贵州省人民政府办公厅关于支持中石化南方勘探开发分公司在我省开展油气勘探工作的通知

贵州省人民政府办公厅关于支持中石化南方勘探开发分公司在我省开展油气勘探工作的通知

(黔府办发〔2007〕27号)

各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
近年来，按照国家统一部署，在各地区、各有关部门的支持下，中石化南方勘探开发分公司（以下简称中石化南方公司）发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，在我省开展的石油和天然气勘探工作取得成效。但是，由于油气勘探点多面广，工作中存在一些矛盾和困难，特别是少数地方出现阻挠勘探的情况，影响了勘探工作的正常开展。为切实做好当前和今后我省油气勘探工作，经省人民政府同意，现就有关问题通知如下：
一、充分认识油气勘探的重要性。石油和天然气是重要的战略资源和基础能源，在国民经济中占有重要战略地位。我国人均油气占有量、人均储备量和后备资源量远远低于发达国家，不适应经济社会发展需要。油气勘探工作是实施“两种资源、两个市场”的重要内容，是保证油气产业可持续发展的重要先行性、基础性工作。切实加强油气资源勘查，提供更加有力的资源保障和基础支撑，对于缓解资源约束，保障经济社会可持续发展、国家利益和政治安全具有十分重要的意义。国家已将我省列为全国油气勘探规划的重要省份之一，“十一五”期间将加大在我省的勘探力度，省委、省人民政府对此高度重视。各地区、各有关部门必须从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加快推进社会主义现代化的战略高度，进一步提高对油气勘探工作重要性的认识，增强责任意识和紧迫感，从大局出发，切实支持、配合中石化南方公司在我省加强油气勘探等工作，努力实现我省油气勘探的重大突破。
二、切实加强对油气勘探工作的领导。省人民政府已经建立由分管副省长和中石化南方公司负责人担任总协调人，分管副秘书长任副总协调人，省发展改革委、省经贸委、省公安厅、省国土资源厅、省环保局、省地矿局等部门负责人为成员的贵州油气勘探综合协调机制，及时协调处理我省油气勘探中的重大事项，日常事务由省发展改革委负责协调处理。各有关市（州、地）人民政府（行署）及县级人民政府和有关部门要将支持、配合中石化南方公司工作列入重要议事日程，建立完善相应的协调机制，明确一位政府负责人负责这项工作，及时协调处理好本地油气勘探中出现的问题，如发生阻工等重大事件要亲自赴现场及时妥善处理，要层层落实、细化责任，把责任落实到县、乡（镇）人民政府，确保本地油气勘探工作正常开展，重大问题要及时向省人民政府报告。
三、依法履行职责。各有关部门要认真履行职责，加强协作配合，加大支持力度，严格依法行政，维护勘探工作秩序，为中石化南方公司勘探提供良好的工作环境。
各级发展改革部门要及时掌握中石化南方公司油气勘探工作进展情况，根据勘探工作需要，协调处理好中石化南方公司勘探工作中遇到的困难和问题。省发展改革委要认真研究油气开发涉及的相关问题，我省油气勘探一旦取得重大突破和发现，要积极向国家有关部门和单位争取在开发中保障我省利益，促进全省经济社会发展。
各级公安机关和有关部门要积极指导中石化南方公司下属野外勘探队加强对易燃易爆物品的管理，防止易燃易爆物品丢失和被盗。对移动、破坏施工标识、测量标志，破坏设备、施工现场等不法行为，要从严从快查处，触犯刑律的，要依法追究法律责任，保证勘探工作顺利进行。
各级国土资源部门要积极帮助中石化南方公司妥善处理好矿业权重叠问题，并对油气勘探项目用地给予大力支持，及时按规定办理有关手续。
各级环保部门要根据勘探需要，积极协助做好有关环保咨询和环评审查工作。
中石化南方公司要加大在贵州省境内油气勘探的力度，力争早日取得重大突破。中石化南方公司及施工队伍要严格遵守国家有关法律、法规、政策规定，加强安全生产，注重环境保护，尊重施工区域的民风、民俗，对施工过程中土地临时占用及造成的农作物损坏，严格按照国家有关规定进行赔偿或合理补偿。要主动加强与各级政府及有关部门的沟通衔接，及时通报勘探工作进展情况，确保勘探工作顺利实施。
四、加大宣传教育力度。各地区、各有关部门要充分利用广播、电视、报刊等媒体，广泛开展有针对性的宣传教育活动，加大科学知识、常识、法制以及油气勘探重要性的宣传力度，消除群众对勘探造成水源污染、坍塌、破坏“风水”等方面存在的顾虑，自觉遵守法律、法规，积极支持配合好中石化南方公司开展的油气勘探工作。

贵州省人民政府办公厅
二○○七年三月二十七日

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