中共广州市委关于深入学习宣传全面贯彻落实党的十七大精神的通知

中共广州市委关于深入学习宣传全面贯彻落实党的十七大精神的通知

(穗字〔2007〕9号)

各区、县级市党委，市直局以上单位党委(党组)：

认真学习宣传、全面贯彻落实党的十七大精神，为实现党的十七大确定的奋斗目标和工作任务而扎实努力工作，是当前和今后一个时期全市各级党组织和广大党员干部的首要政治任务。根据《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知》(中发〔2007〕12号)和省委关于学习贯彻十七大精神的统一部署，结合我市实际，现就深入学习宣传、全面贯彻落实党的十七大精神通知如下。

一、深刻认识学习宣传贯彻党的十七大精神的重大意义，把思想和行动统一到党的十七大精神上来

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，是一次承前启后、继往开来，在新的历史起点上规划党和国家事业发展蓝图的大会。大会批准了胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的报告，批准了中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程(修正案)》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。这次大会，对于我们党提高执政能力、履行执政使命，团结带领全国各族人民全面建设小康社会、开创中国特色社会主义新局面，具有重大而深远的意义。

深入学习宣传、全面贯彻落实党的十七大精神，关系党和国家工作全局，关系全面建设小康社会奋斗目标的胜利实现，关系中国特色社会主义事业的长远发展，关系中华民族的伟大复兴。全市各级党委和领导干部一定要深刻认识学习、宣传、贯彻党的十七大精神的重大现实意义和深远历史意义，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，深入学习、广泛宣传、深刻领会十七大精神，在全市迅速掀起学习贯彻十七大精神的热潮，引导广大党员、干部、群众把思想和行动统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到全面贯彻落实十七大提出的重大战略部署和各项重大任务上来，在思想上、政治上、行动上和以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，高举旗帜，解放思想，求真务实，开拓创新，沿着党的十七大指引的方向奋勇前进。

二、全面准确学习领会党的十七大精神，以十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作

学习贯彻党的十七大精神，首先要认真研读党的十七大文件，特别是原原本本学习好胡锦涛同志的报告，全面准确领会报告的精神实质，以十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。一是要在深刻领会党的十七大的主题上下功夫，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，在根本立场上真正做到信仰坚定、知行合一、一以贯之、毫不动摇。二是要在深刻领会党的十六大以来所取得的成绩上下功夫，坚定不移地贯彻党的理论和路线方针政策，在新的历史起点上进一步坚定信心、解放思想、振奋精神、继往开来、开拓奋进。三是要在深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验上下功夫，坚定不移地继续解放思想、深化改革开放，始终做到勇于变革，勇于创新，永不僵化，永不停滞。四是要在深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系上下功夫，坚定不移地贯彻执行“一个中心、两个基本点”的基本路线，不断把中国特色社会主义事业推向前进。五是要在深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求上下功夫，坚定不移地以科学发展观统领全局，把科学发展观落实到经济社会发展的各个方面。六是要在深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求上下功夫，坚定不移地为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗，努力实现富裕、民主、文明、和谐的发展目标。七是要在深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署上下功夫，坚定不移地促进各项事业全面协调发展，使广州继续走在全面建设小康社会、加快率先基本实现社会主义现代化的前列。八是要在深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的根本要求上下功夫，坚定不移地贯彻为民、务实、清廉的要求，为实现党的十七大提出的目标任务提供坚强有力的政治保证。

学习贯彻党的十七大精神，要把认真学习胡锦涛同志的报告和学习贯彻党章修正案紧密结合起来，深刻认识根据党的理论创新和实践发展对党章作适当修改的必要性和重要性，深刻理解党章修正案的主要内容和精神实质，认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，坚定不移地以党的总章程指引和推动党的执政能力建设和先进性建设，全面推进党的建设新的伟大工程。

三、坚持学以致用、用以促学，紧密联系广州实际学习贯彻十七大精神

学习贯彻党的十七大精神，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，紧密联系广州实际，深入实施富民强市、科教兴市、依法治市、可持续发展战略，努力开创我市经济协调发展、民主法制健全、科教文化发达、社会和谐进步、生态环境良好、人民富裕安康的改革发展新局面，把现代化大都市建设推向新阶段。

(一)坚持以促进经济又好又快发展为中心，不断增强中心城市综合竞争力。以科学发展观为统领，坚持以发展为第一要务，扭住经济建设这个中心不放松，着力增强经济发展协调性，努力实现经济发展速度与结构、质量、效益相统一，经济增长与人口资源环境相协调，进一步提升中心城市综合竞争力。转变经济发展方式要有新进展，切实增强可持续发展能力。提高自主创新能力要有新突破，加快建设国家创新型城市。城乡区域协调发展格局要有新拓展，有力推动城乡一体化发展。深化体制改革要有新举措，始终保持城市发展的生机和活力。经济国际化水平要有新提升，增创参与国际经济合作和竞争的新优势。

(二)坚持以人民当家作主为核心，发展社会主义民主政治。牢牢把握政治体制改革的正确政治方向，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，切实加强统一战线工作，扎实推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化建设，不断发展社会主义政治文明。

(三)坚持以社会主义核心价值体系为引领，兴起社会主义文化建设新高潮。不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，坚持社会主义先进文化前进方向，继承和发扬岭南文化优良传统，加大创建全国文明城市力度，积极推进文化创新发展，努力满足人民群众日益增长的精神文化需要，增强中心城市文化软实力。

(四)坚持以改善民生为重点，加快建设和谐广州。把立党为公、执政为民的理念具体、深入地贯穿于增进民生福祉的全部实践，把关注民生、情系民生、服务民生、改善民生作为最重要的执政使命、政策取向和政绩追求，更加注重实现基本公共服务均等化，更加努力增加城乡居民收入，大力提高就业和社会保障水平，大力加强平安广州建设，不断解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使发展成果更多地体现到改善民生上，促进社会和谐，保持社会稳定。

(五)坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。坚持党要管党、从严治党，以坚定理想信念为重点加强思想建设，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑;以各级领导班子建设为重点加强组织建设，着力建设高素质领导班子、干部队伍和人才队伍;以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以优良的党风促政风带民风;以健全民主集中制为核心加强制度建设，积极推进党内民主建设，不断深化固本强基工程;以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使全市各级党组织和广大党员干部不辱使命、不负重托，紧紧依靠全市人民，创造出经得起实践、人民和历史检验的新业绩。

四、大力抓好宣传动员工作，把学习贯彻党的十七大精神不断引向深入

各级党委要制定宣传方案，加强组织协调，切实抓好党的十七大精神的宣传工作，使十七大精神家喻户晓、深入人心，为深入学习和贯彻落实十七大精神营造良好的社会舆论氛围。

各级党委宣传部门要组织十七大精神宣讲团，深入基层，面对群众，做好宣讲辅导工作。要充分利用新闻媒体、互联网络和各种宣传文化阵地开展宣传，积极组织、精心筹划、周密安排，发挥各自优势和特色，运用专题、专栏、社论、评论等多种宣传报道形式，大力宣传十七大的重大意义和历史贡献，大力宣传十七大报告和党章，大力宣传广大党员干部群众对党的十七大的热烈反响和学习情况，大力宣传各级党委、政府和广大党员干部群众在十七大精神指引下推动改革发展、解决实际问题的新风貌、新实践、新进展、新成效。宣传报道工作要贴近实际、贴近生活、贴近群众，用事实说话、用典型说话、用数字说话，做到全面准确、深入浅出、通俗易懂。

市属社科研究机构和高校等单位要加强对党的十七大精神的理论研究，紧紧围绕十七大报告中提出的一系列新思想、新观点、新论断，紧紧围绕干部群众学习贯彻过程中提出的热点问题，紧紧围绕广州推进现代化大都市建设进程中遇到的难点问题，列出一批重点选题，组织理论工作者进行深入研究，有针对性地解答干部群众提出的问题，帮助广大干部群众全面准确理解十七大精神，努力推出一批有深度、有分量、有影响的理论研究成果。

五、切实加强组织领导，确保学习宣传贯彻党的十七大精神真正落到实处

全市各级党组织要按照中央、省委和市委的部署，切实加强对学习宣传贯彻工作的组织领导，确保学习宣传贯彻十七大精神的活动落到实处、取得实效。

(一)加强组织领导，统筹做好安排。各级党委要把学习宣传贯彻十七大精神纳入重要议事日程，从本地区、本部门、本单位实际出发制定学习宣传贯彻党的十七大精神的工作计划，提出具体要求，精心组织、周密安排，抓好落实。要及时了解学习宣传贯彻情况，总结推广经验，把学习宣传贯彻十七大精神不断引向深入。组织部门要把学习宣传贯彻党的十七大精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来。宣传部门要牢牢把握正确导向，形成学习宣传贯彻党的十七大精神的浓厚氛围。纪检部门要把报告对反腐倡廉建设提出的新要求作为党风党纪教育的重要内容，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，全面推进源头治腐工作。各级党校、行政学院要把学习十七大精神作为干部培训和轮训的重要任务，周密安排、认真落实。要切实抓好党的十七大精神进教材、进课堂、进学生头脑的工作。企业、农村、机关、学校和社区等基层党组织，要采取多种形式，组织广大党员干部和群众深入学习十七大精神，深入学习党章修正案，教育引导广大共产党员和干部群众立足本职、胸怀全局，脚踏实地地为全面建设小康社会而勤奋工作。各级统战部门和工会、共青团、妇联等人民团体，要充分发挥广泛联系各界群众的优势，举办各种形式的学习会，开展各具特色的学习教育活动。

(二)区分不同层次，加强分类指导。要以县(处)级以上领导干部的学习为重点，推动广大党员干部群众的学习贯彻，领导干部要学深学透、用好用活十七大精神，广大党员和群众要掌握十七大精神的基本内容，领会精神实质。各级党委(党组)理论学习中心组要把学习贯彻十七大精神作为中心内容，制定系统学习计划，列出专题进行研讨，带头深入学习，带头联系实际，带头学以致用。各级领导干部要发挥表率作用，在认真参加集中学习的同时加强自学，认真研读，深刻领会，力求多学一点、学深一些，带头学习好、领会好、贯彻好、落实好十七大精神。各地要通过举办各种形式的研讨班、培训班、学习班，集中一段时间分期分批把县(处)级以上领导干部轮训一遍。同时，注意抓好离退休党员、农村党员、新经济组织和新社会组织中党员、下岗失业人员和流动人员中党员、生活困难党员的学习，使学习教育覆盖到各个社会群体。

(三)紧密联系实际，注重学以致用。各地各部门要发扬理论联系实际的马克思主义学风，把学习贯彻十七大精神同我市改革发展实际、同广大党员干部群众思想实际紧密结合起来，坚持学以致用、用以促学、学用相长、用有所成。在认真研读党的十七大文件，原原本本学习党的十七大报告和党章，全面领会党的十七大精神的过程中，进一步增强高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，明确本地区、本部门的具体奋斗目标，提出改革发展的新思路新举措，着力解决与十七大精神不相符合的突出问题，坚定自觉地以十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。

(四)加强督促检查，推动当前工作。各地各部门各单位要以学习贯彻党的十七大精神为强大动力，树立良好的精神状态和工作作风，求真务实，埋头苦干，扎实推进各项工作，全面完成今年各项任务。要认真对照年初工作安排，尤其要针对当前制约我市经济社会发展中的重点难点问题和工作中的薄弱环节，进一步加强工作指导和检查督促，加大工作力度，提高工作效能，讲求工作实效，促进经济社会又好又快发展。改善民生的各项工作要抓紧再抓紧、落实再落实，确保66条惠民举措逐一落到实处，以造福于民的实际行动取信于民。要加大维护社会稳定的工作力度，加强社会治安综合治理，深入做好社会矛盾纠纷排查调处工作，切实保障安全生产，保持社会和谐稳定。

由市委办公厅牵头，会同组织、宣传、纪检等部门加强督促检查，各地各部门学习宣传贯彻十七大精神的情况要及时报告市委。

中共广州市委
二○○七年十月二十六日

中共广州市委关于深入学习宣传全面贯彻落实党的十七大精神的通知

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