吉林市人民政府关于扶持集体经济基金管理办法

（1986年6月10日吉市政发〔1986〕42号）

扶持集体经济基金（以下简称基金），是促进集体工业企业发展的专项周转资金。为管好这项基金，充分发挥其效益，特制定本管理办法：

一、基金的主要扶持对象是城区集体工业企业。

二、基金主要用于企业开发新产品、技术改造，重点支持综合效益高的出口创汇产品和提高产品质量的开发项目。

三、基金纳入市财政预算，在市政府的领导下由市集体经济办公室会同市财政局掌握使用。

四、基金使用申报程序：由借款单位提出项目的可行性研究报告和实施方案，报区业务主管部门和财政部门审查后，再由区主管部门和财政部门向市集体经济办公室、市财政局申报借款。

五、借款条件
1、技术改造项目前期准备工作完毕，有关资料齐全。
2、五万元以上的技术改造项目，有市计委、经委以上部门立项批准文件。
3、使用借款单位的主管部门和同级财政部门审查同意，并愿承担经济责任。
4、使用借款单位应有一定数量的自筹资金。

六、基金实行有偿低息借用，借款期限一般为一至两年。贷款期一年以内月息六厘，两年以内月息六厘六，三年以上的借款，原则上不作安排。利息按月计算，每季付息一次。企业应如期归还借款本息。如未按期限归还贷款，市财政从应拨付区财政的经费或年终决算时扣回。

七、项目批准后，要签订借款合同和项目承包合同。借款合同由区财政部门与市财政局签订；项目承包合同由企业主管部门与市集体经济办公室签订。按照共同下达的项目拨款计划，采取一次或分期拨款的方式拨付，专款专用，不得挪用。

八、项目前期准备工作发生费用，由企业自筹资金支付。

九、技术改造项目的实施，由企业主管部门和同级财政部门管理，项目完成后，市集体经济办公室会同有关部门对项目进行考核验收。对提前投产、提前归还借款、资金使用节约的项目给予适当奖励（资金来源从节约资金中提取，但最高不超过节约额的10％）。如发现有乱用或浪费资金的，对项目负责人要给予必要的处罚。

吉林市财政局
一九八六年六月十二日

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