• 【发布单位】广西壮族自治区人民政府
• 【发布文号】桂政发〔2009〕52号
• 【发布日期】2009-08-20
• 【生效日期】2009-08-20
• 【失效日期】--
• 【文件来源】广西壮族自治区人民政府
• 【所属类别】政策参考

广西壮族自治区人民政府关于印发《关于在全区项目建设中实施廉政工程的若干规定》的通知

广西壮族自治区人民政府关于印发《关于在全区项目建设中实施廉政工程的若干规定》的通知

（桂政发〔2009〕52号）





 各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：



 现将《关于在全区项目建设中实施廉政工程的若干规定》印发给你们，请认真贯彻执行。



 广西壮族自治区人民政府



 二○○九年八月二十日



 关于在全区项目建设中实施廉政工程的若干规定



 为进一步加强工程建设领域的党风廉政建设，规范全区建设工程的规划、立项、拆迁、建设、采购等主体行为，将项目建设成为廉洁、优质、高效工程，决定在全区项目建设中实施廉政工程：即严明纪律，严格监督检查，严格责任追究，预防和减少暗箱操作等不良行为的发生，确保项目安全、资金安全和干部安全。有关事项规定如下：



 一、实施范围



 全部或部分使用政府资金投资或政府融资的建设项目，以及各级国有企业、国有控股企业、集体企业、事业单位的投资项目，必须实施廉政工程。



 二、责任主体



 项目建设相关的政府部门、建设单位、施工企业、勘察设计单位和监理单位等为实施廉政工程的责任主体。责任主体单位的法定代表人是实施廉政工程的第一责任人。



 三、十项纪律



 （一）任何单位和个人不准违反规定干预和插手建设工程招投标；不准借领导名义、打领导旗号要工程、要项目、要资金；不准为打领导旗号要工程、要项目、要资金的行为人提供帮助；不准对违法行为知情不报；不准搞“阴阳合同”，虚假招标、规避招标、串通投标以及强迫、变相强迫施工单位垫资或提供贷款担保；不准利用职权或职务上的便利要求中标人分包、转包建设工程，或指定使用工程建设材料、构配件、设备及生产厂家、供应商等。



 （二）不准利用审批立项权吃拿卡要，搞“关联交易”。



 （三）不准擅自变更经批准的初步设计及概算或投资计划；不准擅自提高或降低建设标准、改变建设内容、扩大或缩小建设规模；不准利用职权擅自改变规划，变更用地性质，提高容积率和减少绿化面积。



 （四）不准未批先用土地，或以以租代征等形式违法征用、占用土地；不准违法占用基本农田。



 （五）中标人不准违反规定将工程施工分包、转包；不准无证擅自开工；不准违反建设标准，偷工减料，粗制滥造；不准违反施工规范，造成质量安全隐患。



 （六）不准在材料、设备采购中违反规定、合同约定搞私下交易，从中收取回扣，或利用职权、行业优势，指定设备、建筑材料、构配件供应商。



 （七）不准在工程竣工验收中利用职务和工作之便，借机谋取不正当利益，或弄虚作假，互相串通，不按规定审计、验收。



 （八）不准擅自变更、虚报和挪用拆迁专项资金，或利用职权及影响，直接或间接谋取不正当利益。



 （九）不准个人决定大额度资金使用和重大项目安排；不准滞留、挤占、截留、挪用以及虚报冒领、铺张浪费建设资金；不准利用工程款拨付谋取私利。



 （十）不准擅自设立行政检查、处罚项目，或随意改变执法程序、处罚幅度；不准擅自设立收费项目，扩大收费范围，提高收费标准，或减免有关行政事业性收费；不准隐瞒、截留和违规使用各种行政事业性收费。



 四、严肃执纪



 凡违反廉政工程的具体要求，给国家财产造成重大损失，影响恶劣，是投标单位、招标代理机构、评标专家、施工企业、勘察设计单位和监理单位的，按照自治区发改委、自治区监察厅《关于进一步规范自治区建设项目招标投标活动的若干规定》（桂发改前期〔2007〕681号）及有关规定处理；是国家工作人员的，除按照国家有关法律法规处理直接责任人外，还要按照党风廉政建设责任制的有关规定，严格追究相关部门、单位领导的责任。对借领导名义、打领导旗号参与工程投标的，一律取消投标资格，已经中标的中标无效；国家工作人员为借领导名义要工程、要项目、要资金的行为提供帮助或知情不报的，一律按组织程序先予免职，再按党纪、政纪的规定从严处分。