山西省农业技术推广示范行动方案(2009-2011)

山西省农业技术推广示范行动方案(2009-2011)

(晋政办发[2009]42号)

各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:
《山西省农业技术推广示范行动方案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

二○○九年三月三十日

山西省农业技术推广示范行动方案(2009-2011)

为了充分发挥农业科技的支撑和引领作用,扩大农业科技成果的覆盖率、到户率和应用率,提升我省农业科技进步贡献率,推动全省现代农业发展,加快新农村建设步伐,由山西省农业科学院组织实施“山西省农业技术推广示范行动”。
示范行动以我省粮食安全和农民增收为主要目标,选择具有典型性和代表性的不同类型农业生态区,以农业科技园区、农村经济合作社、种植养殖大户、农业产业化龙头企业、农业综合开发项目区为实施载体,充分发挥山西省农业科学院的技术与人才优势,突出技术创新、集成创新和大面积示范引导,以集成创新与示范带动大面积均衡增产。通过组织实施20个农业技术推广示范项目,实现集成应用一批关键技术,组装配套一批新的种植模式,造就一支现代高素质的农业科技推广队伍,形成一个农业技术推广服务平台,培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民,建设一批农业技术示范样板,引领我省农业向标准化、现代化方向发展,为我省粮食总产突破110亿公斤大关提供强有力的科技支撑。为了切实做好此项工作,制订本方案:
一、总体目标
选择我省不同类型农业生态区的50个县(区),实施20个农业技术推广示范项目,涵盖主要粮食作物(小麦、玉米、马铃薯、杂粮)、棉花、畜牧、蔬菜、干鲜果等领域。
1.示范推广150个优良品种,组装配套100项先进适用技术,中心示范点新品种新技术覆盖率达到90%以上,累计培训农民100万人次;
2.粮食作物:三年示范5万亩,推广50万亩,平均亩产比对照增产10-15%;
3.果树:三年示范3万亩,推广10万亩,改造后果园年产值亩增加4000-5000元;
4.蔬菜(含保护地):示范3500亩,推广20万亩,日光温室亩收入3万元,露地蔬菜平均亩收入3500元,比对照增产增收10%;
5.畜牧业:发展舍饲养羊示范户3000户,90万只,新增经济效益9000万元。
二、主要实施内容
(见附表1) 三、预期经济效益
20个农业技术推广示范项目,经过三年实施,粮、棉、果、菜总示范面积8.35万亩,推广80万亩,发展优质养羊90万只,共新增经济效益12.8亿元。
四、组织管理与保障
(一)组织管理
1.成立项目领导组,负责示范行动的决策事宜。
组长:刘维佳副省长
成员:王纯省人民政府副秘书长
刘惠民省农业科学院院长
张韬省财政厅副厅长
陈明昌省农业科学院副院长
领导组下设办公室。办公室主任陈明昌(兼)。负责项目的组织协调及日常工作。
项目承担研究所相应成立实施领导组,领导组人员由各专业研究所的领导、首席推广专家、种植大户、农民企业家及相关市涉农部门人员组成。
2.形成与地方的共建新机制。
与示范项目所在市、县人民政府、规模经营大户相互联系,共同实施。要依靠地方人民政府的组织协调职能,调动经营大户的积极性,形成政、技、物相结合的共建新机制,保障示范行动项目顺利实施。
3.组建强有力的示范项目实施队伍。
组织150人的示范项目技术服务队伍(每个示范项目长期蹲点科技人员不少于5名)。人员选配根据科技和推广人员的专业、年龄结构进行优化组合,不仅要懂技术,而且要懂经营、会管理。
4.示范项目实行首席推广专家负责制。
每个示范项目组确定一名首席推广专家,首席专家责权利明确,对各个自子项目实施全权负责。驻点人员由首席专家根据示范点工作需要自主选择,项目经费由首席专家总体把关,项目实施内容由首席专家主导确定,签订项目实施合同,严格按合同约定任务实施。
5.示范项目组织实施规范化。
依照示范行动的总体目标与任务,各示范项目要制订总体实施方案、年度实施计划。年终各示范基地要认真总结(包括工作总结和技术总结)。工作总结重点要突出科技含量、服务质量,内容涵盖组织措施、项目完成情况,示范区人均增收情况,辐射范围和面积,产生的社会经济效益,培训农民方式、内容、人次等,数据要翔实准确。
6.构建农业技术推广信息技术服务平台。
研究开发适合我省特点的农业信息平台,促进技术、市场、资源、生产等信息的共享,为政府决策、市场开发、农业生产、提高农民素质提供有效的服务。以热线电话、农业技术推广网络等手段,以农业“科技自助餐”、农民科技日活动等新形式,构建农业技术推广信息服务平台。既可以服务示范项目工作,又可以直接、有效地帮助农民解决生产中最现实的问题,成为农民群众增收致富的好帮手。
(二)激励机制
年终要对各示范项目工作进行全面详细的考核,坚持“奖优罚劣”的原则,对在示范推广工作中表现突出的先进试点及个人予以重奖,不搞平均主义。对工作差的试点,首席专家要负全责,不称职的及时更换,在经费上要酌情减扣。
(三)经费管理与使用
项目首席专家要对经费严格把关,专款专用,不得挤占挪用,把有限的经费管好、用好,使之发挥最大的经济效益。经费分配,按照示范推广的原则,分为基地建设经费、示范推广经费、农民科技培训费和管理费四类。前三项合计占总经费的95%,管理费支出严格控制在5%以内。
(四)建立科技培训体系
提高农民的科技文化素质是项目实施成功的关键所在。通过示范基地建设、举办专项技术讲座,组织科技志愿者服务团,制订农民科技培训计划,印发技术手册、宣传资料,播放科技录像等多种形式,向农民传播农业科技知识,提高农民科技素质,为示范区培养出一批有文化、懂技术、会管理,有开拓精神,建设现代化农业的骨干。

山西省农业技术推广示范行动方案(2009-2011)

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