中共广州市委办公厅关于进一步规范向市委报送公文工作的通知

中共广州市委办公厅关于进一步规范向市委报送公文工作的通知

(穗文〔2008〕3号)

各区、县级市党委，市直局以上单位党委(党组)：

为进一步规范公文处理工作，进一步提高“三服务”水平。为领导决策提供优质服务，根据《中国共产党机关公文处理条例》等相关规定，经市委负责同志同意，现就向市委报送公文工作通知如下。

一、正确确定行文关系

各地各单位应认真按照《中国共产党机关公文处理条例》的规定，根据隶属关系、职权范围和事项内容确定行文关系，避免党政不分、多头主送。

属于党委职权范围内的工作，应以党委或党组(市委序列的部门除外)名义报市委;属政府职权范围的工作，以政府或部门名义报市政府。

向上级机关的行文，应当主送一个上级机关;如需其他上级机关阅知，可以抄送。

二、严格按行文规则报送公文

各地各部门报送市委的请示、报告等，除领导同志直接交办，或者事项特别紧急、特别重大，或者涉及绝密事项等特殊情况外，应送市委办公厅按办文程序办理，不要主送或直接送领导同志个人。

请示问题应当一文一事;不得在非请求性公文中夹带请求事项;请示事项涉及其他部门业务范围时，应当通过协商并取得一致意见后上报，对未能取得一致意见的，应当在请示中说明理由。

不得越级向上级机关行文，尤其不得越级请示问题。按市领导指示(批示)需越级上报的文件，要附上领导同志批示复印件或在文中说明，同时按规定抄送被越过的上级机关。

三、实行不规范公文退回制度

对不规范的公文，原则上由市委办公厅承办处室填写《中共广州市委办公厅退文通知书》(附后)，并加盖承办处室印章，连同来文一并退回来文单位重新报送。对不规范但确属重要紧急事项、需要及时处理的公文，由市委办公厅承办处室请示分管领导同志后作特殊处理。

中共广州市委办公厅
二○○八年一月二十六日

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