（三）按照棉花高密度高产栽培技术要求，进一步完善机采棉田间作业配套机械技术。

一是严格执行兵团《铺膜铺管精量穴播播种机作业技术规程》，加大机采模式精量播种技术推广力度，落实年度机采棉模式种植面积计划。

二是坚持农艺技术要求与机械化技术有机结合，积极引进、培育适合机械化采收的棉花新品种，提高种子加工质量，进一步优化机采棉栽培技术模式；改进完善打顶机技术性能，逐年加大机械打顶推广面积；完善脱落叶催熟剂喷施技术规程，开发推广低量喷雾机械化技术，根据区域特点适度应用飞机喷施作业。

三是结合兵团南北疆棉花主产区的实际，积极引进、开发机采棉田间转运机械，大力发展适当吨位的机采棉运输机械，积极引进、示范、推广打垛、棉模、转运、开垛机械设备，做到转运机械与采棉机合理配套，保证采棉机作业效率。

四是严格执行《采棉机操作技术规程》，强化采前田间管理，尽力避免残膜对机采棉的污染，切实提高机械采收质量。

（四）加快机采棉清理加工生产线更新改造步伐，积极培育机采棉品牌。

积极借鉴、引进、消化、吸收国内外先进的机采棉加工技术和经验，加快机采棉加工生产线的更新改造。一是实施籽棉烘干加湿和皮棉加湿工艺改造项目，完善籽清皮清工艺，提高机采棉清理加工水平；二是积极推广适应棉花新标准要求的400型打包机，引进推广包包取样技术。三是逐步建立健全企业配套的仪器化质量控制和检验体系，全面提升机采棉清理加工和质量检验的整体水平。四是协调好机采棉销售工作，积极培育兵团机采棉品牌，增强开拓市场的能力和国际市场竞争力。

（五）提高认识，加强领导，保证机采棉技术推广工作顺利进行。

一是要充分认识推广机采棉技术的重要意义。加快推广机采棉技术是实现棉花生产全程机械化，全面推进农业现代化的必然要求，对提高农业劳动生产率，降低劳动强度，减少活劳动投入成本，适度扩大职工承包经营规模，推动农业和团场经济结构调整，促进团场增盈、职工增收，具有极其重要的作用。推广机采棉技术能够直接降低全兵团人工拾花的总费用，同时能够把拾花费转化为现代农业机械装备和职工的收入，给团场创造长期显著的经济效益。

二是要切实加强对机采棉技术推广工作的领导。兵团和各机采棉技术推广师、团都要成立由分管领导负责、相关部门参加的机采棉技术推广领导机构，在农业部门设立机采棉技术推广办公室，在财务预算内安排足够的工作经费，配备相应的工作人员，保证各项工作的顺利开展。

三是各有关部门和单位要结合农业“十一五”发展规划的实施，认真贯彻落实兵团“十一五”机采棉技术推广工作的各项任务目标，制定相应的工作措施，确保各项年度计划和“十一五”总目标的实现。

三、兵团“十一五”机采棉技术推广工作投资估算和资金筹措

“十一五”期间兵团机采棉技术推广总投资预计431931万元。其中引进采棉机投入199800万元，推广棉花精量播种机投入9987.5万元，推广棉花打顶机8002万元，推广喷药机械投入11707.5万元, 推广拉运机械投入25434万元,更新改造机采棉清理加工生产线投入177000万元。

以行政投入为引导，团场职工投入为主体，鼓励个体、企业和团场采取股份合作、股份制、租赁等多种形式参与机采棉技术推广，招商引资，建立多元化投入机制，兵团采取贷款贴息的办法，支持团场职工利用银行贷款积极筹措资金，不断加大机采棉技术推广投入力度。

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