商务部关于做好“十一”黄金周市场供应和安全管理工作的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团商务主管部门，省会城市、自治区首府商务主管部门：

“十一”黄金周和中秋佳节即将来临，为确保上市销售食品安全，稳定商品市场供应，保证广大人民群众过一个欢乐祥和的假日，现就有关事项通知如下：

一、落实各项措施，力保上市销售食品安全

近期，影响食品安全的事件时有发生，威胁人民生命健康。各地商务主管部门要从构建和谐社会的高度，充分认识做好食品安全工作的重要意义，切实加强食品流通、餐饮服务和畜禽屠宰行业管理，做好食品安全宣传工作。各地商务主管部门要集中开展一次食品清仓查库活动，采取企业自查与主管部门抽查相结合的方式，重点检查批发市场、零售场所、商品仓库、畜禽屠宰加工企业和餐饮企业，主要内容是清查食品的生产日期、保质期、进货渠道、包装质量、加工卫生环境等，对于卫生质量有问题的商品，各地商务主管部门要督促企业销毁，并依法对相关企业进行处理。集中开展酒类、肉类市场专项检查，严厉打击私屠滥宰，严肃查处生产、加工、销售病害肉、注水肉、假酒、毒酒及改换过期食品包装标签等违法行为，严格实行不合格食品的退市、召回、销毁、公布制度，净化节假日市场。加大对屠宰厂（场）的监管力度，严把牲畜入厂关，加强动物产地检疫合格证的查验，要求屠宰厂（场）对牲畜运输工具、装卸器具及废弃物进行强化防疫消毒处理，尤其要坚决杜绝屠宰、销售病死猪，严防疫病通过屠宰环节再次传播。

二、高度重视，抓好流通领域安全生产工作

各地商务主管部门要配合当地安全生产主管部门，加强商场、市场等人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防安全专项治理工作，落实安全措施，消除事故隐患。要通过组织检查和企业自查相结合等形式，加强对商场（店）、宾馆、饭店、批发市场、集贸市场等经营场所的各项安全检查，确保疏散通道安全畅通，消防设施完好有效，防火应急预案切实可行。加强黄金周期间组织重大活动的安全防范工作，要加强营业高峰期、展览会、开业庆典和促销等经营活动的组织管理，认真做好安全和保卫工作，充分考虑大型促销等活动中潜在的人员拥挤、秩序混乱、疾病传播和人身伤害等不安全因素，完善防范应急预案，防止不安全事件发生。

三、精心筹备，保证节日市场商品供应充足

各地商务主管部门要根据《商务部关于印发 <生活必需品市场供应突发事件应急预案> 的通知》（商运发[2005]351号），完善节日市场供应应急预案，明确责任，组织商业企业增加生活必需品供应，确保假日期间生活必需品不出现断档、脱销现象。要加强对重要商品的储备管理，做好突发事件下的紧急动用工作。9月以来，国内食糖价格出现异常上涨，一些厂商惜售心理严重，为切实维护食糖市场稳定，各地商务主管部门要认真核实本地区食糖库存数量，做好紧急投放准备，并于9月23日前，将食糖储备库存情况报我部（市场运行调节司）。在保证市场供应充足的前提下，要根据今年两节重叠的特点，适应当地市场消费结构变化，增加名优特商品供应，力求品种丰富多样，档次结构合理，上市均衡有序。如果发生生活必需品价格暴涨、群众抢购等市场异常波动事件，各地商务主管部门要快速反应，采取积极有效措施妥善处理，同时立即上报上级主管部门，并直接向商务部报告。

四、启动生活必需品市场信息日报，加强市场监测分析

商务部将于2006年10月1日至7日启动城市生活必需品日报制度，节后自动恢复周报制度。各地商务主管部门要加强节假日期间市场监测，认真做好节日市场供求、消费品价格走势、热销商品、10月1日至6日零售、餐饮企业销售情况等分析，并于2006年10月7日11点前，将“十一”黄金周的市场运行分析材料报商务部（市场运行调节司）。

联系人：王晓飞

电话：010-85226350

传真：010-65252187

电子信箱：jiancechu@mofcom.gov.cn

商务部

二00六年九月十四日

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